Решение по делу № 2А-557/2023 от 23.11.2023

36RS0015-01-2023-000716-54

2а-557/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский

23 ноября 2023 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,

при секретаре Косачевой Ю.П.,

с участием помощника прокурора Грибановского района Калининой Е.А.,

представителя административного истца, ОМВД России по Грибановскому району ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Грибановскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Грибановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2.

Заявление мотивирует тем, что ФИО2 осужден Грибановским районным судом Воронежской области 14.10.2019 по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 9 месяцам лишения свободы.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 20.12.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязать 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

22.04.2022 ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области.

25.04.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району.

За период пребывания на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение 2023 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Просит дополнить ФИО2 ранее наложенные административные ограничения, а именно:

- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, на территории которого проживает поднадзорное лицо, без уведомления органу внутренних дел;

- запретить посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца, ОМВД России по Грибановскому району ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, подтвердила изложенные в административном иске доводы, просила заявление удовлетворить. Суду показала, что в период административного надзора ФИО2 дважды нарушал административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности. Считает, что возложение на ФИО2 дополнительного административного ограничения будет способствовать его исправлению и перевоспитанию, предупреждению совершения им правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО2 признал административное исковое заявление частично, просит не устанавливать дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов утра, так как он работает в ГМУП «Коммунальщик» слесарем, и часто бывают ночные выезды. Также проверки по ночам будут беспокоить его родителей.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Грибановского района Калининой Е.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; а под административным ограничением – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Материалами дела установлено, что Грибановским районным судом Воронежской области 14.10.2019 ФИО2 осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 9 месяцам лишения свободы, л.д. 9-12.

Согласно справке № 063425, выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 25.10.2019 по 22.04.2022, освобожден по отбытии срока, л.д. 17.

25.04.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району, л.д. 20.

ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, обязался их соблюдать, предупрежден о последствиях нарушения административного надзора, л.д. 21, однако дважды совершил административные правонарушения:

- 20.09.2023 постановлением по делу об административном правонарушении № 156306, вынесенным заместителем начальника полиции ОМВД России по Грибановскому району, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно 01.08.2023 не явился для регистрации в ОМВД России по Грибановскому району в установленный ОВД срок, л.д. 38;

- 20.09.2023 постановлением по делу об административном правонарушении № 156307, вынесенным заместителем начальника полиции ОМВД России по Грибановскому району, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно 05.09.2023 не явился для регистрации в ОМВД России по Грибановскому району в установленный ОВД срок, л.д. 37.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО2 характеризуется главой сельского поселения удовлетворительно, участковым уполномоченным – отрицательно, л.д. 35, 36.

Учитывая, что в течение срока административного надзора административный ответчик совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, с учетом индивидуального профилактического воздействия на осужденного, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Возложение на ФИО2 дополнительных ограничений не может рассматриваться как несоразмерное ограничение его прав, поскольку такие ограничения не нарушают принципа равенства всех перед законом и судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Грибановскому району удовлетворить.

В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которому административный надзор установлен решением Панинского районного суда Воронежской области от 20 декабря 2021 года, установить дополнительные административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, на территории которого проживает поднадзорное лицо, без уведомления органа внутренних дел;

- запретить посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Грибановский районный суд Воронежской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: п/п Э.В. Дорофеева

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2023 года.

Копия верна: Судья:

Секретарь: