Дело №2-23/2022

59RS0018-01-2021-001923-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Добрянка 07 сентября 2022 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Андриановой Ю.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> – ФИО6,

представителя ответчика администрации ФИО2 городского округа ФИО16, действующей по доверенности,

представителя третьего лица ФИО13 - ФИО14, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО4, ФИО3, администрации ФИО2 городского округа о возложении обязанности на ФИО3 освободить земельный участок от отходов производства и потребления, путем очистки территории участка и вывоза отходов на объекты размещения отходов, признании недействительными результаты межевания и образование земельного участка, признании отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок, исключении из ЕГРН записи о зарегистрированном праве собственности ФИО3, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО4, ФИО3, администрации ФИО2 городского округа о возложении обязанности на ФИО3 освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> от отходов производства и потребления, путем очистки территории участка и вывоза отходов на объекты размещения отходов, признании недействительными результаты межевания и образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признании отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, исключении из ЕГРН записи о зарегистрированном праве собственности ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес>, по коллективному обращения граждан, проведена проверка, по результатам которой установлено нахождение в частной собственности земельного участка с кадастровым номером № полностью образованного за счет земель водного фонда Камского водохранилища. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован на основании постановления администрации ФИО2 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана. ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации ФИО2 муниципального района» и ФИО4 заключен договор № купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Добрянский муниципальный район, ФИО1 городское поселение, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО3 заключен договор купли - продажи вышеуказанного земельного участка, договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Из топографической съемки ООО «Гео-Комплекс», следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах водного объекта – Камского водохранилища. Земельный участок образован из земель водного фонда и в силу прямого указания закона является федеральной собственностью, в связи с чем, незаконно отчужден из федеральной собственности, выбыл из собственности РФ и подлежит возвращению. По результатам проведенной Управлением Росприроднадзора проверки установлено, что ФИО3 проведена отсыпка земельного участка боем строительного кирпича, то есть отходами производства и потребления, на отходы насыпан грунт. Разрешение о создании искусственного земельного участка не выдавалось. Перевод земель водного фонда в иную категорию не осуществлялся.

Истец старший помощник прокурора <адрес> ФИО6 в судебном заседании настаивает на удовлетворении уточненных исковых требований.

Помощник Пермского межрайонного природоохранного прокурора ФИО7 в судебное заседание не явилась.

Ответчики ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО15 в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании пояснил, что с иском не согласен, поскольку согласно заключения кадастрового инженера ФИО8 и проведенной топографической съемки земельных участков, в том числе и с кадастровым номером №, спорный земельный участок не находится в границах водного объекта, а в границах населенного пункта <адрес> (т.2 л.д.112-115).

Представитель ответчика администрации ФИО2 городского округа ФИО16 в судебном заседании выразила согласие с иском в части возложении обязанности на ФИО3 освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> от отходов производства и потребления, путем очистки территории данного участка и вывоза отходов на объекты размещения отходов. В удовлетворении остальных требований просит отказать, поскольку администрацией ФИО2 городского округа при формировании земельного участка № нормы действующего законодательства не нарушались, представлены письменные возражения на иск (т.1 л.д.125-128, 215-218).

Третьи лица ФИО13, ТУ Росимущества в <адрес>, Камское БВУ, Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора, ООО «ЗемСтройПроект» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Представитель третьего лица ФИО13 – ФИО14 поддержала исковые требования прокурора. Пояснила, что на спорном земельном участке осуществлялась засыпка мусора, работала строительная техника для разравнивания существующих отходов и распределения их в сторону акватории Камского водохранилища, согласно требованиям Водного кодекса РФ, в границах защитных полос запрещаются работы, которые проводил ответчик. Представлены письменные пояснения с фотоматериалом (т.2 л.д.85-91, т.3 л.д.239-246). Полагает, что действия ответчика ФИО3 подтверждают, что изначально в 2013-2014 годах земельный участок был сформирован в акватории Камского водохранилища. Этот же факт подтверждают выводы, проведенной по делу экспертизы.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает ФИО17 по заявленным истцом требованиям.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.3 ст.129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно п.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные названным Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (п.2 ст.217 ГК РФ).

Согласно ст.1 Водного кодекса РФ (далее – ВК РФ) под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; водопользователем признается физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом; под использованием водных объектов (водопользованием) следует понимать использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.

В соответствии со п.4 ст.5 ВК РФ береговая линия (граница водного объекта) определяется для водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила определения местоположения береговой линии (границы водного объекта) случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов.

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что под определением местоположения береговой линии в настоящих Правилах понимается установление местоположения береговой линии или уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта). Пунктом 3 Правил предусмотрено, что установление местоположения береговой линии осуществляется не реже одного раза в 25 лет.

Статьей 5 ВК РФ определено, что водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.

К поверхностным водным объектам относятся: моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники.

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Береговая линия (граница водного объекта) определяется для пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды.

В соответствии со ст.6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено ВК РФ.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено ВК РФ, другими федеральными законами.

Согласно ст.8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч.2 ст.8 ВК РФ.

В силу ст.9 ВК РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 ВК РФ.

В соответствии со ст.11 ВК РФ основанием приобретения права пользования поверхностными водными объектами или их частями является договор водопользования, либо ФИО17 о предоставлении водных объектов в пользование.

Согласно ч.5 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, понимаются земельные участки, в состав которых входят земли, покрытые поверхностными водами, в пределах береговой линии.

В силу ч.1 ст.15 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ), граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, Федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пп.3 п.5 ст.27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.8 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов.

Пунктом 12 ст.85 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно ст. 102 ЗК РФ землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.

В соответствии со ст.209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

В силу ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя ст.301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно ч.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с ч.1 ст.302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с п.5 ст.58 ФЗ «Об охране окружающей среды» земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко - культурное, эстетическое, реакционное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежит приватизации.

Согласно ст.42 Конституции РФ и ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждому гарантируется право на благоприятную окружающую среду и на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью.

В соответствии с п.4. ст.76 ЗК РФ принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной настоящей статьей обязанности по возмещению причиненного земельными правонарушениями вреда.

Судом установлено, что постановлением администрации ФИО2 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале 59:18:0020101, находящегося в государственной собственности, площадью 1200 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, Добрянский муниципальный район, ФИО1 городское поселение, <адрес>, для огородничества (т.1 л.д.28 – 28 оборот).

Составлен межевой план на земельный участок с кадастровым номером № (т.1 л.д.32-34оборот).

ФИО1 городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила землепользования и застройки ФИО1 городского поселения ФИО2 муниципального района <адрес>, включающие в себя, в том числе карту градостроительного зонирования территории (т.1 л.д.170-171, 175).

Постановлением администрации ФИО2 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, Добрянский муниципальный район, ФИО1 городское поселение, <адрес>, с разрешенным использованием – для огородничества (т.1 л.д.22 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации ФИО2 муниципального района» и ФИО4 заключен договор № купли - продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Добрянский муниципальный район, ФИО1 городское поселение, <адрес> (т. 1 л.д.21). Акт приема передачи земельного участка составлен ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО3 заключен договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: в <адрес>, Добрянский муниципальный район, ФИО1 городское поселение, <адрес> (т.1 л.д.47).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Добрянский муниципальный район, ФИО1 городское поселение, <адрес>, является ФИО3, номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.14-20).

Указанные обстоятельства подтверждены материалами реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № (т.1 л.д.78-91).

Согласно топографической съемки выполненной в апреле 2021 года ООО «Гео-Комплекс», карты (плана) зоны с особыми условиями использования территории, части водоохранной зоны Камского водохранилища земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах водного объекта Камского водохранилища (т.1 л.д.9-13, 201).

По информации Камского БВУ от ДД.ММ.ГГГГ № АМ-08/1788 в соответствии с Правилами использования водных ресурсов Камского и Воткинского водохранилищ на <адрес>, утвержденными приказом Федерального агентства водных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №, нормальный подпорный уровень воды (далее- НПУ) Камского водохранилища составляет 108,5 м БС (в Балтийской системе высот). В ранее действующих «Основных положениях Правил использования водных ресурсов Камского (Пермского) и Воткинского водохранилищ на <адрес>», утвержденных государственным производственным комитетом по орошаемому земледелию и водному хозяйству РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, НПУ Камского водохранилища также составлял 108,5 м. В независимости от фактического уровня воды в водохранилище и расположения уреза воды на определенную дату, береговая линия (граница водного объекта) Камского водохранилища проходит по НПУ. Территории временно не занятые водой, но находящиеся в пределах НПУ, являются частью Камского водохранилища (т.1 л.д.151-152).

Согласно выкопировке из материалов аэрофотосъемки 1997 года земельный участок с кадастровым номером № расположен на заболоченных землях – осоковый покров (т.1 л.д.158, 177).

ФИО2 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден генеральный план ФИО2 городского округа <адрес>, фрагмент его со спорным земельным участком приобщены к материалам дела (т.1 л.д.178-180).

В суд представлено кадастровое дело на объект недвижимости № (т.1 л.д.237-247).

Согласно акта обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований, составленного ДД.ММ.ГГГГ Западно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора, с южной стороны земельного участка № производится отсыпка берега <адрес>, ФИО1 залива, Камского водохранилища на территории д. Нижнее Задолгое пгт.Полазна. Отсыпка производится боем строительного кирпича (т.2 л.д.11-14).

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведения административного расследования в отношении ФИО3 (т.2 л.д.15-16).

Актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований, составленного ДД.ММ.ГГГГ Западно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора, установлено, что с южной стороны земельного участка № продолжается отсыпка берега <адрес>, ФИО1 залива, Камского водохранилища на территории д. Нижнее Задолгое пгт.Полазна. Отсыпка производится боем строительного кирпича, так же обнаружен мусор, тара из черных металлов, загрязненная нефтепродуктами (т.2 л.д.18-22).

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ (т.2 л.д.23-26).

Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды №-Ф от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. (т.2 л.д.28-33).

Росприроднадзором ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано предписание № об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установлен срок устранения нарушений – ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.116).

Из заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Гео-Комплекс», следует, что согласно данным космических снимков, в районе земельного участка № граница водного объекта на протяжении с 2010 года по 2020 год оставалась неизменной (т.2 л.д.72-83).

ООО «Гео-Комплекс» составлен отчет по результатам инженерно-геодезических работ, составлены топографические планы в масштабе 1:500, отражающие состояние территории в том числе земельного участка №. На топографических планах от апреля 2021 года и от ноября 2021 года отражена насыпь строительного мусора. Высота и конфигурация насыпи в апреле 2021 года по отношению к насыпи в октябре 2021 года изменилась. По площади насыпь в октябре 2021 года занимает большую площадь, чем в апреле 2021 года, и имеет высотную отметку чуть ниже чем в апреле 2021 года. В период с апреля по ноябрь 2021 года были произведены работы по частичному выравниванию и отсыпке (в акваторию Камского водохранилища) территории на которой проводилась топографическая съемка (т.2 л.д.92-101).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО8, в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ топографической съемки установлено, что земельный участок № не находится в границах водного объекта, а расположен в границах населенного пункта пгт.Полазна ( т.2 л.д.112-115).

По информации Камского БВУ от ДД.ММ.ГГГГ №№ береговая линия Камского водохранилища в районе залива <адрес> и <адрес>) выше створа автодорожного моста, в том числе в районе расположения земельного участка №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не установлена (т.2 л.д.164-165).

По информации АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № между ФГБУ «Акваинфотека» и ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» был заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ на информационное обеспечение и другие работы в области водных ресурсов для федеральных государственных нужд. Сведения об исходных данных, включая картографический материал, на основании которого определялась граница водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы Камского водохранилища <адрес> включены в состав карты объекта землеустройства (т.3 л.д.135).

Определением ФИО2 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная комиссионная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО10, геодезисту ФИО9, с привлечением гидролога ФИО11 (т.3 л.д.70-72).

Экспертами дано заключение: в ходе исследования документации, содержащейся в материалах гражданского дела, выполнения натурного обследования, камеральной обработки исходных данных с целью подготовки экспертного заключения по разъяснению поставленных вопросов, экспертами было определено местонахождение береговой линии (границы водного объекта – Камского водохранилища) в месте нахождения земельного участка с кадастровым номером № на момент формирования земельного участка (2013 г.), а так же уточнена береговой линии (границы водного объекта – Камского водохранилища) на ДД.ММ.ГГГГ (Схема 13).

Так же экспертами было определено, что земельный участок с кадастровым номером 59:18:0020101:679ДД.ММ.ГГГГ год полностью расположен за береговой линией, то есть в границах водного объекта – Камского водохранилища, и частично на ДД.ММ.ГГГГ (Схема 14), определены координаты такого наложения.

Координаты наложение земельного участка с кадастровым номером № на водный объект на 2013 год

Номер точки

X, м

Y, м

Система координат МСК-59

1

550586,23

2243889,35

2

550586,39

2243909,59

3

550536,58

2243919,5

4

550529,82

2243905,86

5

550544,78

2243892,45

Координаты наложение земельного участка с кадастровым номером № на водный объект на ДД.ММ.ГГГГ год

Номер точки

X, м

Y, м

Система координат МСК-59

1

550544,13

2243893,03

2

550544,07

2243893,66

3

550542,69

2243895,77

4

550533,55

2243903,85

5

550532,30

2243905,63

6

550531,93

2243908,13

7

550536,48

2243917,66

8

550539,51

2243918,92

9

550536,58

2243919,50

10

550529,82

2243905,86

При натурном обследовании было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № фактически создан искусственно путем отсыпки строительным мусором, в следствии чего береговая линия в месте нахождения земельного участка в период с 2013 по 2022 год изменялась. Что так же послужило причиной наложения земельного участка с кадастровым номером № на водный объект – Камское водохранилище. При этом отсутствует информация о соблюдении процедуры по созданию искусственных земельных участков в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Законом об искусственных земельных участках. Так же отсутствует информация о вводе искусственного земельного участка в эксплуатацию, в следствии чего он не может быть признан земельным участком (т.3 л.д. 163-213).

В судебном заседании опрошен специалист ФИО10, которая пояснила, что комиссионная землеустроительная экспертиза, назначенная судом, проводилась ДД.ММ.ГГГГ с ее участием, геодезиста ФИО9, инженера-гидролога ФИО11 На выводах экспертизы настаивает, вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером 59:18:0020101:679ДД.ММ.ГГГГ год полностью расположен за береговой линией, то есть в границах водного объекта – Камского водохранилища, и частично на ДД.ММ.ГГГГ был сделан на основании картографического материала, схемы, запрошенной в АО «Ростехинвентаризация» в системе координат МРСК 59. Уточнение подпорного уровня воды имело место быть 2016 году, и определялся подпорный уровень с помощью точного геодезического оборудования. С 2003 года по 2014 год береговая линия не изменялась. Экспертами в своей работе были использованы материалы дела, картографические материалы, схемы, и экспертиза проводилась в соответствии с действующим земельным законодательством на период формирования земельного участка и на настоящее время. Согласно схеме земельного участка, приобщенной представителем администрации ФИО2 городского округа в 2013 году участок находился в болотистой местности.

Опрошенный в судебном заседании специалист инженер-гидролог ФИО11, пояснил, что земельный участок искусственно отсыпан строительным мусором, строительными отходами, был поднят, является нестабильным участком. Устье реки было перегорожено искусственно. На момент формирования земельного участка, участок находился полностью в границах водного объекта, в настоящее время частично, поскольку отсыпан искусственно, при этом разрешений ответчик на отсыпку земельного участка не получал. Выводы экспертизы обоснованы, проведена экспертиза с изучением всех картографических материалов и в соответствии с законодательством.

Доказательств, опровергающих представленное заключение экспертов, в материалы дела не представлено.

Выводы, содержащиеся в заключении экспертов, ответчиками не опровергнуты.

Исходя из оснований предъявленного иска, обстоятельств, установленных судом, заключения экспертов, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

ФИО17 является основанием для исключения из ЕГРН записи о зарегистрированном праве собственности ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером № и снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, удовлетворить.

Возложить на ФИО3 обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> от отходов производства и потребления, путем очистки территории участка и вывоза отходов на объекты размещения отходов.

Признать недействительными результаты межевания и образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из ЕГРН запись о зарегистрированном праве собственности ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО17 может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Добрянский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления ФИО17 в окончательной форме.

Судья- Ю.А. Андрианова

Мотивированное ФИО17 изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.