24RS0056-01-2022-003430-14
Дело № 2а-5329/2022
КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года г. Красноярск
Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Савченко М.Ю.,
при ведении протокола секретарем Егоровой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному иску ООО «Ярпатентъ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Красноярску ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Ярпатентъ» (далее - Общество) предъявило в суд вышеназванный административный иск, мотивируя требования тем, что в отношении Общества было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб., в рамках исполнительного производства №-ИП. С данным постановлением административный истец не согласен, так как с постановлением о возбуждении исполнительного производства ознакомлен не был, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику не предоставлялся. О наличии задолженности административному истцу стало известно 14.03.2022, после чего административный штраф был погашен. На основании изложенного, просит признать постановление о взыскании исполнительского сбора от 16.03.2022 незаконным.
В судебном заседании представитель административного истца ООО «Ярпатентъ» ФИО2 требования искового заявления поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления не признала, поддержала доводы письменных возражений, указав о законности принятого решения.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Дело, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 10.11.2021 должностным лицом ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ООО «Ярпатентъ». Лицу, совершившему административное правонарушение, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
Вышеуказанное постановление вступило в законную силу 27.11.2021, в вязи с истечением шестидесятидневного срока со дня вступления постановления в законную силу направлено для принудительного исполнения в ОСП по ВАШ.
01.02.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ООО «Ярпатентъ», предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Таким образом, по общему правилу исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя, однако в случае направления исполнительного документа судебному приставу-исполнителю должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, такое заявление не требуется в силу прямого указания закона.
В рассматриваемом случае постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, направившим указанное постановление после его вступления в законную силу для принудительного исполнения в службу судебных приставов.
Исполнительный документ подписан усиленной квалифицированной подписью, содержит указание на его вступление в законную силу, направлен в службу судебных приставов путем обмена информацией в электронном виде между ФССП России и МВД России по информационно-телекоммуникационным сетям в рамках соглашения от 14.12.2012 № «Об обмене информацией в электронном виде».
С учетом изложенного, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа у административного ответчика не имелось.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11).
Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).
В ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).
Как следует из вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.02.2022, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления направлена должнику ООО «Ярпатентъ» по системе электронного документооборота через Единый портал государственных услуг, получена последним 02.02.2022, что подтверждается представленным в материалы дела электронным реестром.
16.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника ООО «Ярпатентъ» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный законом срок.
Копия постановления направлена должнику ООО «Ярпатентъ» по системе электронного документооборота через Единый портал государственных услуг, получена последним 17.03.2022, что подтверждается представленным в материалы дела электронным реестром.
30.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.
01.04.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. с должника ООО «Ярпатентъ».
Обосновывая требования административного искового заявления, представитель ООО «Ярпатентъ» указывает, что постановление о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем вынесено незаконно, так как о возбуждении исполнительного производства Общество в установленном порядке не уведомлялось.
Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении по следующим основаниям.
Как следует из вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, должником оформлена подписка на получение корреспонденции посредством Единого портала государственных услуг.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена административным истцом 02.02.2022 посредством Единого портала государственных услуг, о чем свидетельствует отметка о прочтении в скриншоте базы данных, при этом постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 16.03.2022, т.е. по истечении срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Таким образом, до вынесения оспариваемого определения судебным приставом были получены сведения о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства в установленном законом порядке.
При этом факт получения постановления о взыскании исполнительского сбора, направленного тем же способом через Единый портал государственных услуг, административным истцом не оспаривается, как и факт наличия согласия на получение уведомлений от Службы судебных приставов указанным способом.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд вправе принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Между тем таких правовых условий, влекущих возможность удовлетворения требований административного истца, судом при рассмотрении административного дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «Ярпатентъ» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Подписано председательствующим.
Копия верна.
Судья М.Ю. Савченко
Мотивированное решение составлено 21.10.2022