Решение по делу № 2А-177/2023 от 17.03.2023 - о восстановлении срока подачи заявления и взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату земельного налога, транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

УИД 69RS0021-01-2023-000344-27

Дело № 2а-177 / 2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нелидово 17 марта 2023 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.А.,

при секретаре Лебедевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления и взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату земельного налога, транспортного налога и налога на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Тверской области (Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату земельного налога, транспортного налога и налога на имущество, указав, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, транспортного налога, налога на имущество физических лиц, в связи с чем ему были исчислены указанные налоги. В установленный законом срок ФИО1 свою обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем административный истец просит взыскать с него задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за периоды с 4.12.2015 по 17.01.2017, с 02.12.2016 по 18.12.2016 в сумме 47 рублей 71 копейка, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 02.12.2016 по 18.12.2016, с 01.01.2017 по 17.04.2017 в размере 493 рубля 08 копеек, пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 02.12.2016 по 17.04.2017 в размере 302 рубля 17 копеек.

Одновременно Межрайонной ИФНС России №5 по Тверской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, которое мотивировано тем, что срок пропущен по уважительной причине: в связи с наличием большого объёма материалов, находящихся в производстве в период возникновения права на взыскание задолженности в судебном порядке и приоритетностью подачи в суд заявлений с наибольшей суммой задолженности.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №5 по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, повестки, направленные заказной корреспонденцией, по адресу, указанному административным истцом, вернулись неврученными за истечением срока хранения. В соответствии с данными отдела по вопросам миграции МО МВД России «Нелидовский» ответчик зарегистрирован по адресу: ......., ....... ........

В соответствии с п. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО2 является собственником автомашины, квартиры и земельного участка и на основании гл. 28, гл. 31 и гл.32, ст.357-361 Налогового кодекса Российской Федерации в период 2016 года являлся плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Из представленных в суд материалов усматривается, что за ФИО1 числится задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за периоды с 04.12.2015 по 17.01.2017, с 02.12.2016 по 18.12.2016 в сумме 47 рублей 71 копейка, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 02.12.2016 по 18.12.2016, с 01.01.2017 по 17.04.2017 в размере 493 рубля 08 копеек, пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 02.12.2016 по 17.04.2017 в размере 302 рубля 17 копеек.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов в его адрес налоговым органом были направлены: требование № 1060 от 19.12.2016г. об уплате задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, не уплаченные в срок до 1.12.2016 в сумме 20 158 рублей и пени в сумме 114 рублей 23 копейки со сроком уплаты до 07.02.2017 года; требование № 6056 от 29.11.2017г. об уплате задолженности по пени в сумме 795 рублей 66 копеек со сроком уплаты до 23.01.2018 года.

В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в суд.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 16 февраля 2023 года, в то время, как срок обращения в суд истек 07.08.2020 года.

В исковом заявлении истец просит восстановить срок обращения в суд, ссылаясь на то, что он истек.

Частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Из анализа положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации также следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012г. №479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Суд не усматривает уважительных причин пропуска срока: возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки имелась, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд не представлено.

Довод административного истца о наличии большого объёма материалов, находящихся в производстве в период возникновения права на взыскание задолженности в судебном порядке и приоритетностью подачи в суд заявлений с наибольшей суммой задолженности носит формальный характер.

Таким образом, установлено, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности по пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с этим отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №5 по Тверской области о взыскании задолженности по пени с ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении ходатайства межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №5 по Тверской области о восстановлении срока на обращение с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за несвоевременную уплату земельного налога, транспортного налога и налога на имущество физических лиц – отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области к с ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату земельного налога, транспортного налога и налога на имущество физических лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Новикова