Дело №2а-2-320/2022

УИД:66RS0029-02-2022-000388-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт.Пышма 19 декабря 2022 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зоновой С.Н.,

с участием помощника прокурора Пышминского района Кузовкиной Е.А.,

при секретаре Киселевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пышминскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пышминскому району(далее ОМВД России по Пышминскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора на срок до погашения судимости и об установлении административных ограничений в виде явки на регистрацию в ОМВД России по Пышминскому району по адресу:<адрес> два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося ее местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, если это не связано с ее трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с ее трудовой деятельностью.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ года Пышминским районным судом Свердловской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы. С ДД.ММ.ГГГГ отбывала наказание в <данные изъяты> Освободилась по отбытию наказания. Решением Камышловского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде:запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, согласно трудового договора (контракта); запрета выезда за пределы территории субьекта Российской Федерации, в котором находится ее место жительства или пребывания, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, согласно трудового договора (контракта); явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена. С момента постановки на учет ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления: по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенном мировым судьей судебного участка №4 Камышловского судебного района Свердловской области по ст.19.13 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей; по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенном мировым судьей судебного участка №4 Камышловского судебного района Свердловской области по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей; по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенном мировым судьей судебного участка №3 Камышловского судебного района Свердловской области, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка №4 Камышловского судебного района Свердловской области, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 20 часов. Согласно п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления. ФИО1 официально не трудоустроена, доход состоит из случайных заработков, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, какие-либо жалоб не поступало, но была замечена в употреблении спиртных напитков. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления необходимо продлить административный надзор и административные ограничения. В связи с чем, административный истец просит о продлении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости и об установлении административных ограничений в виде явки на регистрацию в ОМВД России по Пышминскому району по адресу:<адрес>, два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося ее местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, если это не связано с ее трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с ее трудовой деятельностью.

Административный истец врио.начальника ОМВД России по Пышминскому району ФИО2, извещенный судебной повесткой с уведомлением о вручении, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ходатайство о рассмотрении дела с его участием или об отложении рассмотрения дела не поступало. Его явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1, извещенная судебной повесткой с уведомлением о вручении, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с административным иском согласна(л.д.38), ходатайство о рассмотрении дела с ее участием или об отложении рассмотрения дела не поступало. Ее явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Помощник прокурора Пышминского района Кузовкина Е.А. в судебном заседании просила удовлетворить административный иск.

Информация о рассмотрении дела была размещена на официальном сайте постоянного судебного присутствия в р.п.Пышма Пышминского района Свердловской области Камышловского районного суда Свердловской области(pyshminsky.svd@sudrf.ru) в сети "Интернет" в соответствии с ч.8 ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что административный истец и административный ответчик о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь ст.ст.150,272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Приговором Пышминского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 (ранее ФИО5) А.С. осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет(л.д.7-9).Освобождена по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, согласно требования ИЦ о судимости(л.д.41-42).

Согласно свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4 и ФИО5 заключили брак, после заключения которого, последней присвоена фамилия ФИО3(л.д.46).

Решением Камышловского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде:запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, согласно трудового договора (контракта); запрета выезда за пределы территории субьекта Российской Федерации, в котором находится ее место жительства или пребывания, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, согласно трудового договора (контракта); явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 1 раз в месяц(л.д.13-14).

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусматривается срок административного надзора в отношении данной категории лиц от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость по приговору Пышминского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ года не погашена и суду не представлено доказательств ее снятия.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Пышминского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ года составляет с момента отбытия наказания - до ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с п.Д ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации( в действовавшей на тот момент редакции) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 года N64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Согласно содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

ФИО1 была привлечена в течение года к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением по делу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенном мировым судьей судебного участка №4 Камышловского судебного района Свердловской области по ст.19.13 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей(л.д.16), постановлением по делу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенном мировым судьей судебного участка №4 Камышловского судебного района Свердловской области по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей(л.д.17), постановлением по делу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенном мировым судьей судебного участка №3 Камышловского судебного района Свердловской области, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка №4 Камышловского судебного района Свердловской области, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 20 часов(л.д.18), за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенном ОМВД России по Пышминскому району по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, согласно справки на лицо(л.д.19-22), поэтому имеются основания для удовлетворения заявления ОМВД России по Пышминскому району и продлении административного надзора за ФИО1 на срок 6 месяцев.

Срок продления административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Статьей 4 ФЗ РФ от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 не имеет постоянного места работы, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, удовлетворительно характеризуется по месту жительства участковым уполномоченным полиции, в том числе, как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков(л.д.23), на день рассмотрения настоящего дела более двух раз привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения в области управления.

Суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное.

Кроме того, доказательств необходимости установления дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию в ОМВД России по Пышминскому району по адресу:<адрес>, два раза в месяц, административным истцом суду не представлено, а потому подлежат оставлению ранее установленные решением Камышловского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ года административные ограничения.

Исходя из представленных доказательств, характеризующих данных личности ФИО1, суд пришел к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

От уплаты государственной пошлины стороны освобождены.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пышминскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении административных ограничений - удовлетворить в части.

Продлить административный надзор, установленный решением Камышловского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ года, за ФИО1 на срок 6 месяцев с сохранением установленных этим же решением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, согласно трудового договора (контракта);

- запрета выезда за пределы территории субьекта Российской Федерации, в котором находится ее место жительства или пребывания, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, согласно трудового договора (контракта);

- явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части административного иска Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пышминскому району к ФИО1 –отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Н.Зонова