Дело №2а-3184/2023
УИД 73RS0004-01-2023-004219-67
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 6 сентября 2023 года
Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Макарова Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ломовцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска об установлении административного надзора в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Заволжскому району г.Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав следующее.
ФИО1 был осужден приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 22 апреля 2021 года (с учетом изсенений, внесенных Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского областного суда от 26 июля 2021 года) по п.п. «а,в,г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
21.11.2022 ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания.
По сведениям ИЦ УМВД России по Ульяновской области ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения и был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, имевших место 03.04.2023, 22.04.2023, 19.06.2023 соответственно.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 23.00 часов до 06.00 часов; в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.
В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО2, действующая на основании доверенности, участия не принимала, о дне и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, поступило заявление, в котором исковые требования, заявленные в административном исковом заявлении об установлении административного надзора ФИО1 поддержала в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дне и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, поступило заявление, в котором указал, что с исковыми требованиями согласен, протоколы об административных правонарушениях им не обжаловались, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель прокурора Заволжского района г.Ульяновска в судебном заседании участия не принимал, о дне и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Установлено, что ФИО1 был осужден приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 22 апреля 2021 года (с учетом изменений, внесенных Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского областного суда от 26 июля 2021 года) по п.п. «а,в,г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
21.11.2022 ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания.
Таким образом, ФИО1 приговором от 22.04.2021 осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, совершенного в совершеннолетнем возрасте. В настоящее время данная судимость не снята и не погашена.
В течение года ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области общественного порядка и общественной безопасности: 04.04.2023 по ч.1 ст.20.20 24.04.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, 23.06.2023 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением постановлениями наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, 505 рублей, 500 рублей соответственно.
Вышеуказанные постановления не были обжалованы, вступили в законную силу и принимаются во внимание. Протоколы об административных правонарушениях по вышеуказанным фактам составлялись в присутствии ФИО1 с дачей им объяснений; постановления ему были вручены и не оспаривались.
Из характеристики участкового уполномоченного отдела полиции ОМВД России по Заволжскому району следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
Таким образом, в период непогашенной судимости после освобождения ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст.3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок 1 год, который не превышает срок погашения судимости и который суд считает достаточным с учетом поведения осужденного и данных о его личности. Установление данного срока не лишает органы внутренних дел при наличии оснований вновь обратиться в суд с иском о продлении срока административного надзора.
По мнению суда, установление административного надзора на указанный судом срок позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации является обязательным и в данном случае в настоящее время суд полагает достаточным установление заявленного в иске ограничения в виде одной явки в месяц.
В части запрета пребывания вне жилого помещения в установленное в иске время суд полагает преждевременным его установление в отношении ФИО1 с учетом времени совершения правонарушений, их характера и количества, придя к выводу о достаточности для осуществления надлежащего контроля установление явки для регистрации.
Между тем, при установлении административного надзора суд не находит оснований для установления запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив, поскольку данное требование не мотивировано в административном исковом заявлении, данное ограничение никоим образом не связано с совершением осужденным конкретных преступлений.
Иск мотивирован необходимостью установления данного ограничения целью административного надзора. Между тем, данный мотив носит обобщенный характер, не конкретизируя личность осужденного и без учета обстоятельств преступления и представленной характеристики.
Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении иска с учетом вышеизложенного не имеется.
В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 год, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу данного решения суда.
При административном надзоре в отношении ФИО1 установить административные ограничения:
- один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья: Т.В. Макарова