Дело № 2а-3183/2023
43RS0003-01-2023-003500-20
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2023 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Маловой Н.Л.,
при секретаре Широковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3183/2023 по иску Управления Министерства Юстиции РФ по Кировской области к Кировскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Российская академия естественных наук" о прекращении деятельности и исключении сведений об общественной организации из государственного реестра,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области обратилось с административным иском к Кировскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "ФИО1 академия естественных наук" о прекращении деятельности и исключении сведений об общественной организации из государственного реестра. В обоснование требований указано, что {Дата} управлением юстиции Кировской области принято решение о государственной регистрации Общественной организации Кировское областное отделение Российской Академии естественных наук в качестве юридического лица. {Дата} управлением МНС России по Кировской области сведения об Общественной организации Кировское областное отделение Российской Академии естественных наук внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером - 1034300000701. {Дата} управлением принято решение о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы. Организация действует на основании устава в редакции от {Дата}. {Дата} на общем собрании членов организации председателем организации избран ФИО3 {Дата} в управление поступило уведомление о ликвидации юридического. Уведомление представлено в связи с принятием решения о ликвидации Организации и назначением ликвидатора. Одновременно с уведомлением в управление был представлен протокол общего собрания членов организации от {Дата} {Номер}. {Дата} управлением было принято решение о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о принятии решения о ликвидации организации и о назначении ФИО4 председателем ликвидационной комиссии организации. {Дата} Межрайонной ИФНС России {Номер} по Кировской области запись о принятии решения о ликвидации организации и о назначении ФИО4 председателем ликвидационной комиссии организации была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2214300230110. До настоящего времени организацией не завершена процедура ликвидации, в Управление не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации организации в связи с ее ликвидацией. В нарушение положений абзаца восьмого части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не предоставила в Управление отчёт ОНОООЗ за 2021 и 2022 годы, что подтверждается служебными записками Управления от {Дата} {Номер}, от {Дата} {Номер}. Организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности за 2021, 2022 годы, что подтверждается служебными записками Управления от {Дата} {Номер}, от {Дата} {Номер}. Просит признать Кировское региональное отделение общероссийской общественной организации «ФИО1 академия естественных наук» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица; исключить Кировское региональное отделение общероссийской общественной организации «ФИО1 академия естественных наук» из Единого государственного реестра юридических лиц(л.д.5-11).
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен своевременно надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен своевременно надлежащим образом, причины неявки не известны.
Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г. Кирову в судебное заседание не явился, извещен своевременно надлежащим образом, причины неявки не известны.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, {Дата} Управлением юстиции Кировской области принято решение о государственной регистрации Общественной организации Кировское областное отделение Российской Академии естественных наук в качестве юридического лица.
{Дата} Управлением МНС России по Кировской области сведения об Общественной организации Кировское областное отделение Российской Академии естественных наук внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером - 1034300000701.
{Дата} Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области принято решение о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Общественной организации Кировское областное отделение Российской Академии естественных наук и о смене наименования на Кировское региональное отделение Общероссийской общественной организации «ФИО1 академия "-естественных наук».
Организация действует на основании устава в редакции от {Дата}.
В силу положений пунктов 4.7-4.8.5 устава председатель организации является единоличным руководящим органом организации, действует от имени организации без доверенности, избирается общим собранием сроком на 5 лет.
{Дата} на общем собрании членов организации председателем организации избран ФИО3, {Дата} г.р., зарегистрирован по адресу: 121069, {Адрес}, б-р Новинский, {Адрес}.
{Дата} (вх. {Номер}) в Управление поступило уведомление о ликвидации юридического лица (далее - Уведомление) по форме № Р15016, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от {Дата} № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств». Уведомление представлено в связи с принятием решения о ликвидации Организации и назначением ликвидатора.
Одновременно с уведомлением в управление был представлен протокол общего собрания членов организации от {Дата} {Номер}. Исходя из содержания указанного протокола, общим собранием членов организации были приняты следующие решения:
- ликвидировать организацию;
- назначить Председателем ликвидационной комиссии организации ФИО4, {Дата} г.р.
{Дата} Управлением было принято решение о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о принятии решения о ликвидации организации и о назначении ФИО4 председателем ликвидационной комиссии организации.
{Дата} Межрайонной ИФНС России {Номер} по Кировской области запись о принятии решения о ликвидации организации и о назначении ФИО4 председателем ликвидационной комиссии организации была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2214300230110.
До настоящего времени организацией не завершена процедура ликвидации, в управление не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации организации в связи с ее ликвидацией.
На основании положений пункта 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 26 Федерального закона от {Дата} № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в Единый государственный реестр юридических лиц.
Организация до настоящего времени имеет статус юридического лица и на нее распространяются все обязанности, установленные действующим законодательством для общественных объединений.
В деятельности Организации выявлены нарушения действующего законодательства.
На основании положений абзаца восьмого части первой статьи 29 Федерального закона от {Дата} № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные организации обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от {Дата} № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме № OH003.
Сроки по представлению некоммерческими организациями отчетности за 2021 год в 2022 году и за 2022 год в 2023 году определены приказом Минюста России от {Дата} {Номер} «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в соответствии с которым срок представления отчетности ОНОООЗ установлен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение положений абзаца восьмого части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не предоставила в Управление отчёт ОНОООЗ за 2021 и 2022 годы, что подтверждается служебными записками Управления от {Дата} {Номер}, от {Дата} {Номер}.
В соответствии с положениями части пятой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок отчета ОН003, предусмотренного абзацем восьмым части первой стати 29 Федерального закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с положениями абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В нарушение данного требования организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности за 2021, 2022 годы, что подтверждается служебными записками управления от {Дата} {Номер}, от {Дата} {Номер}.
В нарушение положений абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствие с положением части четверг ой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с положением части второй статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ, пункта 7 статьи 32 Федерального закона от {Дата} № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от {Дата} № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом организации, является: 610004, {Адрес}, г. Киров, {Адрес}.
В адрес Управления поступили заявления Председателя ликвидационной комиссии Организации ФИО4 (вх.{Номер} от {Дата}, вх. {Номер} от {Дата}), о том, что организация не располагается по вышеуказанному адресу. ФИО4 сообщил, что деятельность организации не ведется на протяжении нескольких лет, расчетный счет закрыт.
В силу требований пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо несет риск последствия неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
В соответствии с требованиями подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ ь ЕГРЮЛ должны содержаться сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Отсутствие достоверных сведений об адресе (месте нахождения) Организации в ЕГРЮЛ, которые являются открытыми и общедоступными, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц - пользователей реестра.
В нарушение положений части второй статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ и пункта 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организация не проинформировала и не представила в Управление необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с организацией.
Организация неоднократно не представила в Управление сведения, предусмотренные статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ, а именно:
-отчет ОНОООЗ за 2021, 2022 годы (абзац восьмой части первой статьи 29);
-сообщение о продолжении деятельности за 2021-2022 годы (абзац четвертый части первой статьи 29);
-сведения об адресе (месте нахождения) Организации (часть вторая статьи 29).
В соответствие с положением части четвертой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с положениями части пятой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок отчета ОНОООЗ, предусмотренного абзацем восьмым части первой стати 29 Федерального закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от {Дата} {Номер} «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы, в Кировской области -Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области.
Административный истец является государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд учитывает, что стороной административного ответчика не представлено доказательств, опровергающих исковые требования.
При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", нашли подтверждение при рассмотрении дела, ответчиком оспорены и опровергнуты не были, суд находит основания для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Иск Управления Министерства Юстиции РФ по Кировской области к Кировскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "ФИО1 академия естественных наук" о прекращении деятельности и исключении сведений об общественной организации из государственного реестра, удовлетворить.
Признать Кировское региональное отделение Общероссийской общественной организации "ФИО1 академия естественных наук" ({Номер}) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Кировское региональное отделение Общероссийской общественной организации "ФИО1 академия естественных наук" из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Л. Малова
Решение в окончательной форме изготовлено {Дата}