Решение по делу № 2А-7624/2025 от 28.11.2025 | Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2а- 7624/2025

УИД 54RS0007-01-2025-009616-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зень Н.Ю.,

при секретаре Осовицкой Е.В.,

с участием

помощника прокурора

Октябрьского района <адрес> Гончаренко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1

/дата/ ФИО1 был осужден Октябрьским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

/дата/ ФИО1 установлен административный надзор Новосибирским районным судом <адрес> по заявлению начальника МО МВД России» Новосибирский» сроком 8 лет, срок окончания надзора /дата/.

ФИО1 установлены следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

/дата/ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> по категории «Административный надзор» до /дата/ и ознакомлен с ФЗ-64 и предупрежден, что за нарушение общественного порядка в период административного надзора в обязательном порядке будут установлены дополнительные ограничения.

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что /дата/ в период ночной проверки не открыл дверь сотрудникам полиции (постановление к протоколу <адрес>).

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что /дата/ в период ночной проверки отсутствовал по месту жительства (постановление к протоколу <адрес>).

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что в трехдневный срок не встал на учет в отделе полиции (постановление к протоколу <адрес>).

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что /дата/ повторно будучи ранее привлеченным за аналогичное правонарушение нарушил запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время (постановление №).

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок (постановление №).

По месту жительства ФИО1, проживает один, работает неофициально разнорабочим, неоднократно привлекался к административной ответственности по главам 19 и 20 КоАП РФ. Характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отдел полиции не поступало.

Врио начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> в соответствии со статьей 4 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от /дата/, просит дополнить административные ограничения в отношении ФИО1, а именно установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, собраний, митингов, массовых праздничных гуляний, спортивных состязаний) и участия в указанных мероприятиях.

Лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 извещен надлежаще, заявил письменное ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие. Согласно письменной позиции с установлением дополнительного ограничения согласен.

Представитель административного истца - отдела полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия. Доводы административного иска поддерживает.

Судом участие в судебном заседании указанных лиц не признано обязательным.

Помощник прокурора Гончаренко Н.В. в заключении полагала возможным установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1 с учетом обстоятельств, изложенных в административном иске.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Кодекса административного судопроизводства РФ, районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 3 ч. 1 п. 1 Федерального закона №64-ФЗ от /дата/ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от /дата/ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от /дата/ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных суду материалов дела следует, что /дата/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор.

Первоначально ФИО1 был поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор» в МО МВД России «Новосибирский.

С /дата/ по /дата/ ФИО1 состоял на профилактическом учете по категории «Административный надзор» в отделе полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес>.

/дата/ ФИО1 был поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор» в отделе полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес>.

После установления административного надзора, ФИО1 привлекался к административной ответственности.

Так, в соответствии с положениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ №, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд полагает, что с учетом времени совершения первого административного правонарушения, за которое ФИО1 был привлечен к административной ответственности – /дата/, до момента совершения шестого правонарушения, за которое ФИО1 был привлечен к административной ответственности /дата/, прошло менее одного года, из чего следует, что представленными материалами подтверждается факт совершения ФИО1 шести административных правонарушений в течение одного года.

При этом, из абз. 2 п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ № следует, что в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с требованиями ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. При этом, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Как следует из представленных материалов, а именно согласно справке на ФИО1 по учетам СООП (л.д. 14), а также представленным копиям постановлений об административных правонарушениях, постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/; постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/; постановления от /дата/ (2) вступили в законную силу /дата/; постановления от /дата/ (2) вступили в законную силу /дата/.

В связи с вышеизложенным, на момент рассмотрения административного искового заявления судом ФИО1 является лицом, подвергнутым административным наказаниям шесть раз в течение года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что исходя из образа жизни ФИО1, наличия фактов нарушения условий установленного над ним административного надзора, административный ответчик нуждается в усилении профилактических мер в отношении него.

Так, ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них может касаться как всех массовых мероприятий, так и тех из них, посещение которых и участие в которых, по мнению суда, будут препятствовать достижению целей административного надзора.

Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает, что ФИО1 следует дополнить административные ограничения, ранее установленные судом, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При таких данных, суд полагает требования административного истца обоснованными, при этом считает необходимым изменить формулировку ограничения на запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

В отношении ФИО1, /дата/ года рождения, дополнить административные ограничения, установленные решением Новосибирского районного суда <адрес> от /дата/, именно:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 сохранить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Зень Н.Ю.