Дело УИД: 69RS0006-01-2022-003505-53
Производство №2а-1506/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,
при помощнике судьи Хитевой С.А.,
с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Виноградова А.Б.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
административный истец МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с иском ФИО2 об установлении административного надзора на срок до 6 ноября 2023 г. и административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства) или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в виде запрета посещения питейных заведения и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.
В обоснование заявленных требований указано, что 7 апреля 2009 г. ФИО2 осужден Вышневолоцким городским судом по ст.111 ч. 4 УК РФ к 7 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
6 ноября 2015 г. освобожден из ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.
На данный момент ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, за которое после отбытия наказания законодательством РФ установлен срок погашения судимости 8 лет, то есть до 6 ноября 2023 г.
ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, привлекался к административной ответственности Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области и мировыми судами судебным участком № 9 и судебным участком №13 Тверской области, а именно:
23 мая 2022 г. по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей,
18 октября 2022 г. по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей,
28 ноября 2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, и в соответствии с ч. 3 п. 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность должен быть поставлен под административный надзор для усиления контроля и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты государства и общества.
Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования по указанным основаниям.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора и административных ограничений.
Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч. 1 и п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Согласно ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 7 апреля 2009 г. по ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
6 ноября 2015 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.
Постановлением судьи Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 23 мая 2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №9 Тверской области от 18 октября 2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка №13 Тверской области от 28 ноября 2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки.
Постановления вступили в законную силу.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» от 2 декабря 2022 г. ФИО2 проживает один, склонен к употреблению спиртных напитков и наркотических веществ, что имеет подтверждение о вынесенных отношении него постановлениях о совершении административных правонарушениях. Жалоб в МО со стороны родственников и соседей не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 7 апреля 2009 г. за совершение особо тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 6 ноября 2015 г.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 6 ноября 2023 г.
В течение одного года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против управления, административное правонарушение, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и административное правонарушение, посягающее на здоровье населения.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости, то есть по 6 ноября 2023 г. включительно.
Административные ограничения, об установлении которых ходатайствовал административный истец, предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.
Исходя из характера совершённого ФИО2 преступления, а также допущенных административных правонарушений, данных о его личности, суд приходит к выводу о том, что в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении административного ответчика ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, то есть по 6 ноября 2023 г. включительно.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 23 декабря 2022 г.).
Председательствующий Р.Ю. Некрасов