Дело № 5-1531/2022
УИД 26RS0012-01-2022-006292-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 декабря 2022 года <адрес>
Судья Ессентукского городского суда <адрес> Новикова В.В.,
с участием представителей потерпевшего Общероссийской общественной организации «Российское авторское общество» - ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, привлекаемого к административной ответственности по ст. 7.12 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
<дата> инспектором ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО4 в отношении ФИО3 составлен протокол ***** от об административном правонарушении, о том, что <дата> в 14 часов 30 минут по адресу: СК, <адрес> было установлено, что <дата> в период времени с 12 часов 56 минут по 13 часов 51 минуту в помещении кафе «Кезуки», деятельность которого организована ФИО3 был установлен факт нарушения исключительных прав авторов музыкальных произведений способом их публичного исполнения без согласия авторов и заключенного лицензионного договора с Общероссийской общественной организацией "Российское Авторское Общество (РАО), аккредитованной на осуществление деятельности в сфере коллективного управления исключительными правами на обнародование музыкальных произведений. Таким образом ФИО3 в ходе осуществления своей деятельности допустил нарушение авторских прав авторов музыкальных произведений, указанных в акте расшифровки аудиозаписей ***** от <дата>, с целью извлечения дохода, что предусматривает административную ответственность ч. 1 ст. 7.12 КРФ об АП.
Данный протокол передан на рассмотрение Ессентукского городского суда <адрес>.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствии, с правонарушением согласен.
Инспектор ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО4, составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. Сведений относительно уважительности причин не явки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Представители потерпевшего Общероссийской общественной организации "Российское Авторское Общество" ФИО1, ФИО2 в судебном заседании просили назначить ФИО3 наказание в пределах установленной ч. 1 ст. 7.12 КРФ об АП санкции. Также представили в суд письменную позицию по делу, согласно которой: материалами дела установлено, что <дата> представителем Общероссийской общественной организации «Российское Авторское Общество» (РАО) был задокументирован факт публичного исполнения музыкальных произведений в помещении суши-бара «Kezuki», расположенного по адресу: <адрес> деятельность в которой осуществляет ФИО3 <дата>/р ИНН <***> без согласия авторов и заключения лицензионного договора с общероссийской общественной организацией «Российское Авторское Общество», чем нарушены права на музыкальные произведения правообладателей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1259 ГК РФ музыкальные произведения с текстом или без текста являются объектами авторских прав.
Исходя из системного толкования норм материального права последовательно выраженных статьями 1229, 1242, 1244, 1270 ГК РФ автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии с законом в любой форме и любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение отсутствие прямого запрета не считается разрешением. Публичное исполнение произведения требует получения согласия правообладателя или организации по управлению правами на коллективной основе, независимо от того, осуществляется такое исполнение за плату или бесплатно, а также от того, является представление произведения (или организация представления произведения) основным видом деятельности или же представляет собой звуковое сопровождение иной деятельности (например, в кафе, ресторанах, торговых центрах, на территории спортивных объектов и т.п.).
Под публичным исполнением произведения понимается использование произведения независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели, в частности: публичное исполнение произведения, то есть представление произведения в живом исполнении или с помощью технических средств (радио, телевидения и иных технических средств), а также показ аудиовизуального произведения (с сопровождением или без сопровождения звуком) в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается произведение в месте его представления или показа либо в другом месте одновременно с представлением или показом произведения.
Пункт 93 Постановления Пленума ВС РФ от <дата> ***** «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъясняет,. что использованием произведения считается в числе прочего его публичное исполнение^ то есть представление произведения в живом исполнении или с помощью технических средств (радио, телевидения и иных технических средств), а также показ аудиовизуального произведения (с сопровождением или без сопровождения звуком) в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи.
Этим же пунктом разъясняется, что публичное исполнение произведения требует получения согласия правообладателя или организации по управлению правами на коллективной основе независимо от того, осуществляется такое исполнение за плату или бесплатно (пункт 2 статьи 1270 ГК РФ), а также от того, является представление произведения (или организация представления произведения) основным видом деятельности или же представляет собой звуковое сопровождение иной деятельности (например, в кафе, ресторанах, торговых центрах, на территории спортивных объектов и т.п.).
Согласно положений, указанных статьями 35 Конституции РФ, 1226 ГК РФ и 1.2 КоАП РФ результаты интеллектуальной деятельности, являются неотъемлемым имущественным правом правообладателя, которое охраняется законом.
В соответствии со ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке.
То есть, при использовании музыкальных произведений в ходе своей экономической деятельности, создается привлекательная и комфортная обстановка для посетителей (повышение потребительских свойств предоставляемых услуг). Такие действия являются элементом, используемым для ведения коммерческой деятельности, основной целью которой, является извлечение дохода. Следовательно, любые действия, направленные на улучшение качества предоставляемых услуг, имеют под собой прямую цель - извлечение дохода.
В силу требований ст. 50 ГК РФ целью деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, является извлечение прибыли. Кроме того, в силу ст.250 НК РФ в целях реализации положений ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ внереализационным доходом также считаются и средства, сэкономленные от невыплаты в пользу авторов и других правообладателей вознаграждения, при добросовестном исполнении закона.
Отсюда следует, что для квалификации правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ не обязательно должно быть доказано фактическое получение дохода, достаточно лишь определить цель его извлечения. Цель извлечения дохода при установленных обстоятельствах очевидна и не нуждается в доказывании какими-либо специальными методами — как минимум доход на сэкономленных денежных средствах, подлежащих выплате авторам при добросовестном исполнении закона.
При этом следует учесть, что осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, также влечет административную ответственность по части 1 статьи 14.1. КоАП РФ.
Постановлением Авторского Совета ***** от И декабря 2013 года в редакции, утвержденной Постановлением Авторского Совета РАО ***** от «21» марта 2019 года Приложением *****, опубликованном в свободной доступе телекоммуникационноинформационной сети «Интернет» по адресу: https://rao.ru/ оговорены минимальные ставки авторского вознаграждения в помещении кафе (баре), которые независимо от площади не могут быть менее 1 250 руб. ежемесячно.
Отсюда следует, что лицо, осуществляющее свою коммерческую деятельность в помещении суши-бара «Kezuki», обязано было выплачивать не менее 1 250 руб. ежемесячно (для категории «кафе, бары») на протяжении 12 месяц, отсюда ущерб правообладателям составляет не менее 15 000 руб.
В соответствии со ст. 25.2. КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Как следует из пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> ***** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из ч. 3 ст. 25.2. КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
При этом следует учесть, что в силу норм материального права, аккредитованная государством Общероссийская общественная организация «Российское Авторское Общество» (РАО) представляет интересы неопределенного круга правообладателей, действует без доверенности, подтверждая право на защиту государственной аккредитацией.
Для целей идентификации музыкальных произведений, публичное исполнение которых было зафиксировано представителем РАО в видеозаписи, приобщаем полномочия РАО по видеофиксации бездоговорного использования произведений (БИП), в которых поименованы произведения, исполнители, авторы и композиторы («АТ» - автор текста; «К» - композитор), а также ОКУПы (Общества по Коллективному Управлению Правами, в том числе иностранные) из реестров РАО формируемые в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно требований пункта 5 статьи 1243 ГК РФ организация по управлению правами на коллективной основе формирует реестры, содержащие сведения о правообладателях, о правах, переданных ей в управление, а также об объектах авторских и смежных прав. Сведения, содержащиеся в таких реестрах, предоставляются всем заинтересованным лицам в порядке, установленном организацией, за исключением сведений, которые в соответствии с законом не могут разглашаться без согласия правообладателя.
Верховный Суд РФ в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным сразрешением споров о защите интеллектуальных прав (утвержден ПрезидиумомВерховного Суда Российской Федерации <дата>), указывает на то, что выпискииз информационных систем (ЕИС) являются допустимыми доказательствами.
При этом, в силу положений Всемирной (Женевской) конвенции об авторскомправе 1952 года, Бернской конвенции 1886 года по охране литературных ихудожественных произведений и положений статей 7, 1186, 1231, 1256 ГК РФ натерритории Российской Федерации действует единый правовой режим охраныинтеллектуальных прав как для российских, так и для иностранных авторов.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об АП, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 1 статьи 7.12 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за ввоз, продажу, сдачу в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса.
На основании статьи 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.
Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (кроме исключительного права на фирменное наименование) может принадлежать одному лицу или нескольким лицам совместно.
Согласно частям 1 - 2 статьи 1326 ГК РФ публичное исполнение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, а также ее сообщение в эфир или по кабелю допускается без разрешения обладателя исключительного права на фонограмму и обладателя исключительного права на зафиксированное в этой фонограмме исполнение, но с выплатой им вознаграждения. Сбор с пользователей вознаграждения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, и распределение этого вознаграждения осуществляются организациями по управлению правами на коллективной основе, имеющими государственную аккредитацию на осуществление соответствующих видов деятельности (статья 1244).
В силу части 3 статьи 1244 ГК РФ пользователи обязаны по требованию организации по управлению правами на коллективной основе представлять ей отчеты об использовании объектов авторских и смежных прав, а также иные сведения и документы, необходимые для сбора и распределения вознаграждения, перечень и сроки представления которых определяются в договоре.
Приказом Минкультуры России от <дата> ***** и свидетельством о государственной аккредитации № МК-01/13 от <дата>, Общероссийской общественной организации «Российское авторское общество» (РАО) является аккредитованной организацией в сфере коллективного управления исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения (с текстом или без текста) и отрывки музыкально-драматических произведений в отношении их публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю, в т.ч. путем ретрансляции.
Следовательно, лицо, организующее публичное исполнение в месте, открытом для свободного посещения, в целях исключения нарушения прав правообладателей, должно заключить договор о предоставлении ему права на публичное исполнение произведения непосредственно с правообладателем или с РАО, как с единственной аккредитованной организацией, уполномоченной на защиту прав неопределенного круга исполнителей и изготовителей фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, по которому обязано производить выплату вознаграждения изготовителям фонограмм.
Указанные требования действующего законодательства ФИО3 не соблюдены.
Согласно п. 5 ст. 1252 ГК РФ орудия, оборудование или иные средства, главным образом используемые или предназначенные для совершения нарушения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению за счет нарушителя, если законом не предусмотрено их обращение в доход Российской Федерации.
Поскольку в соответствии с п. 1 ст. 1259 ГК РФ музыкальные произведения с текстом или без текста являются объектами авторских прав, ст. 35 Конституции РФ и ст. 1226 ГК РФ результаты интеллектуальной деятельности, являются неотъемлемым имущественным правом правообладателя, которое охраняется законом, по смыслу положений п. п. 6 п. 2 ст. 1270 ГК РФ бездоговорное использование музыкальных произведений считается незаконным и влечет установленную ответственность, в том числе предусмотренную ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения ФИО3 подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес>2 от <дата>, протоколом осмотра помещений от <дата>, фототаблицей к протоколу осмотра от <дата>, объяснением ФИО3 от <дата>, заявлением потерпевшего от <дата>, полномочиями РАО по видеофиксации БИП, актом расшифровки записи ***** от <дата>, договором ***** от <дата>.
При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КРФ об АП, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лиц, составивших протокол. Установлено, что нарушений при оформлении документов не допущено.
Совокупность собранных по делу доказательств судья признает достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КРФ об АП - нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судья признает признание ФИО3, своей вины.
Отягчающих административную ответственность правонарушителя ФИО3, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, судьей не установлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания ФИО3 судом учитываются: характер совершенного им административного правонарушения, его личность и имущественное положение, смягчающее обстоятельство в виде раскаяния в содеянном, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем суд считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа, которое в соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
В соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.
При применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения части 4 статьи 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
Поскольку при проведении административного расследования конфискация материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иные орудия совершения административного правонарушения соответствующими должностными лицами не изымались, отсутствуют основания для назначения наказания в виде конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей без конфискации имущества, поскольку в ходе административного расследования имущества, подлежащего конфискации изъято не было.
Реквизиты для уплаты административного штрафа.
УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес> края)
ИНН <***>, КПП 262601001, р/с 03***** в Отделении Ставрополь Банка России/УФК по <адрес>, ОКТМО 07710000, БИК 010702101, к/с 40*****, КБК 18*****, УИН 188*****.
Вещественное доказательство - флеш карту micro sd 8 gb, хранить в материалах настоящего административного дела.
Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья В.В. Новикова
Копия верна
Судья В.В. Новикова