УИД: 32RS0015-01-2025-003015-79
Дело №2а-2580/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2025 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи – Боженовой Т.В.,
при секретаре Картышевой К.В.,
с участием помощника прокурора г. Клинцы Гончарова А.В.,
представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО1 посредством ВКС,
административного ответчика ФИО2 (посредством системы ВКС),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Клинцовского городского суда <адрес> административное дело №а-2580/2025 по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на десять лет и административных ограничений в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории <адрес>, запрещения пребывания и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещения пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления алкогольных напитков), запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы <адрес> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации после освобождения, обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Жуковского районного суда <адрес>, с учетом постановления Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 119, п. «в» ч.1 ст.71, ч.5 ст. 69 УК РФ. Срок наказания составляет 12 лет 11 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. ФИО2 по настоящему приговору совершил умышленное преступление небольшой тяжести (угроза убийством). Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ приговором Жуковского районного суда <адрес>, с учетом апелляционного определения Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 105, ч.1 ст. 117, ч.3 ст.69 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал рецидив преступлений, которой признан опасным. ФИО2 освобождается из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания и убывает к избранному месту жительства по адресу: <адрес>. Характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет двадцать дисциплинарных взысканий, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке, администрацией исправительного учреждения поощрялся восемнадцать раз.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН Р.А. В.Ю. поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить. Пояснил, что осужденный характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет большое количество взысканий, совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве в состоянии алкогольного опьянения. Количество явок оставил на усмотрение суда.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями, не согласен с характеристикой, представленной исправительным учреждением.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, получив заключение помощника прокурора <адрес> Гончарова А.В., полагавшего заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению с учётом уточнения срока административного надзора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Барятинского районного суда <адрес> по ч.3 ст.158 УК РФ, ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ приговором Жуковского районного суда <адрес>, с учетом апелляционного определения Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 105, ч.1 ст. 117, ч.3 ст.69 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ приговором Жуковского районного суда <адрес>, с учетом постановления Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 119 к 1 году лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 12 лет 11 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.
Из приговора Жуковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал рецидив преступлений, который является опасным.
В силу п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Совокупность исследованных по делу доказательств, свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Из материалов дела следует, что окончание срока отбывания наказания ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО2, освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления против жизни человека, преступления небольшой тяжести против здоровья человека, совершенных при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ФКУ ИК -6 УФСИН Р. по <адрес> об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2
Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд принимает во внимание следующее:
ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, и именно в связи с указанной судимостью, был заявлен административный иск.
Административным истцом обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на десять лет.
Согласно редакции п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступлений ФИО2 особо тяжкого преступления, срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составлял 8 лет.
Таким образом, исходя из положений пункта 2 ч. 1 ст. 5 и ч. 2 ст. 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, осужденному ФИО2 судом устанавливается срок административного надзора на 8 лет.
В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно материалам дела ФИО2 характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания получил двадцать взысканий: ДД.ММ.ГГГГ не выполнил команду подъем, вид взыскания карцер-10 суток, ДД.ММ.ГГГГ находился в неустановленное распорядком дня время на своем спальном месте, вид взыскания выговор, ДД.ММ.ГГГГ не поздоровался при встрече с сотрудником администрации, выговор устно, снят ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ курил в не отведенном месте, взыскание ШИЗО-15 суток, взыскание снято ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нарушил распорядок дня, взыскание выговор, ДД.ММ.ГГГГ изъят запрещенный предмет, взыскание дисциплинарный штраф, ДД.ММ.ГГГГ курил в неустановленном месте, взыскание ШИЗО 7 суток, ДД.ММ.ГГГГ нарушение локального участка, взыскание выговор устно, ДД.ММ.ГГГГ нарушение распорядка дня, взыскание выговор, ДД.ММ.ГГГГ, нарушение распорядка дня взыскание выговор, данное взыскание снято ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, нарушение распорядка дня взыскание ШИЗО на 3 суток, ДД.ММ.ГГГГ нарушение распорядка дня, взыскание выговор, данное взыскание снято ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, нарушил распорядок дня, за что получил выговор устно, данные взыскания сняты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нарушил распорядок дня, за что был объявлен выговор, данное взыскание снято ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нарушил распорядок дня, за что ему было объявлен выговор устно, данное взыскание снято ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ курил в не отведенном месте, за что ему был объявлен выговор, взыскание не снято, ДД.ММ.ГГГГ нарушил распорядок дня за, что ему был объявлен выговор, данное взыскание не снято и не погашено, за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду ФИО2 был поощрён восемнадцать раз,
Суд, учитывая характеристику ФИО2 из места отбытия наказания и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного, считает необходимым и целесообразным установить следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без согласования с органом внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Кроме того учитывая, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ, а также совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.1 ст. 117 УК РФ в состоянии алкогольного опьянения, что следует из приговора Жуковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить административное ограничение: запрещение посещения и пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.
Суд отклоняет довод административного ответчика ФИО2 о неустановлении ему административного надзора с учетом поощрений и его поведения в колонии, поскольку административный надзор в данном случае устанавливается вне зависимости от признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, поскольку особо тяжкое преступление по приговору Жуковского районного суда <адрес> было совершено им при опасном рецидиве.
Установленные в отношении него дополнительные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> райна <адрес>, административный надзор со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости, а именно: на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы территории <адрес> без согласования с органом внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение пребывания и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;
- запрещения посещения и пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления начальника Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Боженова Т.В.
Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2025 года.