К делу №2а-813/2025
УИД 23RS0010-01-2025-000787-75
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Выселки 20 июня 2025 г.
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коба Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Коломиец В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца обратился в суд с административным иском судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным, мотивируя исковые требования тем, что в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю находится исполнительный лист ..., выданный (__)____ г. мировым судьей судебного участка №132 Выселковского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № ... с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».
(__)____ г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №.... Однако, меры принудительного характера, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа, длительное время не принимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают,
Семейное положение должника не выяснялось, действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов не производилось, проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника судебным приставом исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, не предприняты необходимые меры для обращения взыскания на транспорт (изъятие имущества и (или) его реализацию), не направлены запросы в МВД РФ для получения сведений о транспортных средства должника и соответственно не были предприняты необходимые меры для обращения взыскания на имущество: арест имущества, оценка имущества и его реализация, не направлены запросы в ЗАГС: не запрошены сведения о смерти должника, а также о заключении брака. Полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 имел возможность совершать необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал это, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля над выполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) за период с (__)____ г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с (__)____ г.; в не проведении действий по обращению взыскания в отношении объектов недвижимого имущества должника за период с (__)____ г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации. В свою очередь не было определено имущество, которое подлежит описи и последующей реализации за период с (__)____ г.; в не направлении запросов в МВД для получения сведений о транспортных средствах должника с (__)____ г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с (__)____.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с (__)____ г. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа: осуществить контроль над выполнением постановления об удержании из пенсии или иных доходов должника; произвести действия по обращению взыскания в отношении объектов недвижимого имущества должника: арест имущества, оценка имущества и его реализация; направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, направить запросы в министерство внутренних дел РФ для получения сведений о транспортных средствах должника; проверить имущественное положение должника по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, определить имущество, которое подлежит описи и последующей реализации); установить имущество, зарегистрированное за супругом должника; направить запросы в органы и организации для получения актуальных сведений о должнике, которые были бы необходимы для полноценного ведения исполнительного производства, учитывая размер задолженности. Взыскать с ответчика в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» государственную пошлину, уплаченную за подачу административного искового заявления.
В судебное заседание представитель административного истца по доверенности – ООО МФК «ОТП Финанс» - ФИО3 - не явилась, в административном исковом заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю – ФИО1 - в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания была уведомлена надлежащим образом. Причины неявки суду не известны
В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Явка сторон не признана обязательной, ввиду чего суд рассматривает дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы административного дела, возражения на иск, оценив в совокупности все собранные и проверенные в ходе судебного заседания доказательства, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в отделе судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство №... (__)____ г. возбужденное на основании исполнительного документа – судебный приказ от (__)____ г. № ..., выданного мировым судьей судебного участка №132 Выселковского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору №... с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
На основании подпункта «б» пункта 3 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен.
При этом в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 3 части 9 настоящей статьи возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в числе других, следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии со статьей 68 Федерального закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п.15 постановления №50 от 17 ноября 2017 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно ч.9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из пенсии должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. При этом в рамках исполнительного производства. Более того с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Обращение взыскания в отношении объектов недвижимого имущества должника не проводилось. Запросы в МВД РФ для получения сведений о транспортных средствах должника, запросы в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния не направлялись. Действия по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника не производились.
Согласно распределению бремени доказывания по данной категории дел, именно должностные лица ОСП должны опровергнуть доводы административного иска соответствующими средствами доказывания.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, так административными ответчиками, чьи действия (бездействия) оспариваются, не представлено доказательств, опровергающих доводы, на которые указывает административный истец.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Истцом при подаче настоящего искового заявления понесены затраты по уплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № ... от (__)____ года.
Руководствуясь ст.ст.177, 179-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс»– удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1 выразившиеся в отсутствии контроля над выполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) за период с (__)____ г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с (__)____ г.; в не проведении действий по обращению взыскания в отношении объектов недвижимого имущества должника за период с (__)____ г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации. В свою очередь не было определено имущество, которое подлежит описи и последующей реализации за период с (__)____ г.; в не направлении запросов в МВД для получения сведений о транспортных средствах должника с (__)____ г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с (__)____ г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с (__)____
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Взыскать с ГУ ФССП по Краснодарскому краю в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» государственную пошлину, уплаченную за подачу административного искового заявления в размере 15 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: