РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2022 года
Кировский районный суд г. Астрахани в составе
председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.
при секретаре Рамазановой К.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело №2а-5051/2022 по административному иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека») к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1, УФССП России по Астраханской области о признании действий незаконными, обязании устранить допущенное нарушение,
УСТАНОВИЛ:
ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что 08 июня 2020 г. Приволжским районным судом Астраханской области вынесено решение по гражданскому делу по иску АО «ДОМ.РФ» к ФИО2 о взыскании задолженности и обращении взыскания на предмет залога, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ФГКУ «Росвоенипотека» к ФИО2 о взыскании задолженности и обращении взыскания на предмет залога. Согласно данного решения исковое заявление АО «ДОМ.РФ» к ФИО2 о взыскании задолженности и обращении взыскания на предмет залога удовлетворено, суд взыскал с ФИО2 в пользу АО «ДОМ.РФ» денежные средства по займу № 7/2015-СС-ДВ-ВИ от 25 ноября 2015 года в размере 1 869 169 руб. 98 коп., из которых остаток неисполненных обязательств по кредиту (основному долгу) в размере 1 751121 руб. 16 коп., сумма начисленных, но не уплаченных процентов за пользование кредитом в размере 107 501 руб. 85 коп., начисленные пени на просроченный основной долг в размере 8 096 руб. 10 коп.. Также судом постановлено обратить взыскание на квартиру, назначение: жилое, общая площадь 64,7 кв. м., этаж 4, адрес: <адрес>, корпус 1, <адрес>, определить способ реализации в виде продаже с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 2 240 800 руб. Суд также взыскал с ФИО2 в пользу АО «ДОМ.РФ» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 23 545 руб.
Тем же решением удовлетворен иск ФГКУ «Росвоенипотека» к ФИО2 о взыскании задолженности и обращении взыскания на предмет залога. Суд взыскал с ФИО2 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 2 429 159 руб. 24 коп.; из которых 2187 906 руб. 53 коп. - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной Истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; 227 537 руб. 27 коп. - сумма процентов по состоянию на 04.03.2019 года за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,25% со дня увольнения ответчика с военной службы; 13 715 руб. 44 коп. - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Также судом постановлено определить подлежащими выплате проценты за пользование целевым жилищным займом с 5 марта 2020 года по день вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ 7,25%.
Этим же решением обращено взыскание на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, корпус 1, <адрес>, определен способ реализации в виде продаже с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 2 240 800 руб..
Судом постановлено, что требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются из стоимости заложенного имущества после удовлетворения требований АО «ДОМ.РФ».
Кировским РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области были возбуждены исполнительные производства:
В пользу ФГКУ «Росвоенипотека»:
№ 9022/21/30001-ИП от 02.02.2021, возбужденное на основании исполнительного листа № от 15 июля 2020 года, выданного Приволжским районным судом Астраханской области, должник ФИО2, предмет исполнения обращение взыскания на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, корпус 1, <адрес>, установив начальную продажную дену в размере 2 240 800,00 руб., установив способ реализации - публичные торги.
№-ИП от 28.01.2021, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 25 декабря 2020 года, выданного Приволжским районным судом Астраханской области, должник ФИО2, предмет исполнения взыскание задолженности в размере 2 429 159,24 руб., проценты за пользование целевым жилищным займом с 5 марта 2020 г. по день вступления решения суда в законную силу включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,25%.
В пользу АО «ДОМ.РФ»:
№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 15 июля 2020 г., выданного Приволжским районным судом Астраханской области, должник ФИО2, предмет исполнения:
№-ИП от 08.10.2020 г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 15 июля 2020 г., выданного Приволжским районным судом Астраханской области, должник ФИО2, предмет исполнения:
В ФГКУ «Росвоенипотека» поступило заявление ФИО3 о снятии обременения Российской Федерации с квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, приобретенной ею с публичных торгов. В соответствии с представленным договором купли-продажи Квартира была реализована по цене 1 942 773,60 руб.
Согласно Решения суда сумма задолженности АО «ДОМ.РФ» 1869169,98 руб. и государственная пошлина в размере 23 545,00 руб., а всего взыскано 1892714,98 руб.
Таким образом, после реализации залогового имущества разница между суммой перечисленной покупателем за Квартиру и задолженностью АО «ДОМ.РФ» составила 50 058,62 рублей (1 942 773,60 - 1 892 714,98).
В случае отсутствия расходов на проведение торгов денежные средства должны быть перечислены последующему залогодержателю ФГКУ «Росвоенипотека».
В ФГКУ «Росвоенипотека» поступила сумма в размере 4271,11 руб..
16 сентября 2021 года ФГКУ «Росвоенипотека» направило в Кировский РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области заявление о распределении денежных средств, произведенных судебным приставом-исполнителем после реализации квартиры, на которое ответа не последовало.
Согласно ответа УФССП по Астраханской области от 24 декабря 2021 года, полученного административным истцом 10 января 2022 года денежные средства от реализации арестованного имущества распределены судебным приставом-исполнителем следующим образом: - 1 938 502,49 руб. перечислены АО «ДОМ.РФ»; - 4 271,11 руб. перечислены ФГКУ «Росвоенипотека».
Полагают, что поскольку по решению суда в пользу АО «ДОМ.РФ» взыскана задолженность в размере 1892714,98 рублей, соответственно в пользу АО «ДОМ.РФ» судебным приставом-исполнителем была излишне распределена сумма в размере 45 787 рублей 51 копейка.
14 января 2022 года ФГКУ «Росвоенипотека» направило в Кировский РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области заявление о возврате излишне распределенных в пользу АО «ДОМ.РФ» денежных средства и распределении их в пользу ФГКУ «Росвоенипотека», ответ на которое не поступил.
16 мая 2022 года ФГКУ «Росвоенипотека» направило в Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области жалобу на бездействие должностных лиц службы судебных приставов.
27 июня 2022 года ФГКУ «Росвоенипотека» получен ответ УФССП России по Астраханской области согласно которого, действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по распределению денежных средств признаны правомерными, распределение денежных средств в пользу АО «ДОМ.РФ» произведено в размере 1938502,49 руб. согласно исполнительного листа ФС№, взыскатель АО «ДОМ.РФ».
В связи с чем просят суд признать действия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 по распределению денежных средств от реализации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, корпус 1, <адрес> незаконными, обязав судебного пристава-исполнителя отозвать незаконно распределенные в АО «ДОМ.РФ» денежные средства в размере 45787,51 руб., а также признать причину пропуска срока на подачу административного искового заявления уважительной и восстановить административному истцу данный срок.
Представитель ФГКУ «Росвоенипотека» по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, УФССП России по Астраханской области, а также заинтересованные лица ФИО2, АО «ДОМ.РФ» при надлежащем извещении в судебное заседание не явились. В силу ст. 150 КАС РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве » действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава -исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно п. 2 ст. 61 Федерального закона №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" требования последующего залогодержателя удовлетворяются из стоимости предмета залога после удовлетворения требований предшествующего залогодержателя.
Из материалов дела следует и судом установлено, что вступившим в законную силу 19 июля 2020 года решением Приволжского районного суда Астраханской области от 08 июня 2020 года с ФИО2 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 2 429 159 руб. 24 коп.; из которых 2187 906 руб. 53 коп. - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной Истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; 227 537 руб. 27 коп. - сумма процентов по состоянию на 04.03.2019 года за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,25% со дня увольнения ответчика с военной службы; 13 715 руб. 44 коп. - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Также судом постановлено определить подлежащими выплате проценты за пользование целевым жилищным займом с 5 марта 2020 года по день вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ 7,25%.
Этим же решением обращено взыскание на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, определен способ реализации в виде продаже с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 2 240 800 руб..
Судом постановлено, что требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются из стоимости заложенного имущества после удовлетворения требований АО «ДОМ.РФ».
Судом установлено, что в Кировском РОСП г. Астрахани находились исполнительные производства возбужденные в отношении ФИО2:
07.10.2020 №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Приволжским районным судом <адрес>, об обращении взыскания на предмет залога, в пользу АО «Дом.РФ».
В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 07.10.2020 о наложении ареста на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; 28.04.2021 данная квартира была реализована за 1942773,60 руб.
21.12.2021 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением.
08.10.2020 №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа ФС№ от 15.07.2020, выданного Приволжским районным судом <адрес>, о взыскании задолженности в сумме 1938502,49 руб., в пользу АО «Дом.РФ».
Судом установлено, что в данном исполнительном листе кроме взыскания данной суммы и расходов по оплате госпошлины также указано, определить подлежащими выплате проценты за пользование целевым жилищным займом с 5 марта 2020 года по день вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ 7,25%, которые были рассчитаны судебным приставом-исполнителем.
Судом установлено, что 07.05.2021 на депозитный счет структурного подразделения Управления поступили денежные средства от реализации арестованного имущества в размере 1942773,60 руб.
28.05.2021 денежные средства в размере 1938502,49 руб. перечислены АО «Дом.РФ» в полном объеме согласно исполнительного листа ФС№033632873 от 15.07.2020. Решения суда об изменении суммы задолженности по данному исполнительному производству в адрес подразделения не поступали.
Остаток денежных средств в размере 4271,11 руб. поступивших от реализации арестованного имущества по постановлению судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 19.10.2020, а также денежные средства в размере 6453,05 руб. были перечислены в рамках исполнительного производства от 28.01.2021 №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Приволжским районным судом Астраханской области о взыскании задолженности в размере 2429159,24 руб. в пользу ФГКУ «Росвоенипотека». Остаток задолженности в рамках исполнительного производства составляет 2418435,08 руб.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что при распределении денежных средств от реализованного имущества в пользу АО «Дом.РФ» и ФГКУ «Росвоенипотека» судебный пристав-исполнитель действовал законно, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку нарушение прав административного истца судом не установлено.
В силу ч.3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Судом установлено, что о распределении денежных средств истцу стало известно в сентябре 2021 года. Так 16 сентября 2021 года ФГКУ «Росвоенипотека» направило в Кировский РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области заявление о распределении денежных средств, произведенных судебным приставом-исполнителем после реализации квартиры. 14 января 2022 года ФГКУ «Росвоенипотека» направило в Кировский РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области заявление о возврате излишне распределенных в пользу АО «ДОМ.РФ» денежных средства и распределении их в пользу ФГКУ «Росвоенипотека».
Исходя из материалов дела, данное исковое заявление поступило в Кировский районный суд 08.07.2022, то есть с пропуском установленного законом срока.
Доказательств уважительности причин пропуска срока административный истец к заявлению не приложил и в суд не представил.
Доводы истца о том, что срок подлежит восстановлению, поскольку с иском они обратились после получения ответа на их жалобу из УФССП России по Астраханской области от 24.06.2022 на действия судебного пристава-исполнителя, суд находит несостоятельными, поскольку истец не был лишен возможности обратиться в суд в установленный законом срок, однако принял решение о направлении жалобы в вышестоящему должностному лицу.
Учитывая указанные обстоятельства и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований следует также отказать и по основаниям пропуска срока на обращение в суд.
Другие доводы административного иска также не свидетельствуют о незаконности оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.
Учитывая изложенное и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1, УФССП России по Астраханской области о признании действий незаконными, обязании устранить допущенное нарушение отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2022 года.
Судья: О.Н.Хохлачева