УИД № 77RS0001-02-2022-019253-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-267/23 по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о признании незаконным решения от 01.11.2022г. № КУВД-001/2022-47114036/1 об отказе в государственной регистрации права собственности на гаражный бокс № хх общей площадью 41,6 кв.м., кадастровый номер хх, расположенный по адресу: хх, обязать произвести регистрацию права собственности на данное имущество, указав в обоснование, что законодатель не связывает возникновение права собственности у члена ГСК с наличием у данного члена ГСК оформленных земельно-правовых отношений по месту нахождения гаража и наличием разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, следовательно основания требовать данные документы от истца у ответчика отсутствуют.

Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель заинтересованного лица ООО «ГСК «Звезда-Н» ФИО2 в судебное заседание явился, просил требования административного истца удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

ФИО1 является членом ГСК «Звезда-Н», расположенного по адресу хх, владеет гаражным боксом № хх, общей площадью 41,6 кв.м., кадастровый номер хх.

Согласно справке, выданной ГСК «Звезда-Н», от 10.10.2022г. № 13, паевой взнос оплачен ФИО1 в полном объеме.

21.10.2022г. ФИО1 обратился в Управление Росреестра по г. Москве с заявлением о регистрации права собственности на указанный гаражный бокс.

Как указывает административный истец, и подтверждается материалами дела, вместе с заявлением была подана справка, выданная ГСК «Звезда-Н» 10.10.2022г. № 13, согласно которой паевой взнос оплачен ФИО1 в полном объеме.

01.11.2022г. на основании письма № КУВД-001/2022-47114036/1 ФИО1 возвращено заявление и прилагаемые к нему документы, по причине того, что государственная регистрация права собственности на заявленный объект недвижимости возможна только после предоставления документов, подтверждающих создание и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию либо документ, подтверждающий права собственности кооператива на передаваемый члену-пайщику объект недвижимости. Правоустанавливающие документы, оформленные в соответствии с требованиями законодательства, действующего на дату создания объекта по адресу: хх, не представлены. Ссылка на возможное дело правоустанавливающих документов, в материалы которого ранее могли бы быть представлены документы, в перечне представленных документов, а также в поданном заявлении о регистрации права отсутствует.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

Согласно ст. 29 Закона основными этапами государственной регистрации прав являются проведение правовой экспертизы документов, установление оснований для возврата либо отказа или приостановления государственной регистрации.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 29 Закона орган регистрации прав осуществляет возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона.

Возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения органом регистрации прав таких документов, а по основанию, указанному в пункте 3 статьи 25 настоящего Федерального закона, в течение трех рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 3 статьи 25 настоящего Федерального закона. Возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов, представленных в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, не осуществляется.

Орган регистрации прав обязан уведомить заявителя о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов с указанием причин возврата в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, а также возвратить указанные документы заявителю тем же способом, которым они были представлены. В случае, если заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представлены в форме электронных документов и (или) электронных образов документов посредством отправления в электронной форме, орган регистрации прав направляет заявителю только уведомление о возврате таких документов без осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ч. 2 и 3 ст. 29 Закона).

Как следует из текста уведомления, причин для отказа в регистрации права административным ответчиком установлено не было. Вместе с тем, произвести правовую экспертизу возникновения права собственности у ГСК на переданный заявителю объект недвижимости, не представилось возможным ввиду их не предоставления или не указании номера иного регистрационного дела, в котором указанные документы имеются.

Член гаражного, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (ч. 4 ст. 218 ГК РФ)

Административный истец в качестве основания права на регистрацию права собственности на гаражный бокс, указывает на выплату пая в полном объеме, в связи с чем, у административного ответчика отсутствовали основания истребовать иные документы, такие как оформление земельно-правовых отношений на участок, где расположен гаражный бокс, разрешение на строительство и ввод гаражного комплекса в эксплуатацию.

Согласно ч. 10 ст. 40 Закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута.

Как следует из оспариваемого решения, административный ответчик, реализуя свое право на правовую экспертизу представленных документов, не смог осуществить проверку возникновения у ГСК права распоряжаться объектом недвижимого имущества.

Следовательно, у ответчика имелись все основания требовать предоставления недостающих документов, либо указания номера иного регистрационного дела, в котором данные документы имеются, для надлежащего проведения правовой экспертизы с целью принятия решения о регистрации права собственности административного истца на объект недвижимости.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что совокупность условий необходимых для удовлетворения требований административного истца, предусмотренная ч. 1 ст. 227 КАС РФ, по делу не установлена.

Об обстоятельствах, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации, заявитель был уведомлен.

Кроме того, суд обращает внимание, что возврат документов без рассмотрения не является отказом в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и не лишает заявителя права вновь обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае устранения причин, послуживших основанием для возврата заявления и документов без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2023 года.

Решение суда в окончательной форме принято 12 мая 2023 года.

Судья О.В. Фомичева