№

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 17 октября 2022 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Барановой Е.А.,

при секретаре Кумаховой Р.А.,

с участием: представителя административного истца – ФИО5, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя административного ответчика ФИО6, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ ФССП России по <адрес>, заместителю руководителя ГУ ФССП России по <адрес> – заместителю главного судебного пристава Краснодарского края ФИО7, начальнику отдела материально-технического обеспечения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ГУ ФССП России по Краснодарскому краю,

установил:

ФИО1 обратился в суд первоначально с исковым заявлением к ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности поставить на учет граждан для получения единовременной социальной выплаты.

В обоснование своих требований истец указывает, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации в ОСП по Белоглинскому и <адрес>м УФССП по <адрес>. Выслуга лет в календарном исчислении составляет более <данные изъяты> лет. В собственности жилья не имеет и проживает со своей семьей по договору найма жилого помещения. В целях реализации своего права на получение единовременной социальной выплаты с учетом совместно проживающих с ним членов семьи (супруги ФИО2, дочери ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ обратился в <данные изъяты> по <адрес> с заявлением с приложением требуемых документов о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Общая продолжительность службы в календарном исчислении (на момент подачи заявления о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты) составила более 22 лет. Решением территориальной комиссии ГУФССП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, а также в связи с тем, что он обратился с заявлением для получения социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения после увольнения со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации в связи с выходом на пенсию, ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает отказ территориальной комиссии ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным. Так, истцом был представлен полный пакет документов, предусмотренный действующим законодательством; отказ комиссии в принятии на учет носит формальный характер. В течение 4-х месяцев со дня получения документов истца не уведомили о предоставлении дополнительных документов, необходимых для решения вопроса о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты. В связи с этим были грубо нарушены его законные права.

На основании изложенного просил суд признать незаконным решение территориальной комиссии <данные изъяты> России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отказе принять на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Обязать Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> поставить ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи из трех человек: ФИО1, супруга ФИО2, дочь ФИО3. Признать за ФИО1 право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно последней редакции уточненных требований ФИО1 просит суд признать незаконным отказ заместителя руководителя ГУ ФССП России по <адрес> – заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. в не передаче заявления и документов от ДД.ММ.ГГГГ. для рассмотрения территориальной комиссией ГУ ФССП России по <адрес> о постановке ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Признать незаконным отказ начальника отдела материально-технического обеспечения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 от 09.12.2021г. в принятии заявления ФИО1 и документов о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Обязать ГУ ФССП России по <адрес> принять и рассмотреть заявление ФИО1 с приложением документов о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения территориальной комиссией ГУ ФССП России по <адрес>.

В данной связи определением от ДД.ММ.ГГГГ. суд перешел к рассмотрению дела по правилам КАС РФ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности настаивала на удовлетворении требований в уточненной редакции, полагая действия должностных лиц незаконными.

В судебном заседании представитель административного ответчика ГУ ФССП России по <адрес> просила в требованиях административного иска отказать по доводам, изложенным в возражениях и дополнениях к ним.

Административные ответчики – заместитель руководителя ГУ ФССП России по <адрес> – заместитель главного судебного пристава <адрес> ФИО7, начальник отдела материально-технического обеспечения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явились, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу частей 1, 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч.9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания (ч.10 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Судом из данных трудовой книжки АТ-IX №, выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №-лс установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации в ОСП по Белоглинскому и <адрес>м УФССП по <адрес>. Выслуга лет в календарном исчислении составляет <данные изъяты>, в льготном исчислении – <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации права на получение единовременной социальной выплаты ФИО1 обратился в Главное Управление ФССП России по <адрес> с соответствующим заявлением.

Ответом заместителя руководителя ГУ ФССП России по <адрес> – заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. № сообщено о недостаточности поданных документов для проверки наличия условий, необходимых для постановки на учет для получения единовременной выплаты согласно пункту 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации» (далее – Правила).

ДД.ММ.ГГГГ. в ГУ ФССП России по <адрес> поступило заявление ФИО1 с приложением документов для рассмотрения вопроса о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого дома.

В ответ на заявление начальником отдела материально-технического обеспечения Главного управления ФИО8 в адрес ФИО1 направлен ответ № от 09.12.2021г. о невозможности постановки его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в связи с тем, что ФИО1 не был принят на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты в период прохождения службы, а также о возвращении документов, которые приложены ФИО1 к заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ

Оценивая обоснованность обжалуемых действий ответчиков, отраженных в ответах от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., суд учитывает следующее.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах принудительного исполнения Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах принудительного исполнения Российской Федерации, а также с предоставлением им иных социальных гарантий регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 283-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Право сотрудника органов принудительного исполнения на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона № 283-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (пункт 1 части 3 статьи 4 Федерального закона № 283-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункт 2 части 3 статьи 4 Федерального закона № 283-ФЗ); проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения (пункт 3 части 3 статьи 4 Федерального закона № 283-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4 части 3 статьи 4 Федерального закона № 283-ФЗ); проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 4 Федерального закона № 283-ФЗ); проживает в общежитии (пункт 6 части 3 статьи 4 Федерального закона № 283-ФЗ); проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети состоящие в зарегистрированном браке (пункт 7 части 3 статьи 4 Федерального закона № 283-ФЗ).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 5 статьи 4 Федерального закона № 283-ФЗ).

Частью 2 статьи 1 Федерального закона № 283-ФЗ предусмотрено, что членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие этого федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями Федерального закона, считаются: супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти); несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (часть 7 статьи 4 Федерального закона № 283-ФЗ).

Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником);

б) копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации);

в) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, сотрудника;

г) копия послужного списка сотрудника;

д) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

е) справки об обучении в образовательных организациях по очной форме детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

ж) копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

з) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения;

и) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений;

к) копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма);

л) копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил).

Согласно п. 7 Правил на основании заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет, о принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение 1 месяца со дня принятия указанного решения.

Согласно п. 14 Правил право на получение единовременной социальной выплаты сохраняется за гражданами Российской Федерации, принятыми на учет для получения единовременной социальной выплаты в качестве сотрудников и уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию, с учетом сохранения за ними права, указанного в пункте 19 настоящих Правил, имевшегося у них на день увольнения.

Сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты:

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме в комиссию;

б) в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Закона, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере;

в) при предоставлении единовременной социальной выплаты в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послужившим основанием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты (если такие сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на постановку на такой учет);

д) в случае увольнения со службы в учреждениях и органах (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 14 настоящих Правил);

е) в случае смерти (гибели) сотрудника или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (погибшим) (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил).

Решение о снятии сотрудника с учета для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией (п. 15 Правил).

Таким образом, результат рассмотрения заявления должен быть оформлен в виде решения о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет, оформленное комиссией ГУ ФССП России по <адрес>.

Согласно пункта 3 Правил единовременная социальная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти или уполномоченного им руководителя, которое оформляется приказом с указанием размера единовременной социальной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.

В Приказе ФССП России № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» установлено, что формирование и работа комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения осуществляет в соответствии с Порядком.

Согласно п. 2 Порядка комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами, созданными в целях рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам (гражданам) единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - единовременная выплата).

Состав Территориальной комиссии утверждается руководителем территориального органа ФССП России - главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации (далее - Руководитель территориального органа ФССП России).

Комиссию (Территориальную комиссию) возглавляет председатель: в центральном аппарате ФССП России - заместитель директора Федеральной службы судебных приставов - заместитель главного судебного пристава Российской Федерации, уполномоченный директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации; в территориальном органе ФССП России - Руководитель территориального органа ФССП России (п.п. 6, 7 Порядка).

Территориальная комиссия осуществляет следующие функции:

а) проверяет полноту и комплектность документов, приобщаемых сотрудником к заявлению о постановке на учет для получения единовременной выплаты, в соответствии с пунктом 5 Правил;

б) проверяет при рассмотрении вопроса о постановке сотрудника на учет для получения единовременной выплаты на основании документов, представленных сотрудником, наличие условий, необходимых для принятия на учет, предусмотренных статьей 4 Федерального закона N 283-ФЗ;

в) принимает решение о направлении заявления сотрудника и приобщенных к нему документов на рассмотрение в Комиссию либо о возврате на доработку;

г) направляет на рассмотрение в Комиссию документы на снятие сотрудника с учета для получения единовременной выплаты по одному из условий, определенных пунктом 15 Правил;

д) направляет документы сотрудника, состоящего на учете для получения единовременной выплаты, в соответствии с запросами Комиссии для подготовки предложений директору Федеральной службы судебных приставов - главному судебному приставу Российской Федерации о предоставлении единовременной выплаты сотруднику (гражданину);

е) актуализирует учетные данные сотрудников, состоящих на учете (п. 12 Порядка).

Решения Комиссии о постановке сотрудников на учет, снятии с учета, об отказе в постановке на учет оформляются протоколом (п.14 Порядка).

В соответствии с п. 1 Приказа ГУ ФССП России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. «О создании комиссии Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» создана комиссия Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В данной связи суд находит заслуживающими внимания доводы стороны административного истца, а заявленные требования – подлежащими удовлетворению, поскольку обжалуемые действия ответчиков в виде не передачи заявления ФИО1 для рассмотрения территориальной комиссией ГУ ФССП России по <адрес> по мнению суда, носят неправомерный характер, ограничивая права ФИО1 на подачу его заявления о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения непосредственно в комиссию после увольнения из ГУ ФССП России по <адрес> по выслуге лет.

Из Должностного регламента начальника материально-технического обеспечения ГУ ФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., Должностной инструкции заместителя руководителя ГУ ФССП России по <адрес> – заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в объем должностных обязанностей указанных должностных лиц не входят полномочия по принятию решения по данного рода заявлениям, решения по существу требований заявления ФИО1 в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к ГУ ФССП России по <адрес>, заместителю руководителя ГУ ФССП России по <адрес> – заместителю главного судебного пристава <адрес> ФИО7, начальнику отдела материально-технического обеспечения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ГУ ФССП России по <адрес> удовлетворить.

Признать незаконными действия заместителя руководителя ГУ ФССП России по <адрес> – заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ., выразившиеся в не передаче заявления и документов от ДД.ММ.ГГГГ. для рассмотрения территориальной комиссией ГУ ФССП России по <адрес> о постановке ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Признать незаконным отказ начальника отдела материально-технического обеспечения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ. в принятии заявления ФИО1 и документов о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать ГУ ФССП России по <адрес> принять и рассмотреть заявление ФИО1 с приложением документов о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения территориальной комиссией ГУ ФССП России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Октябрьского

районного суда <адрес> Е.А. Баранова

решение изготовлено 17.10.2022г.