РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2022 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дяденко Н.А. при секретаре Арутюнян А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о признании незаконным решений о признании незаконным решения, обязании зачесть в стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд, ФИО1 указала, что ** она обратилась за досрочным назначением страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту: Закон о страховых пенсиях).

В назначении пенсии ей было отказано.

Не согласившись с отказом в назначении ей страховой пенсии, а именно: с включением в продолжительность стажа на соответствующих видах работ в календарном исчислении периодов работы:

с ** по ** в должности медицинской сестры - анестезиста отделения реанимации родильного дома ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. ФИО7» Министерства здравоохранения Республики Бурятия,

с ** по ** в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации родильного дома учреждения ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. ФИО7» Министерства здравоохранения Республики Бурятия,

невключением в такой стаж периода работы с ** по ** в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации родильного дома учреждения ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. ФИО7» Министерства здравоохранения Республики Бурятия,

истец просила признать незаконным Решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ... от ** № об отказе в досрочном назначении пенсии в указанной части и включить указанные периоды в продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем исчислении.

В судебное заседание истец не явилась, просила рассматривать дело без ее участия. Ее представитель ФИО8, действующий на основании доверенности, ранее участвуя в судебном заседании, на иске настаивал, сославшись на документы, представленные ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. ФИО7» Министерства здравоохранения Республики Бурятия.

Представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ... (далее по тексту: Пенсионный фонд) в судебное заседание не явился, извещен, просил рассматривать дело без его участия, представил письменные возражения против иска, в которых указал на отсутствие соответствующих сведений от работодателя в персонифицированном учете истца.

Третье лицо ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. ФИО7» Министерства здравоохранения Республики Бурятия представителя в судебное заседание не направило, извещено.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и возражения ответчика, суд дела приходит к следующим выводам.

Как следует из выплатного дела, ** ФИО1 обратилась за досрочным назначением страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением Пенсионного органа от ** № (далее по тексту: Решение Пенсионного органа) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с нехваткой стажа на соответствующих видах работ: стаж составил 26 лет 8 месяцев 17 дней при требуемом в 30 лет.

Как следует из Решения Пенсионного органа, периоды работы истца с ** по **, с ** по ** засчитаны в льготный стаж в календарном исчислении, период работы с ** по ** – не зачтен.

Из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной в материалы дела ответчиком, установлено, что ФИО1, ** года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования **.

Согласно трудовой книжке, Справке третьего лица № от **, ФИО1 с ** по ** работала в ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. ФИО7» Министерства здравоохранения Республики Бурятия полный рабочий день в должности медицинской сестры гинекологического отделения, с ** по ** в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации родильного дома, с ** по ** в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации родильного дома.

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ** № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, в период судебного разбирательства работодатель (третье лицо по настоящему делу откорректировал сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1

Согласно представленной ответчиком Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, периоды после регистрации истца в качестве застрахованного лица: с ** по **, с ** по **, с ** по ** с кодом льготы "ЗП81ГД", «Хирургд» подтверждают факт работы истца в ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. ФИО7» Министерства здравоохранения Республики Бурятия, дающей право на льготное исчисление стажа истца в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Подпунктом н) пункта 1 Постановления Правительства РФ от ** № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ** № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ** № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ** по ** включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ** № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ** по ** включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ** № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до **.

Как следует из письменных возражений ответчика, отказ во включении в специальный стаж спорных периодов работы, в том числе, был обусловлен несоответствием наименования структурного подразделения – «Отделение реанимации» в перечне подразделений, предусмотренных Приложением к Правилам, утв. постановлением Правительства РФ от ** № (далее по тексту: Правила).

В соответствии с пунктом 2 Перечня в разделе «Наименование структурных подразделений» Правил указаны структурные подразделения учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, в частности, отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в том числе в п. 1 вышеназванного Списка; в разделе «Наименование должностей» – медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.

Как следует из материалов дела, ФИО1 (до брака – ФИО2) в спорный период: в 1993, 1997 гг., работая в ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. ФИО7» Министерства здравоохранения Республики Бурятия, повышала квалификацию как медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии – реанимации, что подтверждается соответствующими удостоверением и свидетельствами.

В Справке № от ** третье лицо указало, что ФИО1 фактически работала в операционно-анестезиологическом отделении ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. ФИО7» Министерства здравоохранения Республики Бурятия (по штатному расписанию), выполняла работу, функциональные обязанности относящиеся к должности медицинская сестра-анестезист, где выплачивалась повышенная ставка в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа с наркотическими и сильнодействующими препаратами, об этом свидетельствует размер получаемой ею заработной платы и тарификационные списки сотрудников отделения. Истец выполняла работы по обеспечению анестезиологического пособия при проведении медицинских вмешательств, лечебно-диагностические мероприятия, назначаемые врачом. Принимала участие в хирургических операциях по родовспоможению, подготавливая наркозно-дыхательную и контрольно-диагностическую аппаратуру к работе, подача анестезии, осуществление интенсивной терапии и реанимации.

Указанное также подтверждается и представленной в материалы дела Должностной инструкцией медицинской сестры анестезистки.

Согласно Справке третьего лица № от ** ФИО1 в спорный период принимала участие в хирургических операциях.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности требований истца в части льготного исчисления стажа.

Абзацем 3 пункта 2 Постановления Совмина РСФСР от ** №, действующим в спорный период работы истца, предусматривалось исчисление выслуги лет в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала.

При установленных обстоятельствах, с учетом откорректированных работодателем сведений, отсутствием соответствующих доказательств от ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о признании незаконным решений о признании незаконным решения, обязании зачесть в стаж периоды работы удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ... от ** № в части включения продолжительности стажа на соответствующих видах работ в календарном исчислении периодов работы ФИО1; с ** по ** в должности медицинской сестры - анестезиста отделения реанимации родильного дома ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. ФИО7» Министерства здравоохранения Республики Бурятия, с ** по ** и с ** по ** в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации родильного дома учреждения ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. ФИО7» Министерства здравоохранения Республики Бурятия; в части невключения в стаж на соответствующих видах работ периода работы ФИО1 с ** по ** в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации родильного дома учреждения ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. ФИО7» Министерства здравоохранения Республики Бурятия.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период ее работы с ** по ** в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации родильного дома учреждения ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. ФИО7» Министерства здравоохранения Республики Бурятия, включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), периоды работы ФИО1: с ** по ** в должности медицинской сестры - анестезиста отделения реанимации родильного дома ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. ФИО7» Министерства здравоохранения Республики Бурятия, с ** по ** в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации родильного дома учреждения ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. ФИО7» Министерства здравоохранения Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 08.07.2022

Судья Дяденко Н.А.