№2а-1716/2023

24RS0002-01-2023-001146-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием прокурора Занько Н.В.

при секретаре Казаковой А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России "Ачинский" обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что решением Ачинского городского суда <адрес> от 18.10.2022г. ФИО1 установлен административный надзор на срок, определенный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 02.09.2025г. на основании того, что он совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания, установлен ряд административных ограничений. 11.11.2022г. ФИО1 был поставлен на учет в отдел участковых уполномоченных. Впоследствии решениями Ачинского городского суда от 28.12.2022г., 15.02.2023г. установленные в отношении ФИО1 административные ограничения были дополнены. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершены три административных правонарушения против порядка управления, ответственность за которые предусмотрена по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, имеет случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. В связи с чем, в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, МО МВД России «Ачинский» полагает целесообразным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения, указанные выше (л.д.5-6).

Административное исковое заявление получено административным ответчиком ФИО1 24.03.2023г. (л.д.29).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель истца по доверенности ФИО2 (л.д.33), надлежащим образом уведомлена о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 36), просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 32).

Административный ответчик ФИО1, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения (л.д.37) в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без своего участия и отсутствии возражений относительно предъявленных требований (л.д.32).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление органа внутренних дел, материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным предъявленные административные требования удовлетворить частично, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено по делу, решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>; запрета на пребывание в определенных местах - посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Приговором Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с применением правил, предусмотренных пунктом «в» части 1 статьи 71 УК РФ, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 7 мес. 10 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Уярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> края.

В период нахождения под административным надзором, приговором Ачинского городского суда <адрес> от 22.06.2022г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, к 7 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности преступлений, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком 10 (десять) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено в ночное время, при нахождении ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения (л.д.7-12).

Согласно справке о судимости фактическое освобождение ФИО1 из мест лишения свободы состоялось ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.13).

Решением Ачинского городского суда <адрес> от 18.10.2022г. ФИО1 установлен административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив) (л.д.14-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.16).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе в случае совершения административных правонарушений против порядка управления и против общественного порядка (л.д.17-18).

Впоследствии решением Ачинского городского суда <адрес> от 28.12.2022г. ранее установленные административные ограничения дополнены следующими: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21.00 час. до 07.00 час. местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес> края (л.д.19).

Решением Ачинского городского суда <адрес> от 15.02.2023г. установленные ФИО1 административные ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 20.00 час. до 08.00 час. местного времени (л.д.20).

После дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО1 были допущены три административных правонарушения против порядка управления по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем постановлениями мирового судьи он был привлечен к административной ответственности с назначением наказаний в виде административного ареста за то, что в установленное по решению суда время не находился по месту жительства (л.д.21-23).

Участковым уполномоченным по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, имеет случайные заработки, проживает с матерью, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, нарушает ограничения, возложенные на него судом (л.д.27).

Таким образом, учитывая образ жизни ФИО1, обстоятельства и время совершения им административных правонарушений, а также преступлениия, в связи с которым установлен административный надзор, суд полагает необходимым установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом оснований для установления административного ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий суд не усматривает, материалы административного искового заявления обоснования такого административного ограничения также не содержат, в связи с чем суд полагает возможным в удовлетворении предъявленных требований в данной части отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> края, на период срока административного надзора дополнить ограничениями в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд <адрес>.

Судья Е.В. Большевых

№а-1716/2023

24RS0№-44