УИД 74RS0032-01-2025-000013-53
Дело № 2а - 582/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2025 г. г. Миасс Челябинской области
Миасский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Захарова А.В.
при секретаре судебного заседания Чемис А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Челябинской области к Общественной организации Миасского городского округа «Футбольный клуб «Миасс» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Министерства юстиции РФ по Челябинской области обратилось в суд с административным иском к Общественной организации Миасского городского округа «Футбольный клуб «Миасс» (административный ответчик) о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о нём из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик был зарегистрирован УФНС по Челябинской области 07.11.2013 года за основным государственным регистрационным номером <***>, по месту нахождения (указанному в ЕГРЮЛ) по адресу: АДРЕС В нарушение установленных норм, организация не представила отчет о своей деятельности за 2021, 2022, 2023 годы. Информационное письмо истца о необходимости предоставления соответствующей отчётности ответчиком не получено. Отсутствие организации по месту её регистрации и отсутствие деятельности организации нарушает достоверность ЕГРЮЛ, что является не допустимым (л.д. 3 – 7).
В судебное заседание представитель административного истца Управления министерства юстиции РФ по Челябинской области не явился, извещён надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 47, 65, 81).
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств не предоставил (л.д. 61, 64).
Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС № 31 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, в письменных возражениях полагал иск не подлежащим удовлетворению, поскольку в отношении ответчика имеются исполнительные производства по взысканию налогов и сборов, возможность взыскания которых МРИ ФНС не утрачена (л.д. 50, 65).
В силу ч.4 ст. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.
Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.
Судом установлено, что 07.11.2013 года Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Общественной организации Миасского городского округа «Футбольный клуб «Миасс». Основной государственный регистрационный номер <***> (л.д. 21 -22, 36 – 37).
В соответствии с Уставом Общественной организации Миасского городского округа «Футбольный клуб «Миасс», общественная организация является основанным на членстве общественным объединением, созданным для защиты общих интересов и достижения уставных целей в области развития и популяризации футбола (л.д. 8 – 18).
Частью 1 ст. 64.2 Гражданского кодекса РФ регламентировано, что считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).
Частью 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ (в ред. от 28.12.2024 года) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ (в ред. от 08.08.2024 года) «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано:
- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (т.е. ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным – Приказ Минюста России от 03.09.2021 года № 185).
В нарушение требований указанных выше нормативных правовых актов, ответчик не предоставил до настоящего времени соответствующие отчеты о своей деятельности по установленным формам и сообщений о продолжении деятельности за период 2021 – 2023 годов.
Ответчиком так же не предоставлено сведений о действительном месте нахождения своего постоянно действующего руководящего органа (поскольку по указанному в ЕГРЮЛ месту нахождения общественной организации последняя фактически не находится).
Доказательств иного ответчиком в материалы дела не предоставлено.
Частью 4 ст. 29 указанного выше Федерального закона«Об общественных объединениях» установлено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Положением о Министерстве юстиции РФ (утв. Указом Президента РФ от 13.01.2023 года № 10), административному истцу передано право осуществлять контроль за деятельностью некоммерческих организаций, осуществлять полномочия в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, включая политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации.
Письмо истца об устранении нарушений федерального законодательства и предоставлении ответчиком отчетов о своей деятельности по установленным формам за 2021 – 2023 годы, оставлено ответчиком без удовлетворения (л.д. 25 – 28).
При указанных обстоятельствах суд считает, что административный ответчик нарушает требования законов, и не предоставляет в установленные сроки необходимые сведения в Управление Министерства юстиции, следовательно, имеются достаточные основания для удовлетворения требований истца о признании ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
При этом доводы МРИ ФНС № 31 по Челябинской области о невозможности удовлетворения иска по причине наличия в отношении ответчика исполнительных производств по взысканию налогов и сборов, возможность взыскания которых не утрачена, на выводы суда не влияют, по следующим основаниям.
В отношении ответчика ДАТА возбуждено исполнительное производство о взыскании обязательных налогов и сборов. Исполнительное производство о взыскании налогов и сборов, ранее возбужденное в отношении ответчика ДАТА, прекращено ДАТА в связи с отсутствием имущества, на которое возможно обратить взыскание (л.д. 51 – 52).
Из ответов на судебные запросы: Управления Росреестра, Миасского ГОСП, МРИ ФНС № 31 следует, что ответчик не имеет зарегистрированных на праве собственности объектов недвижимости, у ответчика отсутствует движимое имущество (ТС), ответчик не имеет счетов в банках и иных кредитных учреждениях, МРИ ФНС ДАТА принято решение о предстоящем исключении ответчика из ЕГРЮЛ (л.д. 66 – 79).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о невозможности взыскания налогов и сборов с ответчика в рамках ранее возбужденного исполнительного производства, что свидетельствует о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований.
Доказательств обратному в материалы дела не предоставлено.
В соответствии с п.8 ст.63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
Как следует из действующего законодательства, процедура исключения организации из ЕГРЮЛ без соответствующих ликвидационных процедур может быть проведена лишь по основаниям, предусмотренным ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и по основаниям, предусмотренным статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», которые предусматривают специальный порядок прекращения деятельности юридического лица.
По смыслу Закона, исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей, кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.
Процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.
При указанных обстоятельствах суд также считает необходимым удовлетворить административные исковые требования Управления Министерства юстиции по Челябинской области об исключении ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Челябинской области (ОГРН <***>) к Общественной организации Миасского городского округа «Футбольный клуб «Миасс» (ОГРН <***>) о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица удовлетворить.
Признать Общественную организацию Миасского городского округа «Футбольный клуб «Миасс» прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить данные об Общественной организации Миасского городского округа «Футбольный клуб «Миасс»из Единого государственного реестра юридических лиц.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья:
Мотивированное решение суда составлено 25.03.2025 года.