Дело № 2а-4461/2025 29 июля 2025 года
УИД 29RS0023-01-2025-005029-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Д.В.,
при секретаре Черненко О.А.,
с участием прокуроров Калининой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении в отношении ФИО1 .. административного надзора и административных ограничений,
установил:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 02 (Два) года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 02 (Два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, находясь на профилактическом учёте в ОМВД России по г. Северодвинску как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, по формальным признакам подпадающее под установление административного надзора, имея непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года 02 (Два) раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Представитель ОМВД России по г. Северодвинску ..... действующая на основании доверенности (л. д. 44), имеющая высшее юридическое образование (л. д. 45), надлежаще извещённая, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие (л. <...>).
ФИО1 извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась (л. <...>).
В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено при имеющейся явке.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуждена приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 12.12.2019 за совершение преступления, предусмотренного ..... Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к наказанию в виде исправительных работ сроком на 06 месяцев с удержанием из заработной платы 5% в доход государства ежемесячно.
.....
.....
.....
.....
Совершённое ФИО1 преступление, предусмотренное ....., относится в соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ к категории тяжких преступлений. В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости за данное преступление составляет 08 лет после отбытия наказания.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается лицам, указанным в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобождённому условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения налицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ (пункт 9).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", в отношении лица, осужденного к лишению свободы, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с пунктами «в», «г» или «д» части 3 статьи 86 УК РФ со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ.
По смыслу пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами «б» - «д» части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.
Вместе с тем в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года.
С учётом вышеприведённых положений закона, ФИО1 является совершеннолетним лицом, отбывшим наказание 24.06.2022, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, исходя из положений части 4 статьи 86 УК РФ и разъяснений, данных в вышеуказанных разъяснениях Верховного Суда РФ, в отношении неё должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (24.06.2022), то есть по 23.06.2030 включительно, а не с 05.12.2022 - даты фактического освобождения ФИО1 из мест лишения свободы, как указывает административный истец в административном иске.
В настоящее время судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята или не погашена, сроком погашения судимости, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», является 23.06.2030 включительно.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьи 11.9, и (или) статьи 12.8, и (или) статьи 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального Закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
.....
Находясь на профилактическом учёте в ОМВД России по г. Северодвинску, как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, формально подпадающее под установление административного надзора, имея непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, ФИО1 в течение одного года 02 (Два) раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ. 05.07.2023 (ФИО1 административный штраф в размере 500 рублей по указанному постановлению по состоянию на 01.07.2025 не оплатила, считается лицом, привлечённым к административной ответственности по 24.07.2026), поскольку данное постановление вступило в законную силу 25.07.2023.
Согласно части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
11.10.2023 постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.0 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.
Ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северодвинску 08.08.2024 возбуждено исполнительное производство по данному постановлению. Административный штраф по указанному постановлению по состоянию на 25.06.2025 не оплатила, считается лицом, привлечённым к административной ответственности по 29.12.2026 включительно, поскольку постановление вступило в законную силу 30.12.2023.
Данные административные правонарушения совершены ФИО1 в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.
Вышеуказанные административные правонарушения вступили в законную силу и совершены ФИО1 на территории г. Северодвинска.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, поэтому суд полагает их установленными.
Учитывая срок погашения судимости ФИО1 характеризующие её материалы, совершение ею административных правонарушений, преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, в целях предупреждения совершения осуждённой преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым и достаточным установить административный надзор на срок 02 (Два) года, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также предложенные административным истцом административные ограничения в виде: обязательной явки 02 (Два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении в отношении ФИО1 ... административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 ... административный надзор сроком на 02 (Два) года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На период срока административного надзора установить ФИО1 ... административные ограничения в виде:
- обязательной явки 02 (Два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий Д.В. Попова
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2025.