УИД 59RS0005-01-2022-004935-43

Дело № 2а-4490/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 20 сентября 2022 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гладышевой Э.С.,

с участием помощника прокурора Рычковой А.Б.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

Установил:

Начальник ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 11.11.2020 Чайковским городским судом Пермского края по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 17.10.2022 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: .

В период отбывания наказания ФИО2 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему были применены различные меры дисциплинарного взыскания. Имеет действующие взыскания. Допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был признан 14.12.2021 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно ч. 2 ст. 116 УИК РФ.

В связи с изложенным, административный истец просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный надзор на срок 3 года и установить следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал по доводам искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, считает, что они будут препятствовать его трудоустройству, а также личной жизни.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора полагавшей иск подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ).В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Чайковского городского суда Пермского края от 11.11.2020 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению 17.10.2022 в связи с отбытием срока наказания.

Согласно характеристике ФКУ ИК-29 по месту отбывания наказания, ФИО2 за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы к дисциплинарной ответственности привлекался 20 раз, поощрений не имеет. 14.12.2021 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ. Наказание отбывает в строгих условиях содержания. По прибытию в учреждение был трудоустроен и трудился в местах и на работах, определяемых администрацией ИУ, однако трудился без желания, требовался постоянный контроль со стороны администрации. Имеет среднее образование. В ФКП ОУ № обучался, получил специальность «подсобный рабочий». (л.д. 5).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 имеет действующие взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет (л.д. 6).

Постановлением начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю от 14.12.2021 в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенного, а также в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установление административного надзора в отношении ФИО2 необходимо и целесообразно, срок административного надзора необходимо установить на три года.

При определении круга административных ограничений, суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления, поведение административного ответчика в период отбывания наказания, количество взысканий, характеризующие данные, а также то, что он имеет постоянное место жительства.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2, административные ограничения в виде возложения на него обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел 1 (один) раза в месяц, в установлении иных ограничений необходимо отказать, как излишне вмененных и не мотивированных административным истцом.

При этом суд учитывает, что установление конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Чайковского городского суда Пермского края от 11.11.2020, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части исковых требований ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: