Дело №2-4776/2025
43RS0001-01-2025-006667-66
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 06 ноября 2025 года
Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4776/2025 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Кировской области к ООО «СТК» о понуждении к исполнению предписания,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Кировской области обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «СТК» о понуждении к исполнению предписания. В обоснование иска указано, что в государственную жилищную инспекцию Кировской области (далее - инспекция) поступило обращение граждан, проживающих по адресам: {Адрес изъят}. ООО «СТК» осуществляет деятельность по управлению данных МКД на основании лицензии {Номер изъят} от {Дата изъята}. По фактам, изложенным в обращениях граждан, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие (далее - КНМ), по результатам которого составлен акт документарной проверки от {Дата изъята} {Номер изъят}, выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} об устранении выявленных нарушений, а именно необходимо выполнить следующие мероприятия: произвести перерасчет излишне начисленной платы в платежных документах за январь {Дата изъята} года и возврат излишне оплаченных денежных средств за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества МКД, собственникам всех помещений МКД. Отчет о выполнении мероприятий каждого пункта предоставить в срок до {Дата изъята}. {Дата изъята} инспекция провела КНМ, по результатам которого составлен акт документарной проверки от {Дата изъята} {Номер изъят}, выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} об устранении выявленных нарушений, а именно необходимо выполнить следующие мероприятия: произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс, потребляемый при использовании и содержании общего имущества, за май {Дата изъята} - сентябрь {Дата изъята} года собственникам всех помещений МКД, в том числе по квартире {Номер изъят}. Отчет о выполнении мероприятий каждого пункта предоставить в срок до {Дата изъята}. По итогам повторной проверки по МКД {Номер изъят} составлен акт документальной проверки от {Дата изъята} {Номер изъят}, выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} об устранении выявленных нарушений, а именно необходимо выполнить следующие мероприятия: произвести перерасчет излишне начисленной платы в платежных документах за январь {Дата изъята} года и возврат излишне оплаченных денежных средств за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества МКД, собственникам всех помещений МКД. По итогам повторной проверки по МКД {Номер изъят} составлен акт документально проверки от {Дата изъята} {Номер изъят}, выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} об устранении выявленных нарушений, а именно необходимо выполнить следующие мероприятия: произвести перерасчет платы за коммунальные ресурсы по холодной воде горячей воде «ТЭ для ГВ, ХВ для ГВ», электрической энергии, отведение сточных вод, потребляемых при использовании и содержания общего имущества, за октябрь {Дата изъята} - июль {Дата изъята} года собственникам всех помещений МКД, в том числе по квартире {Номер изъят} МКД. По итогам повторной проверки по МКД {Номер изъят}, МКД {Номер изъят} составлен акт документальной проверки от {Дата изъята} {Номер изъят}, выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} об устранении выявленных нарушений, а именно необходимо выполнить следующие мероприятия: произвести перерасчет платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за май {Дата изъята} - июль {Дата изъята} года по всем помещениям в МКД {Номер изъят}, в том числе по кв. {Номер изъят}, {Номер изъят}; произвести перерасчет излишне начисленной платы в платежных документах за январь {Дата изъята} года и возврат излишне оплаченных денежных средств за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества, собственникам всех помещений в МКД {Номер изъят}. Выявленные нарушения не соответствуют требованиям действующего законодательства. Актом документарной проверки от {Дата изъята} {Номер изъят} установлено, что ООО «СТК» не выполнило требования предписания от {Дата изъята} {Номер изъят}. На основании изложенного, просит обязать ООО «СТК» исполнить немедленно, с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания государственной жилищной инспекци Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} по МКД, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, а именно: произвести перерасчет излишне начисленной платы в платежных документах за январь {Дата изъята} года и возврат излишне оплаченных денежных средств за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества, собственникам всех помещений в МКД {Номер изъят}, требования предписания государственной жилищной инспекции Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} по МКД, расположенному по адресу: {Адрес изъят}: произвести перерасчет платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за май {Дата изъята} года - июль {Дата изъята} года по всем помещениям в МКД {Номер изъят}, в том числе по кв. {Номер изъят}, {Номер изъят}.
В судебное заседание представитель истца ГЖИ Кировской области не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, не возражает против принятия заочного решения.
Представитель ответчика ООО «СТК» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, отзыв на иск не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 3, 4 ст.20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
Государственная жилищная инспекция Кировской области является органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.
Полномочия органов жилищного надзора предусмотрены Положением о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2014.
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг граждан, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу части 1 статьи 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени (часть 2 статьи 164).
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена статьей 154 ЖК РФ, а ее размер регламентирован ст.156 ЖК РФ, частями 9.2 и 9.3 которой установлен порядок определения размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета и при их отсутствии.
В силу ч.3 ст.200 ЖК РФ лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 настоящего Кодекса, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).
Раздел VI Правил определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, расчет платы за отопление производится в соответствии с положениями абзаца четвертого пункта 42.1, который отсылает к формулам 3.1 и 3.4 приложения №2 к Правилам, на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии. Формула 3.4 приложения №2 к Правилам предусматривает корректировку в I квартале года, следующего за расчетным годом, размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 1-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме при выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.
Корректировка размера платы при способе оплаты равномерно в течение календарного года применяется в связи с использованием средней величины потребляемой тепловой энергии (среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год), ее целью является учет фактически потребленного объема коммунального ресурса при расчетах с ресурсоснабжающей организацией.
Как установлено в судебном заседании, в Государственную жилищную инспекцию Кировской области поступило обращение граждан, проживающих по адресам: {Адрес изъят}.
Управление данными многоквартирными жилыми домами осуществляет ООО «СТК» на основании лицензии {Номер изъят} от {Дата изъята}.
По фактам, изложенным в обращениях граждан, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен акт документарной проверки от {Дата изъята} {Номер изъят}.
При проверке истцом установлено, что ответчиком произведено начисление платы за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества МКД {Номер изъят} по {Адрес изъят} в нарушение требований п.п. «а» пункта 29(2) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, пункта 17 приложения №2 к Правилам №354.
Кроме того, установлено начисление ответчиком платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД {Номер изъят} по {Адрес изъят} в нарушение требований пункта 3 части 3 статьи 200 ЖК РФ, п.п. «а» пункта 17 приложения №2 к Правилам №354, пункта 40 Правил №354.
Инспекцией выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} об устранении выявленных нарушений, а именно необходимо выполнить следующие мероприятия: произвести перерасчет излишне начисленной платы в платежных документах за январь {Дата изъята} года и возврат излишне оплаченных денежных средств за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества МКД, собственникам всех помещений МКД.
В срок до {Дата изъята} предписание не выполнено, отчет о выполнении мероприятий каждого пункта в инспекцию не представлен, доказательств обратного суду не представлено.
По фактам, изложенным в обращении граждан, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие {Дата изъята}, по результатам которого составлен акт документарной проверки от {Дата изъята} {Номер изъят}, выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} об устранении выявленных нарушений, а именно необходимо выполнить следующие мероприятия: произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс, потребляемый при использовании и содержании общего имущества, за май {Дата изъята} года - сентябрь {Дата изъята} года собственникам всех помещений МКД, в том числе по квартире {Номер изъят}.
В срок до {Дата изъята} предписание отчет о выполнении мероприятий каждого пункта в инспекцию не представлен, доказательств обратного суду не представлено.
По итогам повторной проверки по МКД {Номер изъят} составлен акт документарной проверки от {Дата изъята} {Номер изъят}, выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} об устранении выявленных нарушений, а именно необходимо выполнить следующие мероприятия: произвести перерасчет излишне начисленной платы в платежных документах за январь {Дата изъята} года и возврат излишне оплаченных денежных средств за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества МКД, собственникам всех помещений МКД.
По итогам повторной проверки по МКД {Номер изъят} составлен акт документарной проверки от {Дата изъята} {Номер изъят}, выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} об устранении выявленных нарушений, а именно необходимо выполнить следующие мероприятия: произвести перерасчет платы за коммунальные ресурсы по холодной воде горячей воде «ТЭ для ГВ, ХВ для ГВ», электрической энергии, отведение сточных вод, потребляемых при использовании и содержания общего имущества, за октябрь {Дата изъята} июль {Дата изъята} года собственникам всех помещений МКД, в том числе по квартире {Номер изъят} МКД.
По итогам повторной проверки по МКД {Номер изъят}, МКД {Номер изъят} составлен акт документарной проверки от {Дата изъята} {Номер изъят}, выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} об устранении выявленных нарушений, а именно необходимо выполнить следующие мероприятия: произвести перерасчет (снятие) платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за май {Дата изъята} - июль {Дата изъята} года по всем помещениям в МКД {Номер изъят}, в том числе по кв.{Номер изъят}, {Номер изъят}; произвести перерасчет (снятие) излишне начисленной платы в платежных документах за январь {Дата изъята} года и возврат излишне оплаченных денежных средств за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества, собственникам всех помещений в МКД {Номер изъят}.
Выявленные нарушения не соответствуют требованиям действующего законодательства. Актом документарной проверки от {Дата изъята} {Номер изъят} установлено, что ООО «СТК» не выполнило требования предписания от {Дата изъята} {Номер изъят}.
Инспекцией в отношении ООО «СТК» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения материалов об административном правонарушении мировым судьей судебного участка №70 Ленинского района г.Кирова вынесено постановление по делу об административном правонарушении от {Дата изъята} {Номер изъят} о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В связи с наступлением контрольного срока исполнения предписания от {Дата изъята} {Номер изъят} в адрес ООО «СТК» направлен запрос от {Дата изъята} {Номер изъят} о предоставлении отчета по исполнению предписания, о произведении перерасчета по всем помещениям МКД {Номер изъят}, МКД {Номер изъят}.
Ответ па запрос от ООО «СТК» в инспекцию не поступил, отчет об исполнении предписания от {Дата изъята} {Номер изъят} не представлен,
Ранее по запросу инспекции АО «ЭнергосбыТ Плюс» (производящее начисление платы и выставление платежных документов на основании агентского договора, заключенного е ООО «СТК») письмом от {Дата изъята} {Номер изъят} (вх. от {Дата изъята} {Номер изъят}) представило информацию о закрытии лицевых счетов по всем помещениям МКД {Номер изъят} с {Дата изъята} и отсутствии перерасчетов (снятия) платы за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
Уведомлением от {Дата изъята} {Номер изъят} (далее — Уведомление) ООО «СТК» было извещено о проведении внеплановой документарной проверки исполнения предписания от {Дата изъята} {Номер изъят} посредством почтового отравления.
В установленный предписанием срок и на момент окончания проверки ООО «СТК» не представлен ответ о выполнении предписания инспекции от {Дата изъята} {Номер изъят}.
Таким образом, Государственной жилищной инспекцией Кировской области приняты исчерпывающие меры воздействия по стимулированию ООО «СТК» устранить выявленные в ходе проверки нарушения.
Вместе с тем, в материалах дела не имеется сведений об исполнении ответчиком предписаний истца в полном объеме, в связи с чем, исковые требования Государственной жилищной инспекции Кировской области подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ч.2 ст.206 ГПК РФ суд с учетом объема работ, требований разумности, полагает необходимым установить ответчику срок на совершение соответствующих действий в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Кировской области удовлетворить.
Обязать ООО «СТК»» (ОГРН <***>, ИНН <***>) исполнить в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания Государственной жилищной инспекции Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} по многоквартирному дому, расположенному по адресу: {Адрес изъят}, а именно:
произвести перерасчет излишне начисленной платы в платежных документах за январь {Дата изъята} года и возврат излишне оплаченных денежных средств за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества, собственникам всех помещений в МКД {Номер изъят},
требования предписания Государственной жилищной инспекции Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} по многоквартирному дому, расположенному по адресу: {Адрес изъят}:
произвести перерасчет платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за май {Дата изъята} года - июль {Дата изъята} года по всем помещениям в МКД {Номер изъят}, в том числе по кв. {Номер изъят}, {Номер изъят}.
Взыскать с ООО «СТК»» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» в размере 20 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 18.11.2025.
Судья Л.Н. Куликова