Решение по делу № 2А-541/2025 от 20.11.2025 - о признании незаконным решения об отказе включить в список переселяемых семей лакской национальности <адрес> его семью, принятое <дата> и обязании не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу принять меры к включению в списки семей лакской национальности переселяющихся из <адрес> на новое место жительства ее семью.

Дело №2а-541/2025

УИД:05RS0036-01-2025-000572-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новолакское 10 ноября 2025 года

Судья Новолакского районного суда Республики Дагестан Магдуев А.М., при секретаре Гашимовой С.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ш.Э.С. к Правительству Республики Дагестан и Комиссии Правительств Республики Дагестан по вопросам реабилитации и переселения о признании незаконным решения об отказе включить в список переселяемых семей лакской национальности <адрес> его семью, принятое ДД.ММ.ГГГГ и обязании не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу принять меры к включению в списки семей лакской национальности переселяющихся из <адрес> на новое место жительства ее семью,

установил:

Ш.Э.С. (далее административный истец) обратилась в суд с административным иском к Правительству Республики Дагестан и Комиссии Правительства РД и по вопросам реабилитации переселения (далее Комиссия), и просит:

признать незаконным решение (протокол) Правительственной Комиссии по реабилитации и переселению об отказе включить в список переселяемых семей лакской национальности <адрес> семью Ш.Э.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принятое ДД.ММ.ГГГГ Комиссией Правительства РД по вопросам реабилитации и переселения лакского населения на новое место жительства по итогам рассмотрения личного дела переселенческой семьи –Ш.Э.С.

обязать Комиссию в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу принять меры к включению в списки семей лакской национальности, переселяющихся из <адрес> на новое место жительства ее семью в составе: Ш.Э.С. - глава семьи в составе 7 человек.

В обосновании заявленных требований указала, что она выразила добровольное согласие на переселение из села Новокули <адрес> на новое местожительства в соответствии с Постановлением Совета Министров РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О положении, о порядке переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства». В настоящее время ей стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Комиссии, и ее семья включена в состав семей <адрес>, по которым отсутствуют достаточные основания для утверждения в статусе переселенцев.

В соответствии с п.1.6 Положения по переселению на новое место жительства утвержденного Постановлением Совета Министров РД от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положение по переселению) переселению на новое месте жительства подлежат лакские семьи, проживающие в <адрес>, при обязательной прописки главы семьи в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год включительно, а также вновь образовавшиеся семьи его детей, постоянно проживающие и имеющие регистрацию по месту жительства в его домовладении, освобождаемом в связи с переселением, при условии их отсутствия в ранее утвержденных составах семей своих родителей.

Она считает, что ее семью не включили в списки переселенцев без достаточных на то оснований. Она родилась проживает в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году она вступила в брак по мусульманскому обычаю (по магару) с З.Р.А. ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <адрес>, приехавшим в <адрес> на работу. После рождения дочерей брак был официально регистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Новокулинском сельском совете <адрес> и выдано свидетельство об браке. В <адрес> свадьбы, они проживали в доме, построенном ее родителями в ДД.ММ.ГГГГ году и принадлежащим ей на праве собственности. Право собственности регистрировано в похозяйственной книге <адрес>. После принятия программы переселения она выразила согласие на переселение подав надлежащие документы в Организационный комитет по переселению лакского населения <адрес> преобразованную в Управление Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения <адрес> и восстановления <адрес>. Ее семья была утверждена в списках переселенцев в составе: Ш.Э.С. –глава семьи, З.Р.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения- муж; Ш.П.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения-дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ш.И.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения –дочь; Ш.И.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В подтверждении включения семьи в списки переселенцев был выдан переселенческий билет №.

Процесс переселения идет более 30 лет Управлением по переселении и администрацией МО «<адрес>» с целью актуализации списков переселенцев было дано указание вновь подавать заявление о согласии на переселение с внесением изменений в семьи. В связи с тем, что ее дочери вышли замуж, а сын женился, то есть создали свои семьи она подала повторной заявление о согласии на переселение из включенных ранее в состав переселенческой семьи исключила троих дочерей и включила в список супругу своего сына Ш.О.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучку Ш.С.Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучку Ш.Э.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внука Ш.Р.Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающих в составе ее семьи в одном доме.

Согласно пункта 1.6 Положения по переселению она как глава семьи и собственник жилого <адрес> года постройки прописана в <адрес> с момента получения первичного паспорта, а затем и получении нового паспорта в связи с заключением брака и принятием фамилии мужа, а в последующем и достижением соответствующего возраста. Штамп с пропиской в ДД.ММ.ГГГГ году был проставлен при выдаче нового паспорта с совпадением даты прописки и даты выдачи.

Согласно сведениям, из похозяйственной книги, жилой дом и земельный участок в селе <адрес> в похозяйственной книге значатся принадлежащими на праве собственности ей- Ш.Э.С..

Факт рождения ее сына Ш.И.М. в ДД.ММ.ГГГГ году в Махачкале связана с тем, что, будучи беременной они с супругом приехали в гости к свекру в <адрес> и у нее начались родовые схватки в связи с чем на скорой ее отвезли в роддом <адрес>, где она и родила сына. При выдаче свидетельства о рождении сотрудница ЗАГС в свидетельстве о рождении с ее слов указала место рождения сына. В последующем, как и многие сельчане ее супруг с сыном стали работать в тресте «Новострой» созданной для строительства домов переселенцам и временно проживали в доме по найму в прикатанном хозяйстве <адрес>, граничащей с <адрес>, где в настоящее время расположено переселенческой <адрес> (Новострой) <адрес>, в котором ее муж З.Р.А. и регистрирован.

При таких обстоятельствах, считаю, что при изучении ее личного дела административным ответчиком принято необоснованное обжалуемое ею решение, незаконно отказав ее семье во включении в списки переселяемых на новое место жительства семей, без достаточных на то законных оснований

Следует отметить и то, что решение об отказе включить ее семью в списки переселяемых семей на новое место жительства является незаконным и по той причине, что принятым административным ответчиком обжалуемым ею решением нарушаются жилищные права и законные интересы ее семьи. Своим отказом Комиссия нарушаете ее Конституционные права, изложенные в ст.19 Конституции РФ.

Так в ст. 19 Конституции РФ указано, что Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Часть З статьи этой статьи определяет, что мужчина и женщина имеют равные права и свободы, что соответствует статье З Международного пакта о гражданских и политических правах. Здесь указано также на равные возможности мужчины и женщины для реализации своих прав. Вместе с тем общепризнаны социальное значение материнства и роль женщины в продолжении рода, вследствие чего женщина нуждается в дополнительных гарантиях в этой сфере, которые также предусмотрены Конституцией РФ.

Однако, на практике женщины, проживающие в <адрес> РД не ощущают регламентированного Конституцией РФ равенства в ходе реализации федеральной программы переселения лакского населения из <адрес> РД на новое место жительства, так как наблюдаем на практике дискриминацию по половому признаку, которую пропагандируют члены Правительственной комиссии по реабилитации и переселению со ссылкой на незаконные разъяснения члена правительства РГ.Д.Р., к Положению о порядке Переселения. которые не прошли процедуру в установленном законом порядке.

В судебном заседании административный истец и ее представитель по доверенности ФИО1 поддержали требования и просили удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. В дополнении истец и ее представитель пояснили, что на момент рождения сына Шамхала и его детей ее супруг работал сначала чабаном где они временно проживали на кошаре кутана колхоза <адрес>, а после создания треста «Новострой» для строительства жилых домов и объектов быта и культуры они с мужем работали бетонщиками. Факт регистрации сына ДД.ММ.ГГГГ, объясняется тем, что он регистрировался после демобилизации из армии.

Надлежаще извещенные о дате времени и месте рассмотрения дела представители административного ответчика Комиссии Правительства РД по вопросам реабилитации и переселения, Правительства Республики Дагестан и представители заинтересованных лиц МО «<адрес>» МО «сельсовет Новокулинский» в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика Правительства <адрес> З.Р.А. представила в суд возражение на административный иск, в котором как основание законности не включения семьи административного истца в список переселяющихся лакских семей <адрес> указывает, что сын административного истца Ш.И.М. согласно записей в паспорте серии 8202 № рожден в <адрес>.

Представители заинтересованного лица Управления Правительства РД по вопросам переселения лакского населения <адрес> и восстановления <адрес> по доверенности К.С.А. требования административного истца признал необоснованными, просил в удовлетворении административного иска отказать по тем же основаниям, на которые ссылалась представитель административного ответчика З.Р.А.

Выслушав объяснения административного истца ее представителя и сторон исследовав материалы дела, суд находит требования административного иска подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно п.2 ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действия (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания таких обстоятельств, как 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд – возлагается на лицо, обратившееся в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно п.п. 1.1, 1.2 Положения переселение жителей лакской национальности <адрес> осуществляется во исполнение постановления III съезда народных депутатов ДССР "О практических мерах по выполнению решений съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов". Организация переселения возлагается на Управление. (п. 1.2 в ред. Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 221).

В соответствии с п.1.6 Положения переселению на новое место жительства утвержденного Постановлением Совета Министров РД от ДД.ММ.ГГГГ N 28 «О Положении, о порядке переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства» переселению на новое место жительства подлежат: Лакские семьи, проживающие в <адрес>, при условии обязательной прописки главы семьи в <адрес> по состоянию на 1991 год включительно (год принятия постановления III Съезда народных депутатов ДССР от ДД.ММ.ГГГГ "О практических мерах по выполнению решений Съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов"), а также вновь образовавшиеся семьи его детей, постоянно проживающие и имеющие регистрацию по месту жительства в его домовладении, освобождаемом в связи с переселением, при условии их отсутствия в ранее утвержденных составах семей своих родителей;

временно выбывшие из района в связи с прохождением действительной военной службы в вооруженных силах, учебой, работой, но имеющие на его территории жилые дома и строения, принадлежащие им на праве собственности, при условии возникновения у них права собственности до 1991 года. (п. 1.6 в ред. Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 292) (действующая редакция № от 27.07.20126 г.).

Оспаривая решения Комиссии, административный истец указывает на достаточность оснований, предусмотренных п.1.6 Положения, в соответствии с которым она родилась в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ году и в последующем регистрирована по месту жительства в <адрес> после получения первого паспорта с серии и регистрировалась в селе Новокули до принятия программы переселения имеет жилой дом постройки ДД.ММ.ГГГГ года на праве собственности по состоянию на 1991 год. За пределами <адрес> не проживала и с регистрации не снималась.

Материалами дела установлено, что:административный истец Ш.Э.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Дагестанкой АССР рождения, согласно штампа в паспорте серии 82 03 № регистрирована в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ;

проживала в гражданском браке с ДД.ММ.ГГГГ года с З.Р.А. и в браке и них в <адрес> родились дети, дочь Ш.П.М. в ДД.ММ.ГГГГ году, дочь Ш.Н.М. ДД.ММ.ГГГГ году и дочь Ш.И.М. ДД.ММ.ГГГГ году;

в ДД.ММ.ГГГГ году они с супругом построили жилой дом в ДД.ММ.ГГГГ году, которым владеют по настоящее время, что подтверждается справкой администрации МО «сельсовет Новокулинский» <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ она с супругом зарегистрировали брак в Новокулинском сельском совете <адрес> ДАССР и Эмара Сеймаевна сменила девичью фамилию –ФИО2, на фамилию супруга, «Шамхалова», что подтверждается свидетельством о регистрации серии I–БД №;

в зарегистрированном браке у них родился сын Ш.И.М. в ДД.ММ.ГГГГ году в роддоме в <адрес>, что и указали свидетельстве о рождении.

Из копии паспорта серии <...> выданным Новолакским РОВД Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Ш.И.М. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и регистрирован в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть дата регистрации и дата выдачи паспорта совпадают.

При указанных обстоятельствах довод административного истца о том, что ее сын Ш.И.М. был регистрирован в <адрес> при получении нового паспорта после демобилизации с армии суд признает обоснованным по следующим основаниям.

Согласно Положения утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 7 указанного Положения: Паспорт впервые выдается гражданину по достижении 14-летнего возраста; паспорт подлежит обязательной замене при достижении гражданином 20 и 45 лет.

Кроме того, паспорт подлежит замене в случаях изменения фамилии, имени или отчества, изменения сведений о поле, дате или месте рождения, а также при непригодности документа для дальнейшего использования, изменении внешности, утрате или хищении паспорта.

Согласно п.п.16, 17 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по местужительства (утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ): «Органы регистрационного учёта производят регистрацию гражданина по месту жительства с внесением отметки в паспорт гражданина Российской Федерации» (п.16); «В паспорте указывается дата регистрации по месту жительства» (п.18).

Следовательно, дата в штампе регистрации — это дата постановки на регистрационный учёт.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Ввиду чего, место жительство гражданина может не совпадать с местом регистрации, которая носит уведомительный характер.

Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Факт постоянного проживания семьи административного истца в <адрес> подтверждает следующими доказательствами проставленными административным истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ:

справкой администрации МО «сельсовет Новокулинский» № из которой следует, что Ш.Э.С. от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что Ш.Э.С. согласно записям, в похозяйственной книги № лицевой счет №, проживает в селе <адрес> и имеет следующий состав семьи : муж- З.Р.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын Ш.И.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ; сноха -Ш.О.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внучка- Ш.С.Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внучка - Ш.Э.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внук -Ш.Р.Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно п.1.6 Положения переселению на новое место жительства утвержденного Постановлением Совета Министров РД от ДД.ММ.ГГГГ N 28 «О Положении, о порядке переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства» переселению на новое место жительства подлежат: Лакские семьи, проживающие в <адрес>, при условии обязательной прописки главы семьи в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год включительно.

Российское законодательство не закрепляет понятие "глава семьи" за мужчиной. На основании ст. 19 Конституции РФ, ст. 31 Семейного кодекса РФ и ст. 69 Жилищного кодекса РФ, главой семьи может быть как мужчина, так и женщина, исходя из равенства супругов и фактических обстоятельств (например, кто является нанимателем, собственником жилья или фактически осуществляет руководство хозяйством семьи).

Таким образом на основании Конституции Российской Федерации, Семейного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а также международных норм: Главой семьи может быть, как мужчина, так и женщина.

Установление иного противоречило бы принципу равноправия супругов и нарушало бы положения статьи 19 Конституции Российской Федерации.

В данном случае главой семьи является административный истец. Факт владения жилым домом, расположенным в <адрес> на праве собственности подтверждается справкой администрации МО «сельсовет Новокулинский» выданный на основании записей в похозяйственной книге.

Так согласно положения статьи 6 Федерального законаРФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации… Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.» Это прямо закрепляет юридическую силу учётных записей о собственности, сделанных до введения единой системы регистрации, включая запись в похозяйственной книге, постановку на учёт в БТИ и др

В соответствии со статьёй 8.1 ГК РФ, права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Такое право собственности возникает с момента государственной регистрации, если иное не предусмотрено законом. Однако законодательство не ограничивает срок обращения собственника за регистрацией своего права.

Таким образом, собственник вправе зарегистрировать своё право собственности нажилой дом в ЕГРН в любое время, независимо от даты его приобретения или возникновения на основании ранее действовавших норм.

До введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»(в настоящее время заменён Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости»), права граждан на объекты недвижимости, расположенные в сельской местности, могли подтверждаться записями в похозяйственных книгах, а также документами органов местного самоуправления (решениями, актами, справками о предоставлении земельных участков и домовладений).

Указанные документы признаются действительными доказательствами возникновения права собственности, если они были оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на тот момент (п. 9 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ).

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости»: «Права на объекты недвижимости, возникшие до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при наличии соответствующих документов, подтверждающих возникновение таких прав, и сохраняют силу без их регистрации в ЕГРН.»

При указанных обстоятельствах доводы представителя административного ответчика З.Р.А. и представителя заинтересованного лица Управления по переселению по доверенности К.С.А. о том, что факт рождения административным истцом сына Ш.И.М. в <адрес> является основанием для отказа во включении в списки переселенцев суд признает не основанными на законе.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Комиссия Правительства РД и Управление Правительства РД по переселению принимая незаконные решения об отказе в утверждении в статусе переселенце семье административного истца неправомерно ограничивают их права, гарантированные ст. 40 Конституции РФ, нарушая тем самым принцип запрета на незаконное ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина, закрепленного в ст.55 Конституции РФ.

Таким образом суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Ш.Э.С. удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе включить в список переселяемых семей лакской национальности <адрес> семью Ш.Э.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принятое ДД.ММ.ГГГГ Комиссией Правительства РД по вопросам реабилитации и переселения лакского населения на новое место жительства по итогам рассмотрения личного дела переселенческой семьи -Ш.Э.С..

Обязать Комиссию Правительства Республики Дагестан по вопросам реабилитации и переселению в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу принять меры к включению в списки семей лакской национальности, переселяющихся из <адрес> на новое место жительства семью Ш.Э.С. составе: главы семьи- Ш.Э.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения;супруга- З.Р.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сына Ш.И.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ; снохи–Ш.О.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внучки – Ш.С.Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внучки – Ш.Э.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внука -Ш.Р.Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Дагестан через Новолакский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.М.Магдуев

.

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2025 года.