Дело №

Поступило в суд: № года.

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Т.А. Реутовой,

при секретаре судебного заседания Е.С. Тузовой,

с участием помощника прокурора О.Е. Кузевановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации <адрес> о взыскании выкупной стоимости 1/3 доли и прекращении права собственности на жилое помещение, расположенного в аварийном жилом доме блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации <адрес> о взыскании выкупной стоимости жилого помещения и прекращении права собственности на жилое помещение. В иске указано, что на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>Д, р.<адрес> признан аварийным, подлежащим сносу с опасностью проживания людей. Однако, указанный дом не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилья. В нарушение ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ администрацией <адрес> до настоящего времени к собственникам помещений дома блокированной застройки № «Д» по <адрес> р.<адрес> не направлялось требование о сносе дома с установлением разумного срока. Указанный многоквартирный дом до настоящего времени не включен в региональную адресную программу, также не осуществлен его снос. Принадлежащая истцу на праве собственности 1/3 доля <адрес> указанном доме не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не пригодна для проживания, представляет опасность для жизни и здоровья по причине аварийного состояния многоквартирного жилого дома, в котором она расположена. Поскольку многоквартирный жилой <адрес> в р.<адрес> признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права истца, как собственника жилого помещения, может быть обеспечена путем выкупа изымаемого жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном жилом доме. Согласно техническому заключению, проведенному ООО «Проект-комплекс» техническое состояние здания жилого дома по адресу: <адрес> «Д» р.<адрес> оценивается как аварийное, при этом капитальный ремонт нецелесообразен, так как мероприятия по восстановлению эксплуатационных характеристик конструкций весьма трудоемкие и дорогостоящие. Согласно Свидетельства о государственной регистрации права квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности 1/3 доли истцу ФИО1 Просит взыскать с администрации <адрес> в пользу несовершеннолетнего истца ФИО1 выкупную стоимость, принадлежащего ему на праве общей долевой собственности жилого помещения - <адрес>, расположенной в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, р.<адрес> «Д»; Прекратить право собственности на жилое помещение- <адрес>, расположенную в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, р.<адрес> «Д» после выплаты администрацией <адрес> в пользу ФИО1 выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.

Помощник прокурора Кузеванова О.Е. в интересах несовершеннолетнего ФИО1 исковые требования подержала в полном объеме, просила взыскать с ответчика 1 555 667 руб.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики <адрес> в судебное заседание не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 г., утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения имеет право на его выкуп или предоставление другого жилого помещения на основании соглашения с зачетом стоимости жилого помещения в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Аналогичная правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации изложена и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, и предусматривает, что в случае если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Как следует из вышеприведенных нормативных правовых положений, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Часть 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд без предварительного и равноценного возмещения, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в вправе общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч.8 и ч. 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Правовой механизм, закрепленный ст. 31 Жилищного кодекса РФ, неразрывно связан с гражданско-правовым институтом собственности, один из элементов которого - возможность изъять имущество для государственных или муниципальных нужд, и в силу данного обстоятельства он не касается непосредственно защиты жилищных прав граждан, не обладающих ресурсами, чтобы самостоятельно, без участия государства решить вопрос о приобретении жилых помещений взамен пришедших в негодность, утраченных в силу пожара и прочих чрезвычайных ситуаций. Кроме того, данная статья не предполагает и обязанности публичных органов по предоставлению жилья взамен, оставляя этот вопрос на усмотрение самих участников правоотношения (часть 8), действующих в русле гражданско-правового принципа свободы договора и автономии воли его сторон (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Согласно свидетельству <адрес> ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (сделка купли-продажи зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ за №) на праве общей долевой собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, общей площадью 57,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д. 10).

Согласно свидетельству <адрес> ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (сделка купли-продажи зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ за №) на праве общей долевой собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, общей площадью 57,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д. 11).

Согласно свидетельству <адрес> ФИО3 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (сделка купли-продажи зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ за №) на праве общей долевой собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, общей площадью 57,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д. 12).

Заключением межведомственной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 19).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда р.<адрес> (л.д. 25).

В случае если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть, путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению в положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ и дает им право требовать по своему усмотрению предоставления иного жилого помещений взамен изымаемого либо выплаты выкупной цены (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ №(2019),утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

В случае не включения многоквартирного дома в региональную адресную программу собственник жилого помещения в таком доме ограничен в выборе способа обеспечения своих жилищных прав, имеет право только на возмещение стоимости взымаемого жилого помещения и земельного участка, предоставление же другого, равнозначного, жилого помещения возможно лишь в случае согласия на это органа местного самоуправления.

Согласно техническому экспертному заключению, составленному в результате осмотра одноэтажного, 6-ти квартирного, жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>, состояние перекрытия и внутренних санитарно-технические и электротехнические устройств аварийное- категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушений (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Капитальный ремонт жилого дома, нецелесообразен, так как мероприятия по восстановлению эксплуатационных характеристик конструкций весьма трудоемкие и дорогостоящие (л.д. 20-31).

Согласно ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО НЭК «Бизнес Советник» выкупная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, сходя из требований ч. 7 ст. 33 ЖК РФ с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в доме с учетом доли собственников жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество, в том числе отдельно стоимости доли в праве земельный участок под многоквартирном домом, убытки, причиненные изъятием у собственника жилого помещения, суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт с учетом разумного округления на дату производства судебной экспертизы составляет 3 467 000 рублей.

Судом установлено, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен, решение об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд органом местного самоуправления не принималось, процедура изъятия жилого помещения, принадлежащего истцам на праве собственности и признанного аварийным и подлежащим сносу, не инициирована, соглашения о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственниками не достигнуто.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении Жилищного кодекса РФ» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Ф., субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

В связи с удовлетворением заявленных исковых требований о взыскании компенсации за изымаемое жилое помещение, право собственности истцов на спорные жилые помещения подлежит прекращению. При этом прекращение права собственности истцов на спорные жилые помещения вытекает из требований закона и не предполагает необходимости заявления соответствующих требований ответчиком.

Суд полагает возможным возложить обязанность на ответчика выплатить истцу возмещение и установить срок на исполнение решения суда в течение 3 месяцев, исходя из длительности нарушений прав на изъятие 1/3 доли принадлежащего жилого помещения, отсутствия доказательств объективной невозможности исполнения решения в течение указанного срока, положений бюджетного законодательства.

Определенный судом срок на исполнение решения обеспечит баланс интересов сторон, с учетом того, что ответчику необходимо совершить определенные процедурные действия с целью произведения выплаты за счет бюджетных средств.

На основании изложенного, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 199, 234-235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации <адрес> о взыскании выкупной стоимости 1/3 доли и прекращении права собственности на жилое помещение, расположенного в аварийном жилом доме блокированной застройки, удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> изъять у собственника ФИО1 1/3 доли жилого помещения - <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 57,2 кв.м., расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Взыскать с администрации <адрес> выкупную стоимость за 1/3 доли изымаемого жилое помещения, находящегося в жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, р.<адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу в пользу ФИО1- 1 155 666 рублей 66 копеек.

Установить срок исполнения решения 1 год с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить, что ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока для подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Т.А.Реутова