Дело № 2а-39/2025

УИД № 29RS0010-01-2024-002469-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г.Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего Кузнецовой И.В.,

при секретаре Гурьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании штрафа за налоговое правонарушение,

УСТАНОВИЛ :

Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФНС России по Архангельской области и НАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 100 рублей, ссылаясь на привлечение его к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

УФНС России по Архангельской области и НАО своего представителя в судебное заседание не направило, на заявленном требовании настаивает.

ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился. Полагает, что как гражданин РСФСР каких-либо обязательств, в том числе вытекающих из налоговых правоотношений, перед Российской Федерацией не имеет. Просит во взыскании штрафа отказать.

Заслушав административного ответчика и изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов), представлять в налоговый орган и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В силу положений статьи 106 НК РФ виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность, признается налоговым правонарушением.

Ответственность за совершение налоговых правонарушений несут организации и физические лица в случаях, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 107 НК РФ).

Пунктами 3 и 5 статьи 108 НК РФ предусмотрено, что основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу. Привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает его от обязанности уплатить (перечислить) причитающиеся суммы налога (сбора, страховых взносов) и пени.

Мерой ответственности за совершение налогового правонарушения является налоговая санкция. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса (пункты 1 и 2 статьи 114 НК РФ).

Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, образует состав налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 129.1 НК РФ, и влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

Исчисление срока давности со дня совершения налогового правонарушения применяется в отношении всех налоговых правонарушений, кроме предусмотренных статьями 120, 122, 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса.

Исчисление срока давности со следующего дня после окончания соответствующего налогового периода применяется в отношении налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в связи с проведением Межрайонной ИФНС России № 11 по Республике Татарстан выездной налоговой проверки в отношении ООО *** в Межрайонную ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу направлено поручение № от 7 февраля 2020 года об истребовании у ФИО1 документов (информации), касающихся деятельности проверяемого юридического лица, в том числе о заключении административным ответчиком с ООО *** договоров ОСАГО.

Соответствующее требование вручено ФИО1 лично 13 февраля 2020 года.

Поскольку в установленный пунктом 5 статьи 93.1 НК РФ 5-дневный срок ответчик запрашиваемые документы (информацию) налоговому органу не представил, о продлении срока исполнения требования не заявил, решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу № от 30 сентября 2022 года он привлечен к ответственности за указанное выше налоговое правонарушение в виде штрафа вразмере 100 рублей.

При назначении штрафа налоговый орган применил положения статьи 112 НК РФ и с учетом смягчающих по делу обстоятельств – несоразмерность деяния тяжести наказания (отсутствие ущерба бюджету) снизил размер налоговой санкции с 5000 рублей до 100 рублей.

Анализируя решение налогового органа, суд считает его законным и обоснованным; решение о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 129.1 НК РФ, ФИО1 не оспаривал и не оспаривает.

Требованием № от 7 июля 2023 года ФИО1 предложено уплатить штраф в срок до 28 ноября 2023 года.

В связи с неисполнением данного требования, 22 декабря 2023 года УФНС России по Архангельской области и НАО вынесено решение № о взыскании задолженности, в том числе по начисленному штрафу за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

Доказательств оплаты штрафа в размере 100 рублей в материалах дела не содержится, на такие доказательства административный ответчик не ссылается.

Таким образом суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 задолженности по штрафу за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 129.1 НК РФ, в размере 100 рублей.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений овзыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

В силу положений пункта 3 этой же статьи налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцевсо дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт 4 статьи 48 НК РФ).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

С учетом приведенных выше норм закона, предельный срок обращения налогового органа в суд с настоящим иском 23 ноября 2024 года (судебный приказ от 16 февраля 2024 года отменен 23 мая 2024 года).

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 9 февраля 2024 года; в суд с настоящим иском 18 ноября 2024 года, то есть в пределах установленных сроков.

Так как требования налогового органа об уплате штрафа в размере 100 рублей административным ответчиком не исполнены, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском в пределах шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа о взыскании с должника задолженности, исковые требования о взыскании с ФИО1 штрафа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании штрафа за налоговое правонарушение – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ***; в доход бюджета штраф за налоговое правонарушение в размере 100 (Сто) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.

Зачисление штрафа в размере 100 рублей произвести по реквизитам:

Наименование банка получателя средств (поле 13): «ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г.Тула»;

БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) (поле 14): 017003983;

Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) (поле 15): 40102810445370000059;

Получатель (поле 16): «Казначейство России (ФНС России)»;

Номер казначейского счета (поле 17): 03100643000000018500;

КБК: 18201061201010000510;

УИН должника: №;

ОКТМО: 0; ИНН: <***>; КПП: 770801001.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме составлено 27 февраля 2025 года.

Председательствующий И.В.Кузнецова