Дело №а-447/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 года <адрес> края
Бикинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.
при секретаре ФИО3
с участием помощника Бикинского городского прокурора ФИО4
представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности от <дата> №, представителя административного ответчика ФИО2 ФИО8. – адвоката ФИО6, действующего на основании ордера от <дата> №,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО7,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО9.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО2 ФИО10. осуждена <дата> Бикинским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Наказание отбывала в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>. <дата> освобождена по отбытию наказания. В силу ст. 86 ч.3 п. «д» УК РФ, судимость по приговору Бикинского городского суда от <дата> погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть <дата>. <дата> решением Бикинского городского суда в отношении ФИО2 ФИО11. установлен административный надзор сроком на 2 года, с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени являющегося рабочим, а так же времени, необходимого для следования к месту работы и обратно. <дата> ФИО2 ФИО12. явилась для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора. Поднадзорной ФИО2 ФИО13. вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом, в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ей разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Предупреждена об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, по статье 314.1 ч.1, ч. 2 УК РФ.
<дата> решением Бикинского городского суда в отношении ФИО2 ФИО14. продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения: являться в ОМВД России по <адрес> 3 раза в месяц, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
За время нахождения под административным надзором ФИО2 ФИО15., проживая на территории <адрес>, совершила в течение года два административных правонарушения, против порядка управления, а именно <дата>, <дата> привлекалась по ст. 19.13 КоАП РФ. На обслуживаемом административном участке ФИО1, <дата> года рождения характеризуется неудовлетворительно. За период проживания в <адрес> после освобождения из мест лишения свободы, характеризуется с неудовлетворительной стороны. Нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Склонна к совершению повторных преступлений и правонарушений. Таким образом, установлено, что ФИО2 ФИО16., <дата> г.р. находясь под административным надзором, в течение года совершила 2 административных правонарушения, против порядка управления.
По указанным основаниям истец просит продлить в отношении ФИО2 ФИО17. административный надзор сроком на 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района без разрешения ОМВД России по <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО5 на заявленных исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 ФИО18. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного ответчика адвокат ФИО6 с административными исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что отсутствуют основания для продления административного надзора и административных ограничений ФИО2 ФИО19.
Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, уроженка <адрес> края, <дата> осуждена Бикинским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 5 годам лишения свободы.
Из материалов дела следует, что <дата> ФИО2 ФИО20. освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыла в <адрес> края.
<дата> решением Бикинского городского суда <адрес> ФИО2 ФИО21. установлен административный надзор сроком на 2 (два) года. Установлено административное ограничение в виде: являться в ОМВД России по <адрес> на регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел.
<дата> решением Бикинского городского суда в отношении ФИО2 ФИО22. продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения: являться в ОМВД России по <адрес> 3 раза в месяц, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
После установления административного надзора, ФИО2 ФИО23. неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: <дата>, <дата> по ст. 19.13 КоАП РФ.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от 13.07.2022г., ФИО2 ФИО24. проживает по адресу: <адрес> сожителем. За период проживания в <адрес> после освобождения из мест лишения свободы, характеризуется с неудовлетворительной стороны. Нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Склонна к совершению повторных преступлений и правонарушений.
Факт совершения административных правонарушений ФИО2 ФИО25. судом установлен и не оспорен.
Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорной ФИО2 ФИО26. не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения ФИО2 ФИО27., суд считает возможным продлить ФИО2 ФИО28. срок административного надзора на 6 месяцев и установить административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района без разрешения ОМВД России по <адрес>.
При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку продление в отношении ФИО2 ФИО29. административного надзора обусловлено необходимостью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, будет способствовать её исправлению и обеспечению защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО32 удовлетворить.
Продлить ФИО2 ФИО30, <дата> года рождения, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.
Установить ФИО2 ФИО31, <дата> года рождения, в течение срока административного надзора дополнительные административные ограничения к ранее установленным решениями Бикинского городского суда <адрес> от <дата>, от <дата> ограничениям:
- запретить выезд за пределы Бикинского муниципального района без разрешения ОМВД России по <адрес>, оставив без изменения прежние ограничения, установленные решениями Бикинского городского суда <адрес> от <дата>, от <дата>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.
Судья Н.Ю. Лавенецкая
Мотивированное решение изготовлено <дата>.