Решение по делу № 2А-658/2023 от 10.05.2023

Дело №2а-658/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 года гор. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО - Алания Моргоева Ф.Б., рассмотрев материалы административного дела по административному иску Управления федеральной налоговой службы России по РСО-Алания к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогам и пени, восстановлении процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по РСО-Алания обратилось в Промышленный районный суд г. Владикавказ РСО-Алания с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, восстановлении процессуального срока.

В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России по г. Владикавказу в качестве налогоплательщика.

В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность по налогам и пени за <данные изъяты> годы в размере - 3469,62 рублей, в том числе: - транспортный налог -3115 рублей, пеня- 354,62 рубля.

В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства налоговым органом должнику было направлено налоговое уведомление, которое не было исполнено.

Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику требования об уплате задолженности по уплате налога за <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты>, которые также не оплачены в установленный в требованиях срок и до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

Представитель УФНС России по РСО-Алания не явился, но обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства или в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился о причинах неявки суду не сообщил.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам ст. 150 КАС РФ в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФНС к ответчику о взыскании суммы задолженности по налогам не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Ст. 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ усматривается, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Ответчику направлялось уведомление с расчетом задолженности по налогам и пени <данные изъяты> г., которое налогоплательщиком не было исполнено

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В материалы дела представлены:

- налоговое требование №<данные изъяты> г. согласно которому задолженность ФИО1 по транспортному налогу и пени по состоянию на <данные изъяты> год составила - 609,22 рублей, со сроком погашения задолженности до <данные изъяты>.

- налоговое требование об уплате налогов № <данные изъяты> г., согласно которому задолженность ФИО1 3344,81 рублей. Срок уплаты в налоговом требовании был установлен до <данные изъяты>

- налоговое требование об уплате налогов № <данные изъяты> г., согласно которому задолженность ФИО1 по транспортному налогу и пени по состоянию на <данные изъяты> год составила - 607,45 рублей. Срок уплаты в налоговом требовании был установлен до <данные изъяты> г.

- - налоговое требование об уплате налогов № <данные изъяты> г., согласно которому задолженность ФИО1 по транспортному налогу и пени по состоянию на <данные изъяты> год составила - 4420,22 рублей. Срок уплаты в налоговом требовании был установлен до <данные изъяты> г.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила ФИО8 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила ФИО7 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Ст. 48 Налогового кодекса РФ приведена в редакции действовавшей на момент начисления ФИО1 задолженности по указанному выше налогу.

Исходя из вышеуказанных налоговых требований и норм закона, срок для обращения в суд истек ФИО9 г. а с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье истец обратился <данные изъяты> года, т.е, с пропус ком установленного законом срока.

<данные изъяты> года мировым судьей судебного участка №22 Промышленного судебного района г. Владикавказа было вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа, в связи с отсутствием расчета и наличием спора о праве. Данное исковое заявление поступило в суд <данные изъяты> года.

Следовательно, срок для обращения в суд с настоящим иском, после отказа в вынесении судебного приказа, также истек.

Административный истец заявил о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи данного иска в суд, мотивировав уважительность пропуска срока, обязательность проведения работы по списанию и перерасчету задолженности имущественных налогов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 года №463-ФЗ и значительно выросший объем заявлений связанных с неуплатой налогов физическими лицами

П. 30. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что в силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.

Таким образом, к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении ими такой степени предусмотрительности, которая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено. Приведенный в качестве уважительной причины довод о возросшем объеме работы в связи с изменением законодательства в 2017году, суд не может в 2021 года признать уважительной причиной.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Из правовой позиции, высказанной в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П Конституционным Судом Российской Федерации следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

При изложенных обстоятельствах, иск Межрайонной ИФНС России по г. Владикавказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате по налогам и пени за ФИО10 годы в размере -3469,62 рублей, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления федеральной налоговой службы России по РСО-Алания к ФИО1 ФИО11 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за <данные изъяты> годы в размере - 3469,62 рублей, в том числе: - транспортный налог -3115 рублей, пеня- 354,62 рубля и о восстановлении процессуального срока, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в срок, не превышающий одного месяца со дня его получения.

Судья Ф.Б. Моргоева