РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 31 января 2025 года
Красноглинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,
при секретаре судебного заседания Алеевой А.И.,
с участием заместителя прокурора <адрес> Немродова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-№ по административному иску начальника ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1, <дата> года рождения,
установил:
Начальник ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, осужденномуФИО1, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 был осужден приговором Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> по ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 158 УК РФк 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
На основании решения Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> годаФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, с ограничениями:обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание вне места жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих реализацию спиртных напитков на розлив.
Решением Красноглинского районного суда <адрес> от 11.05.2022г. ФИО1 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Красноглинского районного суда <адрес> от 27.12.2023г. ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.
После установления административного надзора ФИО1 неоднократно(7 раз) привлекался к административной ответственности за нарушения обязанностей и установленных судом ограничений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от <дата>, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от <дата> (2 административных протокола), ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от <дата>, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от <дата>, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от <дата>, ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ от <дата>.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, однако склонен к нарушению ограничений, установленных в отношении него судом, официально не трудоустроен.
Административный истец, ссылаясь на неоднократное в течение года привлечение к административной ответственности, просит установить в отношении ФИО1 дополнительную обязанность: явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории <адрес>.
Представитель ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно указал о нежелании участвовать в судебном заседании.
В соответствии с положением статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, разъяснений в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не признание обязательным участия в судебном заседании административного истца и ответчика, отсутствие ходатайств о личном участии осужденного при рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствии неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.
Изучив и проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу, что заявление начальника ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (действующее с <дата>) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 был осужден приговоромКрасноглинского районного суда <адрес> от <дата> по ч. 2 ст. 162, п. «а» ч. 3 ст. 158, 69 ч.3 УК РФ ( с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 25.05.2016г.) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима(л.д. 7-22).
Решением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, с ограничениями: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих реализацию спиртных напитков на розлив(л.д. 23-26).
Решением Красноглинского районного суда <адрес> от 11.05.2022г.ФИО1 дополнены ранее установленные решением Красноглинского районного суда <адрес> от 11.01.2021г. ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 27-30).
Решением Красноглинского районного суда <адрес> от 27.12.2023г.ФИО1 дополнены ранее установленные решением Красноглинского районного суда <адрес> от 11.01.2021г., решением Красноглинского районного суда <адрес> от 11.05.2022г. ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, определив общее количество явок 3 раза в месяц (л.д. 31-35).
<дата> годаФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> № (л.д. 47).
<дата> ФИО1 поставлен на учет как поднадзорное лицо, предупрежден об ответственности на за несоблюдение установленных ограничений и невыполнении обязанностей(л.д. 36).
Из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно(7 раз) привлекался к административной ответственности за нарушения обязанностей и установленных судом ограничений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 25.12.2024г., ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 20.12.2024г. (2 административных протокола), ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 26.11.2024г., ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 17.09.2024г., ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 30.08.2024г., ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ от 10.01.2024г. (л.д. 40-41).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, однако склонен к нарушению ограничений, установленных в отношении него судом, официально не трудоустроен(л.д. 46).
Часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что основания, предусмотренные частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, для установления дополнительного ограничения в отношении ФИО1 имеются.
Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, неоднократное привлечение к ответственности за нарушение установленных судом ограничений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения в виде явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По мнению суда, установление дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 правонарушений и антиобщественного поведения, а также преступлений, оказанию на него профилактического и воспитательного воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик в обоснование своих возражений не предоставил суду иных доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Суд полагает, что оснований для установления ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории <адрес> не имеется, поскольку ФИО1 имеет регистрацию и постоянное место жительства, административные правонарушения связаны с нарушением ограничений, установленных судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административный иск начальника ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1, <дата> года рождения, удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1, <дата> года рождения административные ограничения, установленные решениями Красноглинского районного суда <адрес> от <дата>., Красноглинского районного суда <адрес> от <дата>., Красноглинского районного суда <адрес> от <дата>административным ограничением в виде явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения <дата>
Судья Л.К.Гиниятуллина