Дело <номер>а-1908/2023
УИД 18RS003-01-22-007396-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
судьи Шешукова Д.А.
при секретаре Микрюкове Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3, ФИО4, УФССП России по УР о признании незаконными бездействия, постановлений,
установил:
ФИО1 (далее – административный истец) обратился в суд с административными исковыми заявлениями к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3, ФИО4, УФССП России по УР о признании незаконными бездействия, постановлений, мотивируя свои требования следующим.
В декабре 2022 года административному истцу стало известно о вынесено постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству. Постановления о возбуждении исполнительного производства административный истец не получал. После обращения с жалобой 07.12.2022 административному истцу выданы: постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.09.2019, постановление о взыскании исполнительского сбора от 14.10.2019, которые являются незаконными. Руководствуясь положениями закона, административный истец просил суд
- признать незаконном постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.09.2019
- признать постановление о взыскании исполнительского сбора от 14.10.2019 незаконным.
- признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 30.11.2022
- признать незаконным бездействие, выразившееся в не направлении постановлений о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании исполнительского сбора, не утверждения данного постановления старшим судебным приставом, систематическом невыполнении требований закона.
В судебном заседании административный истец отказался от требований о признании признать постановления о взыскании исполнительского сбора от 14.10.2019 незаконны, а также о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 30.11.2022, определением суда производство по делу в данной част прекращено.
Иные требования административный истец и его представитель поддержали в полном объеме.
Ответчики и заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомление о дате и времени рассмотрения административного дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель ответчиков судебных приставов –исполнителей в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении иска.
Суд, выслушав административного истца представителей сторон, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
13.09.2019 судебными приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 в пользу ФИО5 о взыскании денежных средств в размере 349 948,77 руб.
Постановление вынесено на основании оригинала исполнительного листа и заявления взыскателя.
Данным постановлением должнику установлен срок для добровольного удовлетворения требований в течение 5 дней с момента получения постановления (п. 2 постановления)
В связи с неисполнением в установленный для добровольного исполнения срок 14.10.2019 судебными приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Данное постановление утверждено заместителем руководителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО6 14.10.2019, о чем свидетельствует проставленная в постановлении электронно-цифровая подпись.
Доказательств направления данных постановлений в адрес должника в материалы дела не представлено.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются представленными суду доказательствами.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий:
- оспариваемое постановление и/или бездействие не соответствуют нормативным правовым актам;
- оспариваемое постановление и/или бездействие нарушают права административного истца.
В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании ч. 11 и ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Таким образом, не позднее для, следующего за днем возбуждения исполнительного производства, копия постановления направляется в адрес должника, который вправе в течение установленного для добровольного исполнения срока с момента получения постановления о возбуждении исполнительно производства исполнить требования исполнительного документа.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2).
В судебном заседании установлено, а стороной административного ответчика доказательно не опровергнуто, что постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительского сбора в адрес должника не направлялись, в связи с чем бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 в данной части является незаконным, требования иска к данному ответчику подлежат удовлетворению, к остальным ответчика в удовлетворении данных требований надлежит отказать.
Как уже было приведено выше 13.09.2019 судебными приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 в пользу ФИО5 о взыскании денежных средств в размере 349 948,77 руб. Постановление вынесено на основании оригинала исполнительного листа от 08.07.2019 и заявления взыскателя.
С учетом изложенного оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено при наличии законных оснований в установленных законом срок и уполномоченным должностным лицом, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о признании незаконным данного постановления не имеется.
Не подлежат удовлетворению требования о признании незаконным признать бездействия, выразившегося в не утверждении постановления о взыскании исполнительского сбора старшим судебным приставом, поскольку оно утвержденов установленном порядке, а также бездействия, выразившегося систематическом невыполнении требований закона об исполнительном производстве, поскольку данное требование не конкретизировано, кем и в чем неконкретно не выполняются требования закона административный истец, присутствовавший во всех судебных заседаниях по делу не указал.
Срок, предусмотренный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для обращения в суд не пропущен, суду не представлено сведений о получении истцом оспариваемых постановлений.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административные исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3, УФССП Росси по УР о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении постановлений, удовлетворить
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3. выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.09.2019, постановления о взыскании исполнительского сбора от 14.10.2019
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО4 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.09.2019, постановления о взыскании исполнительского сбора от 14.10.2019
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО4 ФИО3, УФССП Росси по УР о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.09.2019, бездействия, выразившегося в систематическом неисполнении требований Федерального закона «Об исполнительном производстве»
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2 бездействия, выразившегося в не утверждении постановления о взыскании исполнительского сбора от 14.10.2019,
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 01.09.2023.
Судья Д.А. Шешуков