Дело № 2А-1797/2022 (уникальный номер 27RS0002-01-2022-002373-55)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2022 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Якимовой Л.В.,

рассмотрев в упрощённом порядке административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2, ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, (с участием в качестве заинтересованных лиц ООО «Премьер Авто», ПАО Сбербанк), об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском в обоснование указав, что 24.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 на основании исполнительного листа № ФС № 18.05.2022, выданного Биробиджанским районным судом ЕАО по делу № 3697/2015, вступившему в законную силу 19.01.2016, возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с него в пользу ООО «Премьер Авто» задолженности по кредитным платежам на 97138,88 рублей. Копию постановления о возбуждении в отношении него указанного исполнительного производства не получал, о возбуждении исполнительного производства узнал из постановления судебного пристава-исполнителя от 13 июля 2022 года о взыскании с него исполнительского в личном кабинете на сайте Госуслуг 20 июля 2022 года. Считает постановление о возбуждении исполнительного производства 24.06.2022 незаконным, как вынесенное с нарушением Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ ), поскольку взыскателем пропущен срок предъявления исполнительного листа к исполнению. Так, решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 17 декабря 2015 года, вступившим в законную силу 19 января 2016 года, по гражданскому делу № 2-3697/2015 по иску ПАО Сбербанк с него взыскана задолженность по кредитному договору в размере 94115,42 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3023,46 руб., всего 97138,88 руб.. 6 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО7 на основании исполнительного листа № ФС № от 19 января 2016 года, выданного Биробиджанским районным судом ЕАО по делу № 2-3697/2015, вступившему в законную силу 19.01.2016, возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с него в пользу ПАО Дальневосточный банк Сбербанка России задолженности по кредитным платежам. 13 марта 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО8 исполнительное производство № № окончено на основании п.3 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ. Остаток задолженности составил 63288,73 руб.. Исполнительный лист № ФС № возвращен взыскателю, которому разъяснено право на повторное предъявление исполнительного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Закона № 229-ФЗ. Первоначальный кредитор (взыскатель) повторно исполнительный лист к исполнению не предъявлял, а 19 июня 2019 года ПАО «Сбербанк России» заключил договор уступки прав (требования) № № с ООО «Премьер-Авто»; общая сумма уступаемых прав согласно приложению 3 к договору - 36902,51 руб.. Согласно определению Биробиджанского районного суда ЕАО от 19 февраля 2020 года, вступившим в законную силу 14 марта 2022 года, по гражданскому делу № 2-3697/2015 произведена замена взыскателя с ПАО Сбербанк России на ООО «Премьер-Авто» в связи с переуступкой прав требования. 18.05.2022 новому кредитору (взыскателю) выдан новый исполнительный лист № ФС № по указанному гражданскому делу. Таким образом, с даты окончания исполнительного производства № № до получения и предъявления к исполнению изыскателем (ООО «Премьер-Авто») исполнительного листа истекло более трех лет (период с 13.03.2018 по 18.05.2022 составил 1527 дней, то есть 4 года 2 месяца 5 дней). Таким образом, исполнительное производство № № 26 июня 2022 года незаконно возбуждено судебным приставом-исполнителем за рамками срока предъявления к исполнению исполнительного документа. Согласно ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. С момента, когда узнал о возбуждении в отношении него исполнительного производства прошло более 10 дней, и срок обжалования пропущен по независящим от него причинам, поскольку не имел возможности мотивированно обжаловать данное постановление из-за отсутствия достаточных сведений. Не получал копию постановления о возбуждении ИП, не получал судебные решения, в том числе, о замене взыскателя, так как фактически проживает в Приморском крае, а адрес в постановлении судебного пристава-исполнителя указан в Хабаровск. Им были направлены запросы в суд на выдачу копий судебных решений, а также в ОСП; получены судебные документы 09.08.2022, а копия постановления об окончании исполнительного производства поступила от судебного пристава-исполнителя только 19.08.2022 на электронную почту <данные изъяты>. На основании изложенного, принимая во внимание удаленность его места проживания (<адрес>) от места исполнения судебного решения (<адрес>), полагает, что срок обжалования пропущен по уважительным причинам, руководствуясь ст. 112, 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.ст. 95, 218-220 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит:

1. Восстановить срок на подачу административного искового заявления.

2. Признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 о возбуждении исполнительного производства № № от 24 июня 2022 года.

От судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 поступил письменный отзыв, в котором считает доводы административного истца необоснованными по следующим основаниям:

24.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска на основании исполнительного документа исполнительный лист № ФС № от 18.05.2022 выданного Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области было возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО1, по взысканию задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 97138.88 руб. в пользу взыскателя ООО "Премьер Авто". Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Как следует из материалов исполнительного производства № № от 24.06.2022 установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена административным истцом посредством ЛК ЕПГУ 28.06.2022 и прочтена в 04:18:50. В связи с чем, доводы административного истца о не получении копии о возбуждении исполнительного производства не нашли своего подтверждение. Согласно ст. 36 Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. В соответствии со ст. 64 Закона исполнительными действиями, являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе иные действия, необходимые для своевременного, полного правильного исполнения исполнительных документов. В рамках исполнительного производства, с целью установления имущества должника и источников его дохода, для дальнейшего обращения на них взыскания, судебным приставом-исполнителем проводилась проверка имущественного положения и источников дохода. В частности, были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения, операторам связи, ГИБДД по Хабаровскому краю, УПФР по Хабаровскому краю, МИФНС. По получению ответов на запросы были установлены у должника расчетные счета, находящихся в ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, в связи с чем, в данное кредитное учреждение предъявлены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, однако денежные средства на депозитный счет отделения не поступали. Движимого и не движимого имущества за должником не зарегистрировано. 21.01.2022 вынесено постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера. По состоянию на 31.05.2022 сумма задолженности составляет 17251.05 руб. После проведения всего мер, предусмотренных Законом, судебным-приставом исполнителем будет принято соответствующие процессуальное решение. Просит отказать в удовлетворении административного иска.

В связи с неявкой в судебное заседание 21.10.2022 всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33, согласно п.7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства.

Как следует из материалов дела, 24.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 по заявлению представителя взыскателя ООО «Премьер Авто» на основании исполнительного документа исполнительный лист № ФС № от 18.05.2022 выданного Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области было возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО1, по взысканию задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 97138.88 руб. в пользу взыскателя ООО "Премьер Авто".

Исполнительный лист № ФС № от 18.05.2022 выдан на основании решения Биробиджанского районного суда ЕАО от 17 декабря 2015 года, вступившим в законную силу 19 января 2016 года, по гражданскому делу № 2-3697/2015 по иску ПАО Сбербанк о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 94115,42 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3023,46 руб., всего 97138,88 руб..

Согласно определению Биробиджанского районного суда ЕАО от 19 февраля 2020 года, вступившим в законную силу 14 марта 2022 года, по гражданскому делу № 2-3697/2015 произведена замена взыскателя с ПАО Сбербанк России на ООО «Премьер-Авто» в связи с переуступкой прав требования.

13 марта 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО9 исполнительное производство № №, возбужденное 06.12.2017 было окончено на основании п.3 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ. Остаток задолженности составил 63288,73 руб.. Исполнительный лист № ФС № возвращен взыскателю, которому разъяснено право на повторное предъявление исполнительного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Закона № 229-ФЗ.

В соответствии со ст.46 (ч.ч.1 и 2) Конституции Российской Федерации действия и решения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, в результате которых нарушены права и свободы гражданина или созданы препятствия для осуществления гражданином его прав и свобод, в том числе права на доступ к правосудию, могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.ст. 218, 360, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления судебного пристава-исполнителя, их действий (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, предусмотренном главой 22 настоящего кодекса, в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 121, 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в ред. Федерального закона от 12.11.2019 N 375-ФЗ, лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Как следует из материалов исполнительного производства № № от 24.06.2022, копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена административным истцом посредством ЛК ЕПГУ 28.06.2022 и прочтена в 04:18:50. В связи с чем, доводы административного истца о не получении копии о возбуждении исполнительного производства не нашли своего подтверждение. Вместе с тем, учитывая заявление административного истца о восстановлении срока на обжалование судебного постановления, принимая во внимание, что копия была направлена только посредством электронного документооборота, при возможном отсутствии у административного истца специальных познаний, суд считает возможным восстановить срок на подачу настоящего административного иска.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Статьей 432 Гражданского процессуального кодекса России, предусмотрено, что перерыв и восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления. Взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

Согласно статье 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

В соответствии со п.п. 1-3 ч.1 статьей 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Как следует из материалов исполнительного производства, к заявлению представителя взыскателя помимо исполнительного документа и доверенности представителя были приложены копия определения о правопреемстве и копия определения о выдаче дубликата исполнительного документа и восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению от 24.12.2021 г., вынесенного Биробиджанским районным судом Еврейской Автономной области по делу № 2-3697/2015.

В силу п. 3 ч.9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказать соблюдение требованиям нормативных правовых актов, оспариваемых действий (бездействий) возлагается на должностное лицо. При этом копия судебного постановления о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, судебным приставом-исполнителем, несмотря на доводы административного иска, не представлена, ссылок в отзыве об этом не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 292-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2, ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, (с участием в качестве заинтересованных лиц ООО «Премьер Авто», ПАО Сбербанк), об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства, - удовлетворить.

Признать не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца ФИО1 постановление судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 от 24.06.2022 о возбуждении исполнительного производства № №

Административным ответчикам необходимо сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и лицу, которое являлось административным истцом, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья: /Подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна, Судья: Якимова Л.В.

Оригинал решения находится в материалах дела №2А-1797/2022 в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь: Свистунова Е.В.