Копия

УИД 24RS0№-15

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Алеевой М.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2, с участием помощника прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования в лице администрации <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования в лице администрации <адрес> обратился с исковым заявлением к ФИО1, мотивируя требования тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения ответчиком требований земельного и водного законодательства по вопросу законности застройки береговой полосы <адрес> на территории <адрес>. В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, в границах данного земельного участка в 20-ти метровой береговой полосе <адрес> расположены ограждения, имеющие следующие координаты:

Номер точки

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Ограждения расположены в том числе на земельном участке неразграниченной государственной собственности, представляют собой единый и целый объект. В свою очередь, действующее законодательство регламентирует, что расположение каких-либо строений в 20ти метровой береговой полосе запрещено в силу закона. Устранение нарушений, установленных в ходе проверки, в части несоблюдения требований водного законодательства относительно обеспечения свободного доступа неопределенного круга лиц к водному объекту общего пользования <адрес> возможно путем производства работ по демонтажу вышеуказанного сооружения. На основании изложенного просил возложить обязанность на ФИО1 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту <адрес> на территории неразграниченной государственной собственности, расположенной вблизи земельного участка с кадастровым номером №, путем демонтажа ограждения по указанным координатам.

В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО3 требования иска поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство, в котором требования искового заявления признал в полном объеме, просил рассмотреть настоящее гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель МО в лице администрации <адрес> не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Дело согласно ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав процессуального истца, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 3.3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

В соответствии с ч 2. ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ч. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Определениями Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П и №-О от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Положениями ст. 40 ЗК РФ закреплено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами, кроме того, могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

Согласно ч. 1 ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 6 ВК РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Согласно ч. 8 ст. 6 ВК РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Таким образом, береговая полоса является общедоступной, как и сам водный объект, что означает право каждого пребывать на любой ее части, а, следовательно, требовать от других освобождения береговой полосы.

Как следует из материалов дела, Красноярской природоохранной прокуратурой проведена проверка застройки береговой полосы <адрес> на территории <адрес> о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе обследования установлено, что на территории неразграниченной государственной собственности, расположенной между земельным участком с кадастровым номером № и береговой линией <адрес>, размещены ограждения, препятствующие свободному доступу неопределенного круга лиц к водному объекту общего пользования, в нарушении требований ст. 6 ВК РФ.

Данные ограждения имеют следующие координаты:

Номер точки

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

К материалам проверки также приложена фотофиксация нарушений законодательства.

В соответствии с выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Оценив представленные доказательства, а также позиции сторон, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора, поскольку из материалов дела очевидно усматривается нарушение природоохранного законодательства ответчиком, который своими действиями создает препятствие для свободного прохода к водному объекту и его береговой полосе, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы неограниченного круга лиц.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает возможным установить срок исполнения настоящего решения в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования в лице администрации <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гражданина РФ №) обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту <адрес> на территории неразграниченной государственной собственности, расположенной вблизи земельного участка с кадастровым номером №, путем демонтажа ограждения в следующих координатах:

Номер №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись М.С.Алеева

Копия верна:

Судья М.С.Алеева