Дело № 2а-207/2025
УИД 65RS0005-02-2024-001448-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2025 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,
при помощнике судьи Кудине А.К.,
с участием заместителя Холмского городского прокурора Кремлёва Е.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Корсаковского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
установил:
29 октября 2024 года Корсаковский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, в связи с заболеванием, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований со ссылкой на результаты проведенной проверки исполнения Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение №, выданное 01.06.2021 года на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, при этом <данные изъяты> в связи с чем имеет медицинское противопоказание по допуску к управлению автотранспортом.
Считает, что наличие данного медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем действие права управления транспортными средствами должно быть прекращено.
Определением Корсаковского городского суда от 25.11.2024 года, административное дело передано на рассмотрение в Холмский городской суд.
В судебном заседании заместитель Холмского городского прокурора Кремлёв Е.А., действующий на основании доверенности от Корсаковкой городской прокуратуры, заявленные требования, по изложенным в иске основаниям, поддержал.
Административный ответчик ФИО1, с заявленными требованиями согласился, представив суду заявление о признании административного иска.
Заинтересованные лица ОМВД России по Холмскому городскому округу, ГБУЗ «Корсаковская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу пункта 1 статьи 28 вышеприведенного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, (пункт 7 раздела II) к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 <6> - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение № от 01.06.2021 года на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», сроком действия до 01.06.2031года.
По информации ГБУЗ «Корсаковская ЦРБ» от 29.08.2024 года № <данные изъяты>
По информации ГБУЗ «Корсаковская ЦРБ» от 16.09.2024 года №, гражданину известно о постановке на учет, что подтверждается информированным добровольным согласием на медицинское вмешательство (л.д. 13).
Из медицинской карты амбулаторного больного № следует, что 17.06.2024 года ФИО1 обратился <данные изъяты>. На приме у врача установлено, что 09.10.2023 года при прохождении комиссии <данные изъяты>
В дальнейшем с целью <данные изъяты> 10.07.2024 года, 14.08.2024 года, 12.09.2024 года, 16.10.2024 года, 19.11.2024 года, 13.12.2024 года, 15.01.2025 года.
Из медицинской карты также следует, что основанием для постановки ФИО1 на учет послужило сообщение ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» от 20.11.2023 года №.
Согласно данному сообщению, при проведении медицинского обследования в анализе <данные изъяты> (анализ ХТИ № от ДД.ММ.ГГГГ). Внесен в картотеку ГБУЗ <данные изъяты>» с 16.11.2023 года <данные изъяты>
Согласно справкам ГБУЗ «Корсаковская центральная районная больница» от 14.02.2025 года № и от 18.02.2025 года, ФИО1 состоит под наблюдением <данные изъяты> в ГБУЗ «Корсаковская ЦРБ» с 17.06.2024 года с диагнозом: <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 имеет заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, при отсутствии стойкой ремиссии на протяжении установленного времени, что ставит под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.
Доказательств опровергающих факт наличия заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортными средствами, а также стойкой ремиссии, суду не представлено. Обоснованность постановки на диспансерный учет в установленном порядке не оспаривается, решение о снятии с диспансерного учета соответствующей комиссией не принималось.
Исследованные судом доказательства в их совокупности, с учетом признания административным ответчиком административного иска, свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, в связи с чем требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Корсаковского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Холмского муниципального округа Сахалинской области государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.В. Данилова
Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2025 года.