Решение по делу № 2А-3044/2022 от 14.07.2022 | Иркутский районный суд (Иркутская область)

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** года

г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре Ду-Цзин-Хуа А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску судебного пристава-исполнителя отделения по взысканию административных штрафов по городу Иркутску и .... ФИО4 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель отделения по взысканию административных штрафов по городу Иркутску и .... ФИО4 обратилась в Иркутский районный суд .... с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ, в обоснование заявленных требований указав, что на исполнении в отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Иркутску и .... находится сводное исполнительное производство №-СД, объединенное в сводное на основании исполнительного документа:

- Акта по делу об административном правонарушении № от **/**/****, выданного органом ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" в пользу взыскателя: ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское", предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000,0 руб., сумма долга 6000,00 руб.;

- Акта по делу об административном правонарушении № от **/**/****, выданного органом УГИБДД ГУ МВД России по .... в пользу взыскателя: УГИБДД ГУ МВД России по ...., предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000, 0 руб., сумма долга 250000,00 руб.;

- Акта по делу об административном правонарушении № от **/**/****, выданного органом УГИБДД ГУ МВД России по .... в пользу взыскателя: УГИБДД ГУ МВД России по ...., предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 350000,0 руб., сумма долга 350000, 00 руб.;

- Акта по делу об административном правонарушении № от **/**/****, выданного органом УГИБДД ГУ МВД России по .... в пользу взыскателя: УГИБДД ГУ МВД России по ...., предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000, 0 руб., сумма долга 100000, 00 руб.;

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения требований, содержащихся в постановлениях о возбуждении исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО2, **/**/**** г..... о возбуждении исполнительных производств в отношении ФИО2 направлялись по адресу указанному в исполнительном документе, а именно ..... Требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течении срока для добровольного исполнения должником не исполнены.

**/**/****. был осуществлен выезд по месту проживания должника: ..... ФИО2 дома застать не удалось, вышла сестра ФИО1. ФИО1 пояснила, что ФИО2 работает в лесу в ....е. Камаз сдал на металлолом. ФИО1 было вручено квитанция на оплату штрафов, требование и постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, для передачи ФИО2

**/**/****. на депозитный счет отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по .... и .... от должника поступили денежные средства в размере 1000 руб.

ФИО2 по состоянию на **/**/**** год оплату по административным штрафам в сумме 1205000 (один миллион двести пять тысяч) в количестве 6 шт. не производил. Документы подтверждающие оплату или отмену постановлений ГИБДД не предоставил.

Злостность уклонения ФИО2 от уплаты административных штрафов на лицо.

Административный истец судебный пристав-исполнитель отделения по взысканию административных штрафов по городу Иркутску и .... ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие не просил.

Представитель заинтересованного лица ГИБДД УМВД по .... в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд пришел к следующему.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

При этом как указано в определении Конституционного Суда РФ от 24 февраля 2005г. № 291-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотренная п. 5 ст. 15 Федерального закона « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федерального закона об исполнительном производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 67 Федерального закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Частью 4 указанной статьи определено, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из системного толкования приведенных норм закона следует, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов. Эти временные ограничения вправе применить судебный пристав-исполнитель при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, по заявлению взыскателя, собственной инициативе или на основании решения суда.

При этом, право на выезд из Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом должна учитываться соразмерность применяемой меры последствиям неисполненного обязательства, должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт явного уклонения должника от возложенных на него обязательств.

Установлено, что на исполнении в отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Иркутску и .... находится сводное исполнительное производство №-СД, объединенное в сводное на основании исполнительных документов: акта по делу об административном правонарушении № от **/**/****, выданного органом ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" в пользу взыскателя: ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское", предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000,0 руб., сумма долга 6000,00 руб.; акта по делу об административном правонарушении № от **/**/****, выданного органом УГИБДД ГУ МВД России по .... в пользу взыскателя: УГИБДД ГУ МВД России по ...., предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000, 0 руб., сумма долга 250000,00 руб.; акта по делу об административном правонарушении № от **/**/****, выданного органом УГИБДД ГУ МВД России по .... в пользу взыскателя: УГИБДД ГУ МВД России по ...., предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 350000,0 руб., сумма долга 350000, 00 руб.; акта по делу об административном правонарушении № от **/**/****, выданного органом УГИБДД ГУ МВД России по .... в пользу взыскателя: УГИБДД ГУ МВД России по ...., предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000, 00 руб., сумма долга 250000,00 руб.; акта по делу об административном правонарушении № от **/**/****, выданного органом УГИБДД ГУ МВД России по .... в пользу взыскателя: УГИБДД ГУ МВД России по ...., предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000, 0 руб., сумма долга 100000, 00 руб.; акта по делу об административном правонарушении NQ18№ от **/**/****, выданного органом УГИБДД ГУ МВД России по .... в пользу взыскателя: УГИБДД ГУ МВД России по ...., предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000,0 руб., сумма долга 250000.00 руб.

В рамках исполнительного производства судебным приставом совершались исполнительные действия, а именно осуществлен выезд по месту проживания должника: ..... ФИО2, направлены квитанция на оплату штрафов, требование и постановление об объединении исполнительных производств в сводное.

На депозитный счет отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по .... и .... **/**/**** от должника ФИО2 поступили денежные средства в размере 1000 руб., вместе с тем по состоянию на **/**/**** год оплату по административным штрафам в сумме 1205000 руб. в количестве 6 шт. не производил.

Факт наличия у административного ответчика задолженности по исполнительному производству подтвержден материалами дела, сумма задолженности по административному штрафу ГИБДД является значительной, должником в установленный срок не погашена. Доказательства уплаты задолженности в установленный срок, а также наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительного документа в течение длительного периода времени, административным ответчиком не представлены, что свидетельствует об уклонении должника от исполнения своих обязательства по погашению задолженности.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя отделения по взысканию административных штрафов по городу Иркутску и .... ФИО4 к ФИО2 - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 ФИО2, **/**/**** года рождения, зарегистрированному по адресу: .... до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.И. Столповская

В окончательной форме решение суда изготовлено **/**/****.