Принято в окончательной форме 09.01.2023
Дело № 2а-3522/2022 (76RS0024-01-2022-004204-28)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Жуковой Е.М.,
при секретаре Переверзевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области к ООО «Ярпромсантехмонтаж» о возложении обязанности,
установил:
ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ООО «Ярпромсантехмонтаж», просит обязать административного ответчика предоставить в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда сведения на 1 застрахованное лицо – ФИО1 по форме СЗВ-СТАЖ за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, СЗВ-М за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, СЗВ-ТД о трудовой деятельности на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, СЗВ-ТД об увольнении.
В обоснование исковых требований указано, что в трудовой книжке ФИО1 (СНИЛС НОМЕР) имеются записи о его работе у ответчика в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Таким образом, в отношении ФИО1 ответчик должен был представить: сведения СЗВ-СТАЖ за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; сведения СЗВ-М за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не позднее, соответственно, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; сведения СЗВ-ТД о трудовой деятельности на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; сведения СЗВ-ТД об увольнении не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Поскольку указанные сведения не были представлены, ответчик был уведомлен Государственным учреждением — Отделением ПФ РФ по Ярославской области (далее-Отделение) о необходимости устранения выявленных расхождений в 5-дневный срок письмами. Однако свою обязанность по представлению указанных сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета, ответчик до настоящего времени не исполнил.
Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, был надлежащими образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
ООО «Ярпромсантехмонтаж» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом) представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Представление указанных сведений страхователями с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА осуществляется по форме СЗВ-СТАЖ (далее - Сведения СЗВ-СТАЖ), утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п (далее — Постановление № 507п), зарегистрированным в Минюсте России 20.12.2018 №53092.
В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10 го числа месяца (с 01.01.2017 — не позднее 15-го числа месяца), следующего за отчетным периодом — месяцем, обязан представлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.
В период до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА указанные сведения представляются страхователями по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (далее — СЗВ-М)», в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - по форме, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п. «Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений».
Согласно п. 2.4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1. Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п.2.1. ст. 6 Закона № 27-ФЗ.
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-ТД (далее - Сведения СЗВ-ТД), утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений» (далее — Постановление № 730п), зарегистрированным в Минюсте России 23.01.2020 №57251.
В соответствии с подп. 1 п. 2.5 Закона № 27-ФЗ Сведения СЗВ-ТД представляются с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи, указанные в п.2.4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА у данного страхователя.
Согласно подп. 2 п. 2.5 Закона № 27-ФЗ с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации Сведения СЗВ-ТД представляются не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления; а в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.
Как следует из материалов дела, в трудовой книжке ФИО1 (СНИЛС НОМЕР) имеются записи о его работе у ответчика в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Таким образом, в отношении ФИО1 ответчик должен был представить: Сведения СЗВ-СТАЖ за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; Сведения СЗВ-М за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не позднее, соответственно, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; Сведения СЗВ-ТД о трудовой деятельности на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;- Сведения СЗВ-ТД об увольнении не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Поскольку указанные сведения не были представлены, истец направил ответчику уведомления о необходимости устранения выявленных расхождений в 5-дневный срок письмами НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Однако свою обязанность по представлению указанных сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета, ответчик не исполнил.
Доказательств обратного не представлено.
Непредставление страхователем в установленный срок сведений о страховом стаже на работников влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению территориальными органами ПФ РФ их законной деятельности, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.
Частью 1 статьи 16 Закона № 27-ФЗ закреплено право органов ПФ РФ требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Законом, которому корреспондирует установленная ст.ст. 8, 11, 15 Закона № 27-ФЗ обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.
Согласно ч. 2 ст. 40 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и другими федеральными законами, организации могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.
В силу ч. 2 ст. 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ООО «Ярпромсантехмонтаж» ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР предоставить в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда сведения на 1 застрахованное лицо – ФИО1 по форме СЗВ-СТАЖ за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, СЗВ-М за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, СЗВ-ТД о трудовой деятельности на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, СЗВ-ТД об увольнении.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.М. Жукова