РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Здор Т.В.,

при секретаре Милькиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело № ... УИД ... по административному исковому заявлению ФИО4 к Судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО1., Старшему судебному приставу межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО2, Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области, УФССП по Рязанской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО4 обратился в суд с иском к Судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО1., Старшему судебному приставу межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО2 Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области, УФССП по Рязанской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Московский районный суд г.Рязани рассмотрев дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО3 о взыскании денежных средств по договорам займа, вынес решение, согласно которого с ФИО3 в пользу ФИО4 взысканы денежные средства на общую сумму 25 870 625 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО2 на основании исполнительного листа серии ..., вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №... в отношении ФИО3., зарегистрированного по адресу: <адрес> предмет исполнения: задолженность в размере 25 870 625 рублей, в пользу взыскателя ФИО4

В настоящий момент исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО1

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки и иные кредитные организации, органы ГИБДД, Пенсионный Фонд РФ и т.д.

Из ответов на запросы усматривается, что должник получает пенсию. При этом, часть пенсии должника ежемесячно удерживается и перечисляется взыскателю ФИО4 Сумма ежемесячного перечисления составляет около 21 000 рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в счет уплаты задолженности по исполнительному производству истцу от службы судебных приставов поступили денежные средства в размере 10 700 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ через сайт ..., из базы данных исполнительных производств, истцу стало известно, что за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №... от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному в отношении должника ФИО3 удержанные из его пенсии денежные средства в сумме более 20 000 рублей, были перечислены взыскателю.

В свою очередь, истец полагает, что данные действия являются незаконными, поскольку с учетом того, что размер долга ФИО3 перед истцом превышает размер долга перед взыскателем по исполнительному производству №... от ДД.ММ.ГГГГ в ... раз, то и перечисляемая ежемесячно денежная сумма, взысканная с ФИО3., должна превышать сумму, перечисляемую взыскателю по исполнительному производству №... от ДД.ММ.ГГГГ в ... раз.

Распределение же, взысканных с ФИО3 денежных средств в равном размере нарушает право истца на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа.

Согласно сведений с сайта ... старшим судебным приставом межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области является ФИО2., следовательно она является соответчиком в рамках данного иска.

О незаконных действиях старшего судебного пристава межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО2., выразившихся в распределении денежных средств, взысканных с должника в рамках исполнительных производств №... и №... не пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе, истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным действие старшего судебного пристава межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО2 выразившееся в распределении денежных средств, взысканных с должника в рамках исполнительных производств №... и №... не пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Определением Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3

В судебное заседание административный истец ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель МО по ОИП УФССП России по Рязанской области ФИО1., старший судебный пристав МО по ОИП УФССП России по Рязанской области ФИО2.‚ представитель МО по ОИП УФССП России по Рязанской области, представитель УФССП России по Рязанской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Анализ указанной нормы закона позволяет сделать вывод, что в рамках производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных и иных органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются факт нарушения положений действующего законодательства со стороны органов и их должностных лиц, чьи действия либо решения оспариваются административными истцами, а также факт того, что данные нарушения привели к нарушению прав и законных интересов заявителей, либо к незаконному возложению на них каких-либо обязанностей. При этом по смыслу, придаваемому законодателем изложенной норме, решение об удовлетворении заявленных исковых требований может быть вынесено при условии одновременного выполнения двух вышеперечисленных оснований, установленных в ходе рассмотрения дела по существу.

Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в силу ч.1 ст.5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (абз.2 ч.1 ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения»).

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Согласно ст.64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с положениями ст.68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу (ч.1).

Согласно ч. 2 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

В соответствии с ч. 7 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об исполнительном производстве» в случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

На основании ч.1 ст. 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; в третью очередь уплачивается исполнительский сбор (ч.3 ст.110).Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (ч.5 ст.110).

В соответствии с ч.1 ст. 111 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (ч.2 ст.111).

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (ч.3 ст.111).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Московским районным судом г.Рязани ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ОИП ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №... в отношении ФИО3 о взыскании задолженности в размере 25 870 625 рублей в пользу взыскателя ФИО4

Как усматривается из материалов исполнительного производства №... и справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, взыскана с должника ФИО3 сумма в размере 740 805 рублей 23 копейки, перечислена взыскателю сумма в размере 1 265 413 рублей 13 копеек.

Как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя МО по ОИП ФИО1 пояснившей в судебном заседании, что против заявленных административных исковых требований возражает, поскольку в Рязанской области существует несколько подразделений службы судебных приставов, каждой из служб присвоен свой определенный номенклатурный номер. В МО по ОИП УФССП России по Рязанской области возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности с должника ФИО3 в пользу ФИО4 Более никаких исполнительных производств, равно как и исполнительных документов о взыскании со ФИО3 в пользу третьих лиц в МО по ОИП УФССП России по Рязанской области не имеется. Соответственно, все денежные средства, поступающие с места получения дохода ФИО3 в полной мере перечисляются ФИО4 Номенклатурный номер у МО по ОИП УФССП России по Рязанской области имеет аббревиатуру – .... Аббревиатура ... – это ОСП по г. Рязани и Рязанскому району. Это абсолютно другое структурное подразделение, где, по всей видимости, и предъявлены ещё какие-то исковые требования к ФИО3., которые также, вероятнее всего, направлены по месту получения его дохода. С заявлением об объединении данных исполнительных производств в сводное – ФИО4 не обращался.

Согласно п. 2, п.3. ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких по солидарному взысканию предъявлены в нескольких подразделениях территориального органа федеральной службы, то по ним возбуждается сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом субъекта РФ

Принимая во внимание то обстоятельство, что старший судебный пристав ФИО2 не является главным судебным приставом УФССП России по Рязанской области. В этой связи определить место ведения данных исполнительных производств она не может, у неё не имеется полномочий.

Как установлено судом и усматривается из материалов исполнительного производства №..., административный истец ФИО4 с заявлением об объединении исполнительных производств и определения их места ведения к главному судебному приставу УФССП России по Рязанской области до обращения с настоящим иском не обращался.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы административного истца ФИО4 со стороны административных ответчиков ничем не нарушены, все денежные средства, которые поступили по исполнительному производству №... судебным приставом-исполнителем ФИО1 были перечислены по исполнительному производству в пользу ФИО4

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФИО4 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к Судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО1., Старшему судебному приставу межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО2., Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области, УФССП по Рязанской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть подано представление в Рязанский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Московский районный суд г.Рязани.

Судья Т.В. Здор