Постановление по делу № 5-76/2025 от 25.04.2025 - По статье 8.17 КоАП РФ.

Дело № 5-76\2025

УИД: 51RS0001-01-2025-001289-92

Полный текст изготовлен 25.04.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2025 года <...>

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Макарова И.С., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица

Акционерного общества «Норд Вест Ф.К.», ОГРН <***>, ИНН <***>; КПП 519001001, дата регистрации – 3 ноября 2009 г, юридический адрес: 183039, <...>,

о совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Пограничным управлением ФСБ России по западному арктическому району в суд представлены материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – АО «Норд-Вест Ф.К.».

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо АО «Норд-Вест Ф.К.» осуществляя прибрежное рыболовство с использованием рыболовных судов МК-0355 «Поларис», МК-0540 «Крым», МК-0553 «Норд Вест» в исключительной экономической зоне Российской Федерации Баренцева моря в нарушение требований части 5 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, осуществляло транспортировку, хранение и выгрузку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порту Мурманск в охлажденном виде рыбной продукции (треска потрошеная обезглвленная, пикша потрошеная обезглавленная) в целях производства рыбной продукции (мороженое филе трески и пикши, мороженая кожа трески) на производственном объекте в <адрес> (<адрес>) и последующей её продажи за пределы Российской Федерации, т.е. осуществления внешнеторговой деятельности в период с 29 мая по ДД.ММ.ГГГГ.

Допущенные АО «Норд-Вест Ф.К.»нарушения влекут административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании законный представитель АО «Норд-Вест Ф.К.» ФИО1, защитник Андрухин И.В. с инкриминируемым правонарушением не согласились, суду пояснили, что неверное прочтение и трактовка положений части 5 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, является следствием несоблюдения должностным лицом ПУ ФСБ правил русского языка, в связи с исключением при прочтении из текста данной нормы составного союза «и (или)», а также отсутствием должного правового анализа применения положений данной нормы в содержании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ. Указывают, что положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ не регулируют производство рыбной продукции на береговых предприятиях, а также дальнейший оборот такой продукции, произведённой на данных предприятиях из уловов и охлаждённой рыбной продукции, изготовленной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в связи с чем положения части 5 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ не содержат и не могут содержать каких-либо ограничений для субъектов предпринимательской деятельности в распоряжении своим имуществом, выражающемся в ограничении продажи товаров - произведённой рыбной продукции на береговом предприятии, в том числе контрагентам, расположенным на территории иностранных государств.

Обратили внимание, что в настоящем деле отсутствует предмет административного правонарушения, поскольку при законности осуществления прибрежного рыболовства, выловленная по всем правилам треска и пикша не может образовывать предмет административного нарушения, так как её добыча осуществлялась в строгом соответствии с действующим законодательством. Кроме того, в период проведения административного расследования, возбуждения дела об административном правонарушении, водные биологические ресурсы, рассматриваемые должностным лицом ПУ ФСБ в рамках настоящего дела как предмет административного правонарушения, фактически отсутствовали и не были обнаружены уполномоченным лицом. Также отсутствовала изготовленная из них на борту судна охлаждённая продукция, как и продукция изготовленная на предприятии АО «Норд-Вест Ф.К.» по адресу: г. <адрес> <адрес>. В отсутствие водных биоресурсов и в отсутствие продукции, изготовленной из них на момент обнаружения административного правонарушения, квалификация по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ является неверной.

Таким образом, ввиду отсутствия состава и события административного правонарушения, а также нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, которая нарушена АО «Норд-Вест Ф.К.», административное производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Представитель административного органа ФИО3 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал, суду пояснил, что вина юридического лица в совершении правонарушения подтверждается представленными доказательствами, административное наказание назначить на усмотрение суда.

Выслушав законного представителя АО «Норд Вест Ф.К», защитника, представителя административного органа, специалистов, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства, необходимо учитывать, что отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) регулируются, в том числе Федеральными законами: от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», от ДД.ММ.ГГГГ № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации».

Согласно пункту 9 части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с пунктами 1, 2, 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ граждане и юридические лица могут осуществлять промышленное рыболовство, прибрежное рыболовство, любительское и иные виды рыболовства.

Прибрежное рыболовство – предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, транспортировке, хранению уловов водных биологических ресурсов, а также рыбной продукции и выгрузке уловов водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде и живой, свежей или охлажденной рыбной продукции в морские порты Российской Федерации, в иные места выгрузки, установленные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ.

Под предпринимательской деятельностью в соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, в живом, свежем или охлажденном виде, живая, свежая или охлажденная рыбная продукция, произведенная на судах рыбопромыслового флота, подлежат транспортировке, хранению и выгрузке в морские порты Российской Федерации и иные места выгрузки, определяемые органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации на территориях таких субъектов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях производства рыбной продукции на производственных объектах, предназначенных для производства рыбной продукции на территории прибрежного субъекта Российской Федерации, и (или) продажи на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации.

Основы государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», его целями являются: 1) обеспечение единства экономического пространства в Российской Федерации путем установления требований к организации и осуществлению торговой деятельности; 2) развитие торговой деятельности в целях удовлетворения потребностей отраслей экономики в произведенной продукции, обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды, поддержки российских производителей товаров; 3) обеспечение соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, поставки товаров, баланса экономических интересов указанных хозяйствующих субъектов, а также обеспечение при этом соблюдения прав и законных интересов населения (части 1, 2 статьи 1).

При этом, согласно пункту 1 части 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ, положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» не применяются к отношениям, связанным с организацией и осуществлением внешнеторговой деятельности.

Импорт и (или) экспорт товаров, согласно пунктам 4, 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», является внешней торговлей товарами, т.е. внешнеторговой деятельностью, регулируемой Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ.

Согласно статье 43.5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, контроль за осуществлением транспортировки и выгрузки уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, а также рыбной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде в морские порты Российской Федерации и в иные места выгрузки, определенные органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации на территориях таких субъектов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что основным видом экономической деятельности АО «Норд-Вест Ф.К.», согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№, является переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков, а среди дополнительных видов экономической деятельности заявлены рыболовство морское промышленное и рыболовство морское прибрежное.

АО «Норд-Вест Ф.К.», является собственником рыболовных судов: <данные изъяты> (доля 1/1, свидетельство о праве собственности на судно № от ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> (доля 80/100, свидетельство о праве собственности на судно № от ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты>» (доля 1/1, свидетельство о праве собственности на судно серии МР-IV № от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с марта по октябрь 2024 г. АО «Норд-Вест Ф.К.» в Североморском территориальном управлении Росрыболовства получило разрешения на добычу (вылов) трески и пикши в районе регулирования Смешанной Российско-Норвежской Комиссии по рыболовству для осуществления прибрежного рыболовства (письмо Североморского территориального управления Росрыболовства № от ДД.ММ.ГГГГ): разрешение № (судно <данные изъяты> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ) разрешение № (судно <данные изъяты> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ); разрешение № (судно <данные изъяты> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ); разрешение № (судно <данные изъяты> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ); разрешение № (судно <данные изъяты> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ); разрешение № (<данные изъяты> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ).

АО «Норд-ФИО2» в период с 2016 г. по 2024 г. заключило договоры купли-продажи рыбной продукции с иностранными юридическими лицами: Компания <данные изъяты> договор № от ДД.ММ.ГГГГ; Компания <данные изъяты> договор № от ДД.ММ.ГГГГ; Компания <данные изъяты> договор № от ДД.ММ.ГГГГ; Компания <данные изъяты> договор № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно вышеназванным договорам АО «Норд-Вест Ф.К.» обязан поставлять покупателю товар в соответствии с условиями договоров, а покупатель обязан оплатить и принять товар, при этом условия поставки товара, его количество, ассортимент, цена и сроки поставки оговариваются сторонами в заказах, которые являются неотъемлемой частью договоров.

Согласно письму Североморского межрегионального управления Россельхознадзора №/М-12-35659 от ДД.ММ.ГГГГ в 2024 г. АО «Норд-Вест Ф.К.» осуществлялся экспорт рыбной продукции в адрес вышеназванных организаций, при этом в качестве судов изготовителей указаны в том числе <данные изъяты>

Приказом Росрыболовства № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении объемов части общего допустимого улова водных биологических ресурсов, утвержденных применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства по пользователям Северного рыбохозяйственного бассейна на 2024 год» АО «Норд-Вест Ф.К.» на 2024 г. распределен объем части общего допустимого улова водных биологических ресурсов (трески, пикши) в районе регулирования Смешанной Российско-Норвежской Комиссии по рыболовству для осуществления прибрежного рыболовства (пункт 16 таблицы № и пункт 16 таблицы № приложения № к приказу Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ №).

В период с марта 2024 г. по декабрь 2024 г. АО «Норд-Вест Ф.К.» во исполнение договоров, заключенных с Компания <данные изъяты> а также заблаговременно поступивших заказов на поставку рыбной продукции за рубеж, с использованием <данные изъяты> в исключительной экономической зоне Российской Федерации Баренцева моря на основании вышеназванных разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов осуществило добычу (вылов) трески и пикши, а также транспортировку, хранение и выгрузку продукции в охлажденном виде, изготовленной из добытых уловов, в морской порт Мурманск с целью производства рыбной продукции на производственном объекте в <адрес> (<адрес>) и её продажи за пределы Российской Федерации:

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 24 марта по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 4 552,5 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 1 619,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 543,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 273 кг кожи трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ)

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты>», период вылова с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 3 010,5 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 980 кг филе трески (получатель Компания «<данные изъяты>), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 450 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты>), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 6 307,5 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 2 997,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 30 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 12 030 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 4 857,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 2 160,0 кг филе трески (получатель Компания «<данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ); 1 557,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 462,0 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 219 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 27 мая по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 1 980 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 60 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 940,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 1 507,5 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 716,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты>), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 52,0 кг кожи трески (получатель Компания <данные изъяты>), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 116,0 кг фарша трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты>», период вылова с 24 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 6 265,0 кг пикши, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 865 кг филе пикши (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 202,5 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 16,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 27 142,5 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 2 842,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ); 1 620,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты>), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 5 475,0 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 244,0 кг кожи трески (получатель Компания «<данные изъяты>), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 24 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 26 645,0 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 1 450,0 кг кожи трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова со 2 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 19 677,0 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 1 180,0 кг кожи трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова ДД.ММ.ГГГГ, добыто 4 425,0 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 2 102,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты>», период вылова с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 24 705,0 кг трески и 3 430,0 кг пикши, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 11 734,3 кг филе трески (получатель Компания «Си ФИО4» (Нидерланды), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 600,0 кг филе пикши (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 9 750,0 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 4 630,0 кг филе трески (получатель Компания «Си ФИО4» (Нидерланды), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 585,0 кг кожи трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 6 900,0 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 2 570,5 кг филе трески (получатель Компания «Си ФИО4» (Нидерланды), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 700,0 кг филе трески (получатель Компания «<данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 5 775,0 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 2 610,0 кг филе трески (получатель Компания «Си ФИО4» (Нидерланды), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 130,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 341,0 кг кожи трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 16 837,5 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 3 400,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 4 200,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты>), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 400,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты>), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 1 001,0 кг кожи трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 14 724,0 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 6 995,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 88,0 кг кожи трески (получатель Компания <данные изъяты>), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 773,0 кг кожи трески (получатель Компания «<данные изъяты>), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 22 350,0 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 8 391,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 1 250,0 кг кожи трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 2 120,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 2 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 24 883,5 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 1 400 кг кожи трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 33 010,5 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 1 800 кг кожи трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 18 075,0 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 995,0 кг кожи трески (получатель Компания <данные изъяты>), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 41 400,0 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 1 047,8 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты>), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 2 840,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты>), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 4 343,3 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты>), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 7 960,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 2 448,0 кг кожи трески (получатель Компания <данные изъяты>), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 35 700,0 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 2 204,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты>), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 5 520,0 кг филе трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ), 2 070,0 кг кожи трески (получатель Компания <данные изъяты>), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ);

- разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно <данные изъяты> период вылова с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, добыто 35 824,5 кг трески, доставлено в порт Мурманск и осмотрено пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ, выработано продукции на производственном объекте и экспортировано за пределы Российской Федерации: 2 000,0 кг кожи трески (получатель Компания <данные изъяты> CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ).

Данное событие послужило поводом к возбуждению дела об административном правонарушении и проведению административного расследования в отношении АО «Норд Вест Ф.К.» по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортом от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в действиях АО «НордВест Ф.К.»; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; ветеринарными свидетельствами выданных отправителю АО «Норд Вест Ф.К.» с целью хранения и реализации получателю <данные изъяты> <данные изъяты> сведениями ССД о выловленной и произведенной рыбной продукции; договорами купли- продажи между АО «Норд Вест Ф.К.» и Компанией <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, Компанией <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, Компанией <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, Компанией <данные изъяты> договор № от ДД.ММ.ГГГГ; копиями CMR (международная товарно-транспортная накладная) со сведениями о количестве экспортируемой продукции; копиями таможенных деклараций на товары с дополнениями; товарными накладными, накладными на передачу готовой продукции в места хранения; письмом Россельхознадзора №/№ от ДД.ММ.ГГГГ со сведениями об изготовленной и экспортируемой продукции; сведениями ФГБУ ЦСМС № № от ДД.ММ.ГГГГ об освоении квоты добычи ВБР по разрешениям пользователем АО «НордВест Ф.К.» при осуществлении прибрежного рыболовства; разрешениями № (судно <данные изъяты> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ), № (судно <данные изъяты> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ), № (судно <данные изъяты> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ), № (судно <данные изъяты> датавыдачи ДД.ММ.ГГГГ),№ (судно <данные изъяты> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ), № (<данные изъяты> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ); копиями актов государственного контроля ( на приход судна в порт) в отношении судов <данные изъяты>» за 2024 год; свидетельством о праве собственности на судно <данные изъяты>»,<данные изъяты> свидетельством о праве плавания под Государственным флагом РФ на судно <данные изъяты> заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № о стоимости водных биологических ресурсов; выпиской ЕГРЮЛ; протоколом опроса специалиста ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статье 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «Норд Вест Ф.К.» и иными материалами дела.

Собранные по делу доказательства суд признает достаточными, допустимыми, полученными без нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется, поскольку они получены должностными лицами пограничного органа ФСБ России, осуществляющего государственный контроль в сфере охраны морских биологических ресурсов в пределах возложенных полномочий при исполнении должностных обязанностей с соблюдением установленного порядка.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о принятии АО «НордВест Ф.К.» необходимых и достаточных мер, направленных на предупреждение нарушений требований части 5 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ.

Таким образом, исходя из исследованных доказательств следует, что АО «Норд Вест Ф.К.», зарегистрированное по адресу: 183039, <адрес>, г. <адрес>, <адрес>, осуществляя прибрежное рыболовство с использованием рыболовных судов <данные изъяты> в исключительной экономической зоне Российской Федерации Баренцева моря в нарушение требований части 5 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, осуществляло транспортировку, хранение и выгрузку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порту Мурманск в охлажденном виде рыбной продукции (треска потрошеная обезглвленная, пикша потрошеная обезглавленная) в целях производства рыбной продукции (мороженое филе трески и пикши, мороженая кожа трески) на производственном объекте в г. <адрес> (<адрес>) и последующей её продажи за пределы Российской Федерации, т.е. осуществления внешнеторговой деятельности в период с 29 мая по ДД.ММ.ГГГГ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Доводы законного представителя и защитника об отсутствии состава административного правонарушения не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются исследованными выше доказательствами.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 472-О, выделение прибрежного рыболовства в качестве самостоятельного вида рыболовства направлено на учет экономических интересов прибрежных субъектов Российской Федерации и проживающего на их территории населения, обеспечение их социально-экономического развития за счет рыбодобывающей и рыбообрабатывающей промышленности.

Из буквального содержания приведенных выше положений Федерального закона N 166-ФЗ следует, что каждый из видов рыболовства предполагает определенный объем разрешенных действий. Так, осуществляя прибрежное рыболовство хозяйствующий субъект вправе осуществлять только те действия, которые предусмотрены для данного вида рыболовства.

Толкование положений Закона о рыболовстве, как позволяющих после доставки и производства рыбной продукции на территории прибрежного субъекта Российской Федерации и последующей её продажи на экспорт, противоречит целям прибрежного рыболовства как самостоятельного вида рыболовства. Поэтому доводы законного представителя и защитника об отсутствии состава административного правонарушения в действиях юридического лица, как основанные на неверном толковании положений Федерального закона о рыболовстве, не могут служить основанием для прекращения производства по делу.

Доводы ответчика об ошибочном толковании административным органом правил русского языка, в связи с исключением при прочтении текста части 5 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, составного союза «и (или)»,со ссылкой на заключение лингвистического исследования и пояснения допрошенного в судебном заседании специалиста ФИО7, согласно которому в тексте союз «и (или)» обладает значением как одновременного выполнения возможных действий (производство и продажа), так и только одного из них ( или производство, или продажа), судом отклоняется, поскольку вопросы, поставленные перед специалистами, направлены на определение правового толкования и правового поля действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ с точки зрения грамматического и лингвистического построения, само по себе представленные заключения не могут определять вопрос правоприменения указанной выше нормы в рассматриваемом деле, в связи с чем разрешение этого вопроса относится к исключительной компетенции суда.

Довод защитника о наличии разъяснений Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ и разъяснений Комитета по аграрным вопросам Государственной Думы Федерального Собрания РФ восьмого созывы от ДД.ММ.ГГГГ, судом не принимаются, поскольку при принятии решения по делу об административном правонарушении судья определяет, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу. Разъяснения, на которые ссылается сторона защиты, не являются нормами права и официальным толкованием закона. Позиция, изложенная в вышеуказанных письмах, выраженная в разъяснениях, носит исключительно рекомендательный характер, и не опровергают выявленных фактов нарушений действующего законодательства.

В соответствии с санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях кратность, применяемая к исчислению суммы административного штрафа, для на юридических лиц – от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" содержится разъяснение, согласно которому стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта.

Согласно заключению эксперта ИП ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость 1 кг трески и пикши с 01 по ДД.ММ.ГГГГ составила: треска 87 рублей 30 копеек, пикша 60 рублей 30 копеек.

Судья признает заключение эксперта ИП ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве допустимого и достоверного доказательства рыночной стоимости 1 кг водных биологических ресурсов, с учетом которой следует исчислять однократную стоимость предмета административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения явились водные биологические ресурсы:344847,98 кг – трески и 3497,2 –пикши.

С целью определения предмета административного правонарушения, по делу был привлечен и опрошен в качестве специалиста ФИО9, имеющего высшее образование по квалификации биолог, по специальности биология.

Согласно пояснениям специалиста ФИО9, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, при определении массы сырца трески, используемой для производства «филе трески мороженного», не применялся коэффициент расхода сырья на единицу готовой продукции, поскольку изготовление филе трески мороженное изготавливалось из всего объема поступившего сырья, о чем свидетельствуют производственные документы АО «Норд Вест Ф.К.», также коэффициент расхода сырья на единицу готовой продукции «мороженное филе трески» определен на основании производственных данных АО «Норд Вест Ф.К.», среднее значение коэффициента равно 2,105. Коэффициент расхода сырья на единицу готовой продукции «мороженное филе пикши» составляет 2,387. При определении коэффициента расхода сырья на единицу готовой продукции в виде «мороженой кожи трески» помимо фактического расхода сырья, учитывались сведения, опубликованные в источниках научной литературы. Согласно диссертации на соискание научной степени кандидата технических наук ФИО10 «Разработка технологии продукта с использованием композиции на основе коллагенового гидролизата из кожи рыб и растительных компонентов», при глубокой разделке рыбного сырья превалирует выход коллагенсодержащих отходов (кожа, чешуя, кости, плавники), варьирующийся от 38,0 до 58,0 % в зависимости от видового состава сырья. Среди них на кожу приходится 2-7 % общей массы рыбы. Данные сведения корреспондируют с фактическим выходом готовой продукции «мороженая кожа трески» на рыбоперерабатывающей фабрике АО «Норд Вест Ф.К.», который колеблется в пределах от 5.4 до 5.9 %.Таким образом, коэффициент расхода сырья на единицу готовой продукции «мороженая кожа трески» составляет 14,285 (кожа - 7% общей массы рыбы).

Мороженый рыбный фарш, мороженые субпродукты и изделия из кожи изготавливались АО «Норд Вест Ф.К.» из отходов производства рыбного филе, о чем свидетельствуют данные о проценте выхода готового филе по отношению к количеству поступившего на производство сырья (треска либо пикша охлажденная потрошеная без головы). Отходами при производстве филе являются прирези мяса, кожа и др. Количество сырца, использовавшегося для изготовления экспортируемой рыбной продукции, составляет: треска - 344 847,98 кг., пикша - 3 497,2 кг.

Из протокола опроса специалиста ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из представленных данных в материалы дела, мороженный рыбный фарш, мороженные субпродукты и изделия из кожи изготавливались из отходов производства рыбного филе, о чем свидетельствуют данные о проценте выхода готового филе по отношению к количеству поступившего на производство сырья (треска либо пикша охлажденная потрошеная без головы). Сырьем для производства продукции « кожа трески мороженная» послужил весь улов трески. Выход готовой продукции «кожа трески мороженная» по отношению к улову колеблется в пределах от 5,4% до 5,9%, что позволяет сделать вывод об использовании всего улова для производства данного вида продукции.

Таким образом, предметом административного правонарушения явились водные биологические ресурсы: 344847,98 кг – трески и 3497,2 –пикши.

Однократная стоимость предмета административного правонарушения составляет 30316109 рублей 82 копейки.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считаю возможным назначить АО «Норд Флот Ф.К.» наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела и характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный законом порядок в области охраны окружающей среды и природопользования, отсутствия исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков малозначительности административного правонарушения, принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным и освобождением в связи с этим от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. Основания для замены назначенного административного штрафа на предупреждение, предусмотренные статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения и его последствиями, полагаю возможным применить положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить АО «Норд Вест Фю.К.» административный штраф в размере менее минимального, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере 30 317 000 рублей без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Оснований для применения положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку нормы указанной статьи применяются к юридическим лица, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Согласно сведений единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства АО «Норд Вест Ф.К.» относится к категории среднее предприятие, сведения о его отнесения к малым и микропредприятиям отсутствуют.

При производстве по делу административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8.17 ч.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо – акционерное общество «Норд Вест Ф.К.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30317000 (тридцать миллионов триста семнадцать тысяч) рублей без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующие реквизиты: УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по Западному арктическому району);

ИНН №

КПП №;

лицевой счет №

казначейский счет – №,

банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета – №;

БИК №;

ОКТМО: №;

Банк – Отделение Мурманск Банка России//УФК по <адрес> г. Мурманск;

КБК №; УИН №.

Документ об уплате штрафа предлагается представить в Октябрьский районный суд г. Мурманска.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья: И.С. Макарова