Решение по делу № 2А-4745/2022 от 02.11.2022 | Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2022 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова Р.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания Арсентьевой М.В.,

с участием: представителя административных ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2022-005622-65 (2а-4745/2022) по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации города Иркутска, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска о признании решения незаконным, устранении нарушений прав,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации г. Иркутска, КУМИ администрации г. Иркутска о признании незаконным решения, устранении нарушения прав.

В основание административного иска ФИО2 указала, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <Дата обезличена> на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 1 340 кв.м., который поставлен на государственный кадастровый учет без учета фактического местоположения границ, его площадь не соответствует фактическому пользованию.

Данный земельный участок ранее, с 1980 годов, также принадлежал ей, <Дата обезличена> был подарен ею своему сыну ФИО5. который умер <Дата обезличена>, согласно ситуационном плану и техническому паспорту от <Дата обезличена> отображены фактические границы земельного участка, площадь которого составляет 2 091 кв.м.

Распоряжением администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> за ФИО2 закреплен земельный участок, площадью 1 340 кв.м.

Административный истец указывает, что границы принадлежащего ей земельного участка, площадью 1 968 кв.м., неизменны с 1982 года, претензий со стороны смежных землепользователей нет, площадь недооформленного земельного участка с учетом пересечения красных линий составляет 628 кв.м.

В феврале 2019 года ФИО2 обратилась в КУМИ <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка, площадью 659 кв.м., на что <Дата обезличена> был получен отказ.

ФИО6 неоднократно обращалась в администрацию <адрес обезличен> с заявлениями о внесении изменений в проект межевания территории планировочного элемента С-04-32 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, с целью образования земельного участка путем перераспределения, на что ей дан ответ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> о том, что в соответствии с проектом планировки территории планировочного элемента С-04-32, утвержденного постановлением администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, образуемый земельный участок, площадью 1999 кв.м., пересекает красная линия.

ФИО2 обратилась в КУМИ <адрес обезличен> с заявлением о перераспределении земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, представив на утверждение схему земельного участка, площадью 1 968 кв.м.

Решением КУМИ <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ей отказано в предоставлении муниципальной услуги, поскольку в соответствии с проектом межевания территории планировочного элемента С-04-32, утвержденного постановлением администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах земельного участка, поставленного на кадастровый учет, и пересекает границы образуемых земельных участков с условными номерами 1-28, площадью 1 995 кв.м. (1 этап), и 2-3/2, площадью 1 762 кв.м. (1 этап).

Административный истец полагает отказ незаконным, не соответствующим требованиям подпункта 5 пункта 1 статьи 1, подпунктов 4, 5 пункта 16 статьи 11.10, статей 39.20, 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункта 1, статей 34, 36, 43 Градостроительного кодекса (далее – ГрК РФ), поскольку документы территориального планирования, на которые ссылается администрация <адрес обезличен>, были приняты без учета фактического землепользования и с нарушением требований к подготовке данной документации, проект межевания территории данного планировочного элемента подготовлен без учета фактически исторически сложившихся границ земельного участка, с существенными ошибками (не учитывает доступ к земельному участку с земель общего пользование, в то время как фактически он существует, конфигурация земельного участка с условным номером 1-28 не соответствует фактическим границам существующего земельного участка, а именно имеет большую площадь с наложением на фактически используемый земельный участок). Действующим законодательством срок принятия решения о подготовке такой документации не установлен.

В связи с чем ФИО2 просит суд признать незаконным решение КУМИ администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об отказе в перераспределении земельного участка, кадастровый <Номер обезличен>, обязать КУМИ администрации <адрес обезличен> согласовать схему перераспределения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 1 968 кв.м.

В судебном заседании представитель административных ответчиков администрации <адрес обезличен>, КУМИ <адрес обезличен> ФИО3, действующая на основании доверенностей, просит суд отказать в удовлетворении требований, указав, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, поскольку в отношении испрашиваемого земельного участка утвержден проект межевания территории планировочного элемента С-04-32, утверждение проекта межевания территории произведено через публичные слушания, которые никем не оспорены, не признаны недействительными. Наличие утвержденного проекта межевания территории является самостоятельным основанием для отказа в согласовании схемы предоставления земельного участка, который расположен в границах красных линий.

Административный истец ФИО2, её представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 97, 98, 99 КАС РФ, представитель просит об отложении судебного заседания в связи с болезнью.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие административного истца, его представителя в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, поскольку их явка в суд не является и не признана судом обязательной, при этом учитывает, что представителем в обоснование ходатайства не приложено документов, подтверждающих уважительность причин неявки.

Заинтересованные лица заместитель председателя комитета - начальник земельного департамента КУМИ <адрес обезличен> ФИО7, главный специалист отдела земельных отношений и торгов КУМИ администрации <адрес обезличен> ФИО8 не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 97, 98, 99 КАС РФ, о причинах неявки суду не сообщили, о проведении судебного разбирательства в их отсутствие не просили.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, их представителей в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, поскольку их явка в суд не является и не признана судом обязательной.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев административные исковые требования, проверив в соответствии с частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ доводы и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу требований частей 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно частям 1, 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Административный истец обратилась в суд с административным иском <Дата обезличена>, направив его в суд посредством электронного документооборота (л.д.37), после получения оспариваемого решения от <Дата обезличена>, то есть в пределах срока, установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д 116-117).

<Дата обезличена> ФИО2 обратилась в КУМИ <адрес обезличен> с заявлением о перераспределении данного земельного участка, приложив схему расположения земельного участка (л.д. 115-120).

<Дата обезличена> решением КУМИ <адрес обезличен> ФИО2 отказано в перераспределении земельного участка в соответствии с подпунктом 13 пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ, поскольку земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории. В соответствии с проектом межевания территории планировочного элемента С-04-32, утвержденного постановлением администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах земельного участка, поставленного на кадастровый учет, и пересекает границы образуемых земельных участков с условными номерами 1-28, площадью 1 995 кв.м. (1 этап), и 2-3/2, площадью 1 762 кв.м. (1 этап) (л.д.121).

Суд, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, приходит к выводу, что оно является законным и обоснованным.

В судебном заседании установлено, что оспариваемое решение принято КУМИ <адрес обезличен> от имени администрации <адрес обезличен> в соответствии с полномочиями, предоставленными пунктом 6.1 статьи 26.3 Федерального закона от <Дата обезличена> №84-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом 4 статьи 2, пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие ЗК РФ», частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от <Дата обезличена> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 2, статьи <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований <адрес обезличен> и <адрес обезличен>».

В соответствии с пунктом 1 Положения о КУМИ <адрес обезличен>, утвержденного решением Думы <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (далее - Положение), КУМИ <адрес обезличен> является отраслевым (функциональным) органом администрации <адрес обезличен>, осуществляющим деятельность в сфере имущественных и земельных отношений в соответствии с настоящим Положением.

Согласно подпунктам 1, 3 пункта 13 Положения КУМИ <адрес обезличен> для выполнения задачи по обеспечению эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами <адрес обезличен>:

утверждает схемы расположения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности <адрес обезличен> или государственная собственность на которые не разграничена, на кадастровом плане соответствующей территории, уточняет местоположение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности <адрес обезличен> или государственная собственность на которые не разграничена;

принимает решение о предоставлении или обеспечивает предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами <адрес обезличен>.

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно пункту 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 11.3 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу требований подпунктов 1, 2, 3 пункта 1, пунктов 2, 3 статьи 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Заявление о перераспределении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

На основании пунктом 2, 3 статьи 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

На основании пункта 8 статьи 39.29 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;

2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

Согласно подпункту 13 пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Подпунктами 4, 5 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории, а также расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Из взаимосвязанных положений пункта 4 статьи 41, пунктов 1 и 2 статьи 43, пункта 10 статьи 45 ГрК РФ следует, что видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межеваниям территории.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков; установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Подготовка проектов планировки и межевания территории осуществляется на основании документов территориального планирования и правил землепользования и застройки.

В судебном заседании установлено, что постановлениями администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> утверждены проект межевания и проект планировки территории планировочного элемента С-04-32, в котором расположен испрашиваемый земельный участок, согласно которым перераспределение земельного участка не предусмотрено (л.д. 102-111).

Согласно правилам землепользования и застройки части территории <адрес обезличен>, за исключением территорий в границах исторического поселения <адрес обезличен>, утвержденным решениями Думы <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (в редакции решения Думы <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>), испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне «Зоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными земельными участками (1-3 этажа) (ЖЗ-101)» в планировочном элементе С-04-32, земельный участок частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территории – «Водоохранные зоны» (л.д. 87-101, 113-114).

С учетом положений статей 41, 42, 43 ГрК РФ границы испрашиваемого земельного участка могут быть сформированы только в соответствии с утвержденными в установленном законом порядке проектом межевания территории (или) проектом планировки территории, поскольку в соответствии с данными правовыми нормами подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Проект межевания территории и (или) проект планировки планировочного элемента С-04-32, утвержденные постановлениями администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в установленном законодательством Российской Федерации порядке не оспорены, недействительными (незаконными) не признаны, доказательств обратного административным истцом не представлено, в связи с чем утверждение проекта межевания территории и проекта планировки территории исключало возможность перераспределения земельного участка.

Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории осуществлена без учета документов территориального планирования, проекта планировки территории, следовательно, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствует требованиям к ее подготовке, что является самостоятельным основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на основании подпункта 1 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ.

Согласно части 3 статьи 9 ГрК РФ документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

В соответствии с частью 10 статьи 43 ГрК РФ в случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.

Суд, оценивая представленные доказательства, приходит к выводу, что КУМИ <адрес обезличен>, установив по результатам рассмотрения заявления, что в отношении испрашиваемого административным истцом земельного участка утверждены документы территориального планирования, в связи с чем схема расположения земельного участка утвержденным проекту межевания и проекту планировки территории не соответствует, правомерно отказал административному истцу в заключении соглашения о перераспределении земельного участка на основании подпункта 13 пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ, поскольку при наличии утвержденного проекта межевания территории, проекта планировки территории образование спорного земельного участка путем утверждения представленной схемы расположения земельного участка будет противоречить требованиям статьи 11.3 ЗК РФ, и по сути требования административного истца, заявленные в настоящем административном судебном споре, направлены на обход установленной законом процедуры образования земельных участков, осуществляемой в административном порядке, что с учетом принципа разделения властей и дискреционных полномочий суда является недопустимым.

В связи с чем суд приходит к выводу, что у КУМИ <адрес обезличен> не имелось законных оснований для заключения соглашения о перераспределении земельного участка, поскольку имеются предусмотренные ЗК РФ основания для отказа в связи с наличием проекта межевания и проекта планировки территории планировочного элемента.

Суд, проверив в соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ доводы административного истца о нарушении оспариваемым решением его прав, свобод и законных интересов, полагает их необоснованными, не нашедшими своего подтверждения, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что КУМИ <адрес обезличен> при принятии оспариваемого решения, действовал законно и обоснованно, отказав административному истцу в предоставлении земельного участка на основании подпунктов 13 пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ, в связи с наличием утвержденного проекта межевания территории.

При этом административный истец в силу части 1 статьи 46 ГрК РФ не лишен возможности самостоятельно инициировать процедуру изменения утвержденных проектов межевания и планировки территории.

Таким образом, руководствуясь требованиями статей 17, 18, 35, 55 Конституции Российской Федерации, статей 218, 219, 226 КАС РФ, статей 11.3, 11.10, 39.3, 39.29 ЗК РФ, статей 9, 41, 43, 45 ГрК РФ, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, поскольку решение от <Дата обезличена> <Номер обезличен> принято КУМИ администрации <адрес обезличен> в соответствии с требованиями подпункта 13 пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ, в связи с чем административные исковые требования о признании решения незаконным, устранении нарушений прав удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к администрации города Иркутска, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска о признании решения незаконным, устранении нарушений прав.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Р.Р. Латыпов

Решение суда в окончательной форме составлено 17 ноября 2022 года.