77RS0019-02-2023-003821-25
2а-466/23
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 мая 2023 года адрес
Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 402 административное дело № 2а-466/23 по административному иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес к ООО «НаноСигвей» о признании информации запрещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,
Установил:
Административный истец территориальной отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес обратился в суд с административным иском к административному ответчику ООО «НаноСигвей» о признании информации запрещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в ходе проверки выявлены факты размещения в сети Интернет информации, запрещенной к распространению на адрес. Так, сайт: https://www.wildberries.ru/catalog/ 101658062/detail.aspx содержит информацию о розничной продаже дистанционным способом, предложение о приобретении дистанционным способом, доставке дистанционным способом и (или) передаче физическому лицу дистанционным способом кальянов и сопутствующих никотинсодержащих средств для кальянов, что запрещено законодательством Российской Федерации. Мониторингом сети интернет также установлено, что на указанном Интернет-сайте гражданам предоставляется возможность оформить заказ на приобретение кальянов и средств для кальянов, оплата производится наложенным платежом.
Представитель административного истца территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, представитель административного ответчика ООО «НаноСигвей», представители заинтересованных лиц ООО «Вайлдберриз», Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомили.
Учитывая, что явка лиц, участвующих в рассмотрении дела не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что территориальным Управлением Роспотребнадзора по адрес в адрес был осуществлен визуальный мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайта https://www.wildberries.ru/ выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Так сайт: https://www.wildberries.ru/catalog/101658062/detail.aspx содержит информацию о розничной продаже дистанционным способом, предложение о приобретении дистанционным способом, доставке дистанционным способом и (или) передаче физическому лицу дистанционным способом кальянов и сопутствующих никотинсодержащих средств для кальянов, что также подтверждается актом от 12.01.2023г.
На указанном Интернет-сайте гражданам предоставляется возможность оформить заказ на приобретение кальянов и средств для кальянов, оплата производится наложенным платежом.
Данное обстоятельство подтверждается Актом мониторинга информации, распространяемой в сети интернет.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
С учетом соответствующих положений ст. 437 ГК РФ предложения заключить договор купли-продажи в порядке, установленном ст. 26.1 Закона № 2300-1 (т.е. дистанционным способом продажи товаров), адресованные неопределенному кругу лиц, следует рассматривать как публичную оферту, а сведения, предусмотренные п. 2 ст. 26.1 Закон № 2300-1, - как условия, необходимые (существенные) для заключения договоров данного вида (ст. 432 ГК РФ).
Поскольку в целом положения ст. 26.1 Закона № 2300-1 по своему буквальному содержанию являются общими требованиями, регламентирующими дистанционный способ продажи товаров, безусловная обязанность их соблюдения со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, непосредственно осуществляющих продажу товаров названным способом, должна корреспондироваться в том числе с императивными нормами иных правовых актов (с учетом положений ст. 422 ГК РФ, ст. 1 и ст. 26 Закона № 2300-1) в части самой возможности использовать этот способ для реализации тех или иных товаров.
В этой связи для субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих или желающих осуществлять розничную продажу товаров дистанционным способом, является обязательным соблюдение соответствующих норм, закрепленных в ч. 3, ст. 19, Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи (ч. 3, ст. 19, Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»).
Кальян является прибором, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью (п. 1, ч. 1, ст. 2, Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»).
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.
В соответствии с ч. 2. ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией.
адрес не является населенным пунктом, в котором отсутствуют торговые объекты и павильоны, следовательно, не попадает под исключения, предусмотренные ч. 2 ст. 19 ФЗ №15.
Так же, на сайте https://www.wildberries.ru/ нет ограничений по реализации никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним что является нарушением ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
12.01.2023 г. ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес был осуществлен визуальный мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайта https://www.wildberries.ru/catalog/101658062/detail.aspx выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено (акт мониторинга информации распространяемой в сети интернет от 17.01.2023 г.).
На момент настоящего мониторинга на сайте гражданам предоставляется возможность оформить заказ на приобретение кальяна с доставкой и возможностью электронной оплаты (в т.ч. несовершеннолетними, поскольку визуально оценить факт совершеннолетия лица, посетившего сайт и сделавшего или оплатившего заказ, не представляется возможным).
На сайте содержится информация, о том, что владельцем торговой площадки является ООО «Вайлдберриз», адрес: адрес, адрес Коледино, д.6, стр. 1.
Продавцом продукции является ООО «НаноСигвей», адрес: адрес, адрес, офис 2-15.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационнотелекоммуникационная сеть — технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 15.1 № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).
Открытый доступ к указанным Интернет-сайтам создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.
Таким образом, информация, о приобретении дистанционным способом, доставке дистанционным способом и (или) передаче физическому лицу дистанционным способом кальянов и сопутствующих никотинсодержащих средств для кальянов, содержащаяся на страницах Интернет-сайта https://www.wildberries.ru/catalog/101658062/detail.aspx распространяемая посредством сети «Интернет», в силу указанных выше положений законодательства является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что информация, распространяемая на спорной интернет-странице содержит информацию о приобретении дистанционным способом, доставке дистанционным способом и (или) передаче физическому лицу дистанционным способом кальянов и сопутствующих никотинсодержащих средств для кальянов, суд полагает, что распространение указанной информации нарушает положения действующего законодательства, права и свободы граждан, в связи, с чем сведения, размещенные на сайте, должны быть признаны информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск – удовлетворить.
Признать сведения, размещенные на сайте https://www.wildberries.ru/catalog/101658062/detail.aspx информацией запрещённой к распространению на всей адрес.
Взыскать с ООО «НаноСигвей» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца.
Судья А.Н. Арзамасцева