Дело № 2а-1432/2025

34RS0004-01-2025-001264-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе:

председательствующего судьи Городиловой Т.О.

при секретаре судебного заседания Хащининой Е.А.,

с участием: представителя административного истца Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2, прокурора – помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда ФИО8., осужденного Айвазяна,

08 апреля 2025 года в городе Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к Айвазяну об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец – ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Айвазян на 3 года, с установлением административных ограничений - запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд с места жительства за пределы <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, мотивируя заявленные требования тем, что Айвазян осужден по приговору Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по № к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный Айвазян отбывает срок наказания в ФКУ ИК-26 ФИО1 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, за время отбывания наказания требования уголовно-исполнительного кодекса РФ и правил внутреннего распорядка соблюдает не всегда, за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе поощрений не имеет, за нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 34 дисциплинарных взыскания, которые являются снятыми и погашенными. ДД.ММ.ГГГГ награждался грамотой за активное участие в подготовке и проведении праздничного мероприятия, приуроченного ко дню образования колонии, добросовестное отношение к труду и за положительное влияние на осужденных учреждения. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ был переведен на обычные условия содержания. Вину в совершенном преступлении на судебном заседании признал в полном объеме. Не трудоустроен, на профилактическом учете не состоит, по приговору суда иска не имеет, по сведениям с бухгалтерии исполнительные листы в ФКУ ИК-26 ФИО1 по <адрес> в отношении Айвазян не поступали, не всегда стремится к психофизиологической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации ИУ, из проводимых с ним бесе выводы делает для себя не всегда правильные. Освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца – ФКУ ИК-26 ФИО1 по <адрес> ФИО5, принимающий участие в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи, в судебном заседании исковые требования поддерживал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик Айвазян, принимающий участие в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения административного искового заявления в части, а именно в части установления в отношении него ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Пояснил, что данное ограничение может помешать ему трудоустроиться на работу, в установлении в отношении него иных ограничений не возражал.

Выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора ФИО6, указавшего на обоснованность административного иска в части, исследовав материалы административного дела и материалы личного дела осуждённого Айвазян, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

Подпунктом 1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении названных выше лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1 ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).

Пунктом 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в чч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона).

Пункт же 1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» лишь конкретизирует правила исчисления срока административного надзора, который в силу п.1 ч.1 этой статьи, во всяком случае, не может превышать срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, за особо тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При рассмотрении административного дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что Айвазян приговором Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч№ РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время Айвазян отбывает срок наказания в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ, за время отбывания наказания требования уголовно-исполнительного кодекса РФ и правил внутреннего распорядка соблюдает не всегда, за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе поощрений не имеет, за нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 34 дисциплинарных взыскания, которые являются снятыми и погашенными. ДД.ММ.ГГГГ награждался грамотой за активное участие в подготовке и проведении праздничного мероприятия, приуроченного ко дню образования колонии, добросовестное отношение к труду и за положительное влияние на осужденных учреждения. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ был переведен на обычные условия содержания. Вину в совершенном преступлении на судебном заседании признал в полном объеме. Не трудоустроен, на профилактическом учете не состоит, по приговору суда иска не имеет, по сведениям с бухгалтерии исполнительные листы в ФКУ ИК-26 ФИО1 по <адрес> в отношении Айвазян не поступали, не всегда стремится к психофизиологической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации ИУ, из проводимых с ним бесе выводы делает для себя не всегда правильные.

Постановлением начальника ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, Айвазян признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 13).

Таким образом, освобождаясь из мест лишения свободы, Айвазян, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение средней тяжести и особо тяжкого преступлений против общественной безопасности и против здоровья населения и общественной нравственности, а также признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Разрешая административный иск по существу, исходя из того, что Айвазян, освобождающийся из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений средней тяжести и особо тяжкого преступлений, против общественной безопасности и против здоровья населения и общественной нравственности, а также признан в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с чем, установление в отношении него административного надзора в силу п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является обязательным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска.

Согласно абзацу третьему пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установлении административных ограничений, суд исходит из целей реализации основных задач административного надзора, а также учитывает личность осужденного и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, о чем свидетельствует представленная суду характеристика (л.д.1).

В связи с вышеизложенным, учитывая, что Айвазян судим за преступление против общественной безопасности и против здоровья населения и общественной нравственности, данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении Айвазян, с административными ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд с места жительства за пределы <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

С учетом данных о личности осужденного Айвазяна суд считает, что установление вышеуказанных административных ограничений позволит предупредить совершение им новых преступлений, в том числе против общественной безопасности и против здоровья населения, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика о необоснованности запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в связи с его возможной работой и не могут являться основаниям, препятствующим установлению административного надзора и административных ограничений, поскольку в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, в частности, при необходимости решения вопросов при трудоустройстве, в том числе, для заключения трудового договора (пункт 6).

Определяя срок административного надзора, суд принимает во внимание положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которому судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, за особо тяжкие преступления, – по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Положениями ст.10 указанного Федерального закона и ч.3 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор, обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь изложенным и ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к Айвазяу об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор за Айвазяном, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд с места жительства <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора, установленного в отношении Айвазяна исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.О.Городилова