Решение по делу № 2А-2346/2025 от 23.05.2025

Дело № 2а-2346/2025

УИД 61RS0012-01-2025-002403-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2025 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Свириденко И.С.,

с участием помощника прокурора Лызь М.М.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Мирошниченко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, указав, что ФИО2, отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК № 2 ГУФСИН России по Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч№ УК РФ по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

- обязательной явки 1 раз в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации;

- запрета выезда за пределы г. Волгодонска Ростовской области;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00-06.00 час.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора № дсп. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

После чего, ФИО2, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупреждённым о том, что за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, с октября 2024 года совершил 3 (три) административных правонарушения, предусмотренных главами 6 и 19 КоАП РФ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Волгодонского судебного района ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, где ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не уплачен.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 начальником ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, и постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не уплачен.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 вновь признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол АП № от ДД.ММ.ГГГГ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу, штраф не уплачен.

ФИО2 холост, детей не имеет, проживает с сожительницей ФИО3 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в оперативном розыске за не прибытие без уважительной причины к избранному месту жительства после освобождения из ИУ с установленным административным надзором. ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по № УК РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. По месту отбывания наказания характеризовался отрицательно.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении заявленных административных исковых требований, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, признал факт допущенных им нарушений и совершения административных правонарушений.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора г. Волгодонска Лызь М.М., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений по № УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

По решению Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрета выезда за пределы г. Волгодонска Ростовской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00-06.00 час.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора № дсп. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 ознакомлен с действием Федерального Закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение.

Вместе с тем, в течение года ФИО2, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, будучи предупреждённым о том, что за совершение в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор в отношении него может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения дополнены, с октября 2024 года совершил 3 (три) административных правонарушения, предусмотренных главами 6 и 19 КоАП РФ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Волгодонского судебного района ФИО2 был признан виновным по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 начальником ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях получены ФИО2, не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы последним на дату рассмотрения дела не оплачены.

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения ФИО2 в течение одного года, с ДД.ММ.ГГГГ года 3 (трех) административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО2 ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны и иные питейные заведения) где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая характер совершенных ФИО2 преступлений, принимая во внимание характер совершенных им 3 (трех) административных правонарушений по главам 6 и 19 КоАП РФ, образ его жизни и поведение, а также характеристику УУП ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО4, согласно которой ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, холост, детей не имеет, проживает с сожительницей, жалоб и замечаний от соседей в быту не поступало, с октября 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности, суд полагает необходимым дополнить установленные административные ограничения административным ограничением, в виде в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением поднадзорного лица, возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись И.С. Свириденко

Мотивированное решение составлено 23 мая 2025 года.