Дело №12-71/2023
УИД 52MS0102-01-2023-001216-19
РЕШЕНИЕ
г. Выкса 02 октября 2023 года
Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Корокозов Д.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Выксунского судебного района Нижегородской области от 15.08.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев в связи с тем, что 22.04.2023 в 22 ч. 50 мин. у АДРЕС он управлял автомобилем Land Rover Discovery3 государственный регистрационный знак НОМЕР, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил п.2.7 Правил дорожного движения в Российской Федерации.
ФИО1 подана жалоба на постановление, в которой просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить, указывает на недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, поскольку транспортным средством в состоянии опьянения в указанное время не управлял, а также указывает на нарушение процедуры рассмотрения дела, которое было рассмотрено в его отсутствие мировым судьей судебного участка №2 Выксунского судебного района, при этом дело было возвращено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 Выксунского судебного района, которым он не извещался о времени и месте рассмотрения дела.
При рассмотрении жалобы ФИО1 и его защитник Шишин Е.Ю. поддержали изложенные в ней доводы, дополнительно пояснив, что о самоотводе и передаче дела на рассмотрение мировому судье другого судебного участка ФИО1 никто не информировал, копия постановления об удовлетворении заявления мирового судьи о самоотводе не направлялась, допущенный к участию в деле защитник вообще не извещался о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу следующее.
Правилами дорожного движения Российской Федерации (п.2.7) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), ставящем под угрозу безопасность движения.
Согласно п.2.3.2 ПДД водитель обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В силу ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Из протокола об административном правонарушении 52МБ ** от 22.04.2023, составленного уполномоченным на то должностным лицом, следует, что 22.04.2023 в 22 ч. 50 мин. у АДРЕС ФИО1 управлял автомобилем Land Rover Discovery3 государственный регистрационный знак НОМЕР, находясь в состоянии опьянения, что установлено техническим средством измерения Алкотектор Юпитер №010068, результат 0,561 мг/л, действия не образуют уголовно наказуемого деяния, квалифицированы по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела мировым судьей судебного участка №4 Выксунского судебного района 24.05.2023 вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев. Решением судьи Выксунского городского суда от 06.07.2023 постановление мирового судьи судебного участка №4 Выксунского судебного района от 24.05.2023 по основаниям п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ было отменено и дело направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 Выксунского судебного района.
Определением врип председателя Выксунского городского суда Нижегородской области от 19.07.2023 было удовлетворено заявление мирового судьи судебного участка №4 Выксунского судебного района о самоотводе, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 передано для рассмотрения мировому судье судебного участка №2 Выксунского судебного района.
Определением мирового судьи судебного участка №2 Выксунского судебного района от 20.07.2023 дело было назначено к рассмотрению на 09:00 15.08.2023, о чем посредством СМС-извещения и повесткой, направленной по почте, был извещен ФИО1
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.
В силу п.6 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.1 ст.26.1 КоАП РФ По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ст.25.5 КоАП РФ защитник, относящийся к числу лиц, участвующих в деле, допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении, при этом защитник вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В рассматриваемом деле в качестве защитника ФИО1 был допущен Шишин Е.Ю. на основании письменного ходатайства привлекаемого к административной ответственности лица от 06.07.2023 (л.д.40), который участвовал в рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Выксунского судебного района от 24.05.2023. Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 обращался с заявлением об извещении в ходе рассмотрения дела только его, однако о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей судебного участка №2 Выксунского судебного района допущенный к участию в деле защитник Шишин Е.Ю. не извещался.
Кроме того, в решении судьи Выксунского городского суда от 06.07.2023 были приведены противоречия, подлежавшие устранению в ходе повторного рассмотрения дела.
Дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей в отсутствие защитника привлекаемого к ответственности лица необоснованно, мер к установлению обстоятельств, предусмотренных ст.26.1 КоАП РФ, выполнению задач производства по делам об административных правонарушениях (ст.24.1 КоАП РФ), устранению противоречий не было принято.
Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: … 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Выксунского судебного района Нижегородской области от 15 августа 2023 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Выксунского судебного района Нижегородской области.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья – Корокозов Д.Н.