Дело №2-319/2023

74RS0019-01-2023-000698-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года г.Касли

Каслинский городской суд Челябинской области, в составе:

Председательствующего судьи Янковской С.Р.,

при секретаре Михеевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, вызвавшими заболевание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области о признании действий незаконными, взыскании в счет компенсации 1000 000 рублей. Требования мотивированы тем, что, находясь под стражей в связи с привлечением к уголовной ответственности, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерах ФКУ СИЗО-3, в которых не были созданы надлежащие условия, а именно: оконные проемы не оборудованы остекленными рамами, в камерах было холодно и сыро, качество пищи было плохое, с низким содержанием белков, жиров и углеводов, что стало причиной его заболевания туберкулеза.

ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, поддержал заявленные исковые требования по основаниям, указанным в иске. Указал, что в ФКУ СИЗО-3 поступил здоровым человеком, а в условиях содержания под стражей у него возникло заболевание.

В судебное заседание представитель ответчика ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил по делу письменный отзыв.

Выслушав истца ФИО1, исследовав все материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Из содержания данной конституционной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

По своей юридической природе обязательства, возникающие в силу применения норм гражданско-правового института возмещения вреда, причиненного актами органов власти или их должностных лиц, представляют собой правовую форму реализации гражданско-правовой ответственности, к которой привлекается в соответствии с предписанием закона причинитель вреда (статья 1064 ГК Российской Федерации).

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Применение ст. 1069 ГК РФ предполагает наличие как общих условий деликтной (т.е. внедоговорной) ответственности (наличие вреда, противоправность действий его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя), так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностями субъекта ответственности и характера его действий.

В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства. регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Причинитель вреда должен доказать отсутствие своей вины.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД Российской Федерации от 22.11.2005 г. N 950, действовавшими в период спорных отношений в соответствующей редакции.

В соответствия со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, - иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым, и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Статья 17 указанного Закона устанавливает, что подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка.

Статьей 99 УИК РФ предусмотрена норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях - 2 кв.м.

В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Пунктом 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, предусмотрено, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В соответствии с пунктом 44 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Как следует из частей первой и второй статьи 101 УИК Российской Федерации, лечебно - и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья, для чего в уголовно-исполнительной системе организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения. Кроме того, часть пятая той же статьи, действуя во взаимосвязи со статьей 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», конкретизирующей права лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, на получение медицинской помощи, относит вопрос определения порядка оказания такой помощи к компетенции уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО по приговору Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «д» ч.2 ст.105 УК РФ (6 преступлений), ч.3 ст. 30 п. «а», «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 2 ст.167 УК РФ, ст. 70,71 УК РФ (приговоры от 05.07.2006г., 18.12.2006г., 23.03.2007г., 11.04.2008г.) осужден к пожизненному лишению свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима (л.д.17).

Согласно справке ФКУ СИЗО №3 ГУФСИН России по Челябинской области по карточке Ф-1, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ арестован Каслинской городской прокуратурой Челябинской области, ДД.ММ.ГГГГ прибыл из Каслинского ГОВД Челябинской области в ФКУ СИЗО №3, убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО.

Согласно справке ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46).

В целях проверки доводов истца о ненадлежащих условиях содержания в камерах судом истребованы в ФКУ СИЗО №3 ГУФСИН России по Челябинской области, как следует из информации данного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, максимальный срок хранения камерных карточек, журналов, книг, составляет 10 лет, представить документацию в настоящее время не представляется возможным в связи с ее уничтожением (л.д.18).

Из справки ФКУ СИЗО №3 ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что питание подозреваемых и осужденных в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области организовано согласно требованиям приказа Минюста России от 17 сентября 2018 года №189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», ежедневно организована проверка качества пищи администрацией учреждения, путем непосредственного опробования пищи и выставления оценки, фактов недоброкачественного приготовления пищи не выявлено, продукты питания выданы согласно нормам питания, весь спецконтингент, содержащийся в СИЗО-3 обеспечивается всеми материально-бытовыми и санитарно-гигиеническими условиями в полном объеме (л.д.19).

В соответствии со справкой ГБУЗ «Челябинский областной клинический противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес> на учете в СП ГБУЗ «ЧОКПТД» г. Касли не состоял и не состоит (л.д.11,12).

Согласно справке ФКУЗ «Медико-санитарная часть №11 ФСИН» осужденный ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обращался по следующим заболеваниям: ДД.ММ.ГГГГ первичный осмотр, жалоб нет, соматически здоров. ДД.ММ.ГГГГ активных жалоб нет, диагноз: очаговый туберкулез верхней доли левого легкого, фаза инфильтрации, далее осмотр перед водворением в карцер, где по состоянию здоровья истец мог находиться, лечение, ДД.ММ.ГГГГ осмотр при убытии, может следовать этапом (л.д.14).

Доводы ФИО1 о том, что оконные проемы не оборудованы остекленными рамами, в камерах было холодно и сыро, качество пищи было плохое, с низким содержанием белков, жиров и углеводов не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Равным образом не представлены и доказательства противоправности действий причинителя вреда, а также наличия причинной связи между вредом и противоправными действиями, такие доказательства в ходе судебного заседания не добыты.

Доказательства отсутствия вины, на которые ссылается ответчик, истцом не опровергнуты.

Сам по себе факт первого диагностирования заболевания туберкулез в условиях ФКУ СИЗО №3 ГУФСИН России по Челябинской области не свидетельствует ни о виновных противоправных действиях учреждения, создавших условия для заболевания, ни о причинно-следственной связи между ненадлежащими условиями содержания и заболеванием истца.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами. предусмотренными настоящей главой и статьёй 151 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 1 ст. 151, 1101 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда » разъяснено, что суду необходимо устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что факт нарушения прав истца ненадлежащими условиями содержания под стражей в ФКУ СИЗО №3 УФСИН России по Челябинской области, вызвавшими заболевание, не установлен. В связи с чем заявления требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, вызвавшими заболевание - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

п/п: Председательствующий судья Янковская С.Р.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2023 года.

п/п Судья Янковская С.Р.