Решение по делу № 2-1327/2023 от 12.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 г. г.Донской Тульская область

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Фроловой Е.И.,

при помощнике судьи Бражниковой В.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Донского городского суда Тульской области гражданское дело №2-1327/2023 по исковому заявлению Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договорам, штрафа,

установил:

Министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств по договорам, штрафа.

В обосновании исковых требований указано, что между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ и договор о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению Министерства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период обучения ответчику выплачена материальная помощь в размере 213000 руб.

После окончания обучения по специальности «Лечебное дело» ответчик взял на себя обязательства трудоустроиться в ГУЗ «Донская городская больниц №1».

В 2020 г. ответчиком подано в Министерство здравоохранения Тульской области заявление с просьбой направить его на обучение в клиническую ординатуру по специальности «Анестезиология-реаниматология» на базе ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет».

Учитывая кадровую потребность учреждения во врачах-анестезиологах-реаниматологах Министерством здравоохранения Тульской области подана заявка в Министерство здравоохранения Российской Федерации о выделении для Тульской области целевого места по специальности «Анестезиология-реаниматология» в ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет».

Между Министерством здравоохранения Тульской области и ответчиком в 2020 г. были заключены договор о целевом обучении и договор о предоставлении меры поддержи обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с условиями договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования ответчик обязался заключить с учреждением трудовой договор в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста и осуществлять трудовую деятельность не менее 3 лет.

В соответствии с положениями п.2.3.5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ студент обязуется в случае отчисления из высшего медицинского образовательного заведения либо невыполнения договора о целевой подготовке, возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в Министерство суммарную часть выплаченной ежемесячной материальной помощи, рассчитанной от даты начала обучения до даты отчисления или даты окончания обучения, а также в соответствии с пунктом 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи.

Ответчик не трудоустроился в ГУЗ «Донская городская больниц №1».

За период обучения в по образовательной программе высшего образования ответчику была выплачена материальная помощь в размере 60000 руб.

Ответчиком частично погашена сумма задолженности в размере 45000 руб.

В связи с тем, что ответчик завершил обучение и не трудоустроился, в его адрес было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой прибыть в Министерство здравоохранения Тульской области для решения о расторжении договоров и решения вопроса о возврате суммы, подлежащей возмещению в бюджет Тульской области.

До настоящего времени сумма в размере 246000 руб. не выплачена.

Ответчик не выразил намерений прибыть в Министерство здравоохранения Тульской области для решения вопроса о полном погашении задолженности, чем допустил односторонний отказ от исполнения обязательств по договору без уважительных причин.

Обязательство по возмещению затрат на предоставление материальной помощи ответчиком до настоящего времени не исполнено в полном объеме.

Руководствуясь изложенным, а также нормами действующего законодательства, истец просит суд:

взыскать с ответчика в пользу Министерства здравоохранения Тульской области задолженность по договору от ДД.ММ.ГГГГ N № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области в размере 213000 руб., штраф в размере 426000 руб., задолженность по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в размере 15000 руб.

Представитель истца Министерства здравоохранения Тульской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не сообщил.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В адресованном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, но с участием его представителя по доверенности ФИО3

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица ГУЗ «Донская городская больниц №1», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не сообщил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на образование (часть 1); гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях (часть 2); каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (часть 3); основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (часть 4); Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования (часть 5).

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование урегулированы Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

На основании части 3 указанной статьи целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Статьей 82 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрена подготовка медицинских работников и фармацевтических работников путем реализации профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования, к которым относятся: образовательные программы среднего профессионального образования; образовательные программы высшего образования; дополнительные профессиональные программы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Министерство здравоохранения Тульской области с заявлением, в котором просил направить его на обучение в 2014 г. в ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» по специальности «Лечебное дело», обязался заключить договор о целевом обучении и по окончании учебного учреждения приступить к работе и отработать в ГУЗ «Донская городская больница №1» в соответствии с полученной специальностью и вышеназванным договором не менее 3-х лет.

ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ Донская городская больница №1» выдала ФИО1 направление на обучение в 2014 г. в ВО ФГБО «Тульской государственный университет» по специальности «Лечебное дело», гарантировало трудоустройство ФИО1 по окончании обучения в ГУЗ «Донская городская больница №1» по полученной специальности.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 заключен договор о целевом обучении №.

По условиям договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязался освоить образовательную программу по специальности 310501 «Лечебное дело», образование высшее - специалитет, реализуемую в ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, а организация обязалась предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

В соответствии с пунктом 3 названного договора от ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Тульской области обязано предоставить гражданину в период его обучения следующие меры социальной поддержки: ежемесячную материальную помощь в размере 3000 руб. в соответствии с договором о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающему по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области; организовать прохождение гражданином практики в соответствии с учебным планом; обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГУЗ «донская городская больница №1» (подпункт «в»); в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина в течение 2 (двух) месяцев выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

В соответствии с подпунктами «д, е» пункта 5 раздела II договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин обязан: заключить с организацией, указанной в подпункте "в" п. 3, трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации; возместить организации в течение 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (абзац первый раздела III договора о целевом обучении).

Основаниями для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются указанные в подпунктах «а, б, в, г» пункта 5 раздела III договора о целевом обучении.

Срок действия договора определен в пункте 6 названного договора с ДД.ММ.ГГГГ и действует до заключения трудового договора (контракта).

Вышеназванный договор о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ подписан сторонами, недействительным не признан, не расторгнут в установленном законом порядке.

ФИО4 был зачислен в состав студентов ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» на бюджетные места в пределах квоты целевого приема абитуриентов по договору с Министерством здравоохранения Тульской области по специальности 310501 «Лечебное дело».

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области и студентом ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» ФИО1 заключен договор № (с учетом дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №) о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающему по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области.

В соответствии с пунктом 2.1 названного договора Министерство здравоохранения Тульской области обязуется предоставлять ежемесячно в период с 1 по 10 число текущего месяца материальную помощь студенту в размере 3000 руб. со дня заключения договора до момента завершения обучения в высшей медицинской образовательной организации. Размер ежемесячной материальной помощи указан с учетом налога на доходы физических лиц. Удержание налога на доходы физических лиц осуществляется Министерством здравоохранения Тульской области.

В силу пункта 2.3.5 договора в случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении договор расторгается, а студент обязуется возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также в соответствии с пунктом 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" оплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи.

Студент освобождается от возмещения суммарной части выплаченной материальной помощи и штрафа в случаях:

а) наличия заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в подпункте «в» пункта 3 договора о целевом обучении, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов;

б) признания в установленном порядке одного из родителей, супруга I супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка;

в) признания гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы;

г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3.1. договора).

Договор действует до исполнения сторонами своих обязательств (пункт 4.2 договора).

Указанный договор № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не признавался, не расторгался сторонами в установленном законом порядке.

Судом установлено, что в период обучения ФИО1 ежемесячно производилась выплата материальной помощи в размере 3 000 руб. с учетом НДФЛ, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5220 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5220 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5220 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5220 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5220 руб. за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2610 руб. за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, размер материальной помощи, выплаченной ФИО1 за период обучения по программе специалитета составил 213000 руб.

ФИО1 освоил образовательную программу в ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» по специальности «Лечебное дело».

По условиям договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан заключить трудовой договор с ГУЗ «Донская городская больница №1» (контакт) не позднее 2 месяцев со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации (подпункт «д» пункта 5 договора).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Министерство здравоохранения Тульской области с заявлением, в котором просил выделить целевое место и направить его на обучение в 2020 г. в ФГБО ВО «Российский национальный исследовательский медицинский университет им.Н.И.Пирогова» по специальности «Анестезиология-реаниматология» с целью дальнейшего трудоустройства в ГУЗ «Донская городская больница №1».

ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ Донская городская больница №1» направило ходатайство в Министерство здравоохранения Тульской области о направлении ФИО1 на обучение в 2020 г. в ВО ФГБО «Российский национальный исследовательский медицинский университет им.Н.И.Пирогова» в ординатуре по специальности «Анестезиология-реаниматология», гарантировало трудоустройство ФИО1 по окончании учебного заведения в ГУЗ «Донская городская больница №1» по полученной специальности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Министерство здравоохранения Тульской области с заявлением, в котором просил внеси изменения в ранее поданное им заявление в части образовательного учреждения – на ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет».

ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ Донская городская больница №1» направило ходатайство в Министерство здравоохранения Тульской области о направлении ФИО1 на обучение в 2020 г. ФГБО ВО «Тульский государственный университет» в ординатуре по специальности «Анестезиология-реаниматология», гарантировало трудоустройство ФИО1 по окончании учебного заведения в ГУЗ «Донская городская больница №1» по полученной специальности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Министерство здравоохранения Тульской области с заявлением, в котором просил направить его на обучение в 2020 г. в ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» по специальности «Лечебное дело», обязался заключить договор о целевом обучении и по окончании учебного учреждения приступить к работе и отработать в ГУЗ «Донская городская больница №1» в соответствии с полученной специальностью и вышеназванным договором не менее 3-х лет.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №.

По условиям договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязался освоить образовательную программу высшего образования по специальности 31.08.02 «Анестезиология-реаниматология» в соответствии с характеристиками обучения, реализуемую в ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с организацией, указанной в подпункте «а» пункта 1 раздела 3 настоящего договора, а организация обязалась предоставить гражданину меры социальной поддержки и обеспечить трудоустройство на условиях, установленных разделом 3 договора.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (пункт 1 раздела 6 договора).

Основаниями для освобождения гражданина от исполнения обязательств по договору и от ответственности за их неисполнение при наличии оснований, установленных законодательством РФ (пункт 4 раздела 6 договора).

Срок действия договора определен в пункте 1 раздела 7 названного договора с ДД.ММ.ГГГГ и действует до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в случаях, установленных законодательством РФ).

ФИО4 был зачислен в состав студентов ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» на бюджетные места в пределах квоты целевого приема ординаторов по договору с Министерством здравоохранения Тульской области по специальности 31.08.02 «Анестезиология-реаниматология».

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области и студентом ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» ФИО1 заключен договор № о предоставлении меры поддержки студенту, обучающему по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с пунктом 2.1.1 названного договора Министерство здравоохранения Тульской области обязуется предоставлять ежемесячно в период с 1 по 15 число текущего месяца поддержку обучающемуся в размере 3000 руб. с ДД.ММ.ГГГГ до момента завершения обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Размер меры поддержки указан с учетом налога на доходы физических лиц. Удержание налога на доходы физических лиц осуществляется Министерством здравоохранения Тульской области.

В силу пункта 2.3.5 договора в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности настоящий договор расторгается, а обучающейся обязуется в течении 60 календарных дней со дня расторжения договора о целевом обучении возместить на лицевой счет Министерства здравоохранения Тульской области суммарную часть выплаченной ему меры социальной поддержки, рассчитанную за период действия договора, за исключением случаев освобождения от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, предусмотренных действующим законодательством.

Судом установлено, что в период обучения ФИО2 ежемесячно производилась выплата материальной помощи в размере 3 000 руб. с учетом НДФЛ, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6000 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, размер материальной помощи, выплаченной ФИО1 за период обучения по программе ординатуры, составил 60000 руб.

ФИО1 освоил образовательную программу в ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» по программе ординатуры по специальности 31.08.02 «Анестезиология-реаниматология».

По условиям договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязался заключить трудовой договор с ГУЗ «Донская городская больница №1» (контакт) в срок не более месяца после завершения срока прохождения аккредитации специалиста (пункт 3 раздела 3 договора).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился на личный прием к заместителю министра здравоохранения Тульской области ФИО5 по вопросу перераспределения из ГУЗ «Донская городская больница №» в ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им.Д.Я.Ваныкина», приложив к нему ходатайство ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им.Д.Я.Ваныкина» о перераспределении в распоряжение учреждения его как ординатора второго года обучения от ДД.ММ.ГГГГ №, ходатайство ГУЗ «Донская городская больница №1» от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором учреждение не возражает против его распределения в ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им.Д.Я.Ваныкина».

По результатам рассмотрения обращения ФИО1, поступившего в ходе личного приема, Министерством здравоохранения Тульской области подготовлен ответ о том, что перераспределение из ГУЗ «Донская городская больница №1» в ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им.Д.Я.Ваныкина» нецелесообразно с учетом обстоятельств, изложенных в ответе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Министерство здравоохранения Тульской области с заявлением о расторжении договоров о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлением расчета для возврата денежных средств и отказом от трудоустройства в ГУЗ «Донская городская больница №1» в связи со сменой места жительства в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, с учетом представленного им заявления, было направлено письмо №, в котором было предложено явиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ в Министерство здравоохранения Тульской области для расторжения договоров о целевом обучении по адресу: <адрес>.

ФИО1 не выразил намерений прибыть в Министерство здравоохранения Тульской области.

В соответствии с частями 4, 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона. Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Как следует из обстоятельств дела, и не оспаривалось ответчиком трудовой договор между ответчиком и ГУЗ «Донская городская больница №1» заключен не был.

Доводы стороны ответчика о невозможности его трудоустройства в ГУЗ «Донская городская больница №1» после окончания обучения в связи с отсутствием вакантных должностей в ГУЗ «Донская городская больница №1», являются несостоятельными.

Судом установлено, что при заключении договоров о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял на себя обязательство трудоустроиться в ГУЗ «Донская городская больница и отработать в соответствии с полученной специальностью в данном учреждении не менее 3-х лет.

Доказательств того, что на ФИО1 оказывалось какое-либо давление либо он был введен в заблуждение при заключении договоров о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором закреплена обязанность ФИО1 отработать именно в ГУЗ «Донская городская больница №1», стороной ответчика не представлено.

В связи с чем обязательство по возврату Министерству здравоохранения Тульской области расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в виде материальной помощи, при неисполнении обязательств по трудоустройству и невыполнении договоров о целевом обучении, принято на себя ФИО1 добровольно, каких-либо оговорок, ограничивающих размер ответственности студента, указанные соглашения не содержит.

Данные соглашения соответствуют закрепленному в пункте 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации принципу свободы договора, императивных норм не нарушает, а установленные ими меры ответственности за нарушение студентом условий целевого обучения согласуются с действовавшими в спорный период положениями частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", возлагающими на гражданина, не исполнившего обязательства по трудоустройству, обязанность по возмещению расходов, связанных с оказанием мер социальной поддержки, с выплатой штрафа в двукратном размере.

ФИО1 приобрел право на обучение в образовательном учреждении за счет бюджетных ассигнований, а также другие производные права, вытекающие из этого факта, в том числе право на получение материальной помощи не на общих основаниях, а в результате целевого приема.

Из анализа правовых норм, регламентирующих целевой прием и обучение, следует, что такой механизм получения профессионального образования, с одной стороны, предоставляет определенные преимущества для лиц, поступающих в учебное заведение, с другой стороны, возлагает на эту категорию учащихся дополнительные обязанности, в том числе по трудоустройству и возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае неисполнения взятых на себя обязательств.

ФИО1 без использования механизма целевого приема получить указанные виды социальной поддержки не мог, поскольку возможностью поступления в образовательное учреждение в общем порядке не воспользовался.

Согласно сообщению ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им.Д.Я.Ваныкина» от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ учреждение имело вакантную должность врача-анестезиолога-реаниматолога. После окончания обучения ФИО1 не обращался в учреждение с целью трудоустройства.

По сведениям, предоставленным ГУЗ «Донская городская больница №1» (от ДД.ММ.ГГГГ N №), на период возможного трудоустройства ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) имелись вакантные ставки по должности врача-анестезиолога-реаниматолога. После окончании ординатуры ФИО1 с целью трудоустройства в учреждение не обращался.

В 2020 г. от ГУЗ «Тульский областной перинатальный центр» поступило ходатайство с просьбой рассмотреть вопрос о перераспределении ФИО1 в учреждение после ординатуры с целью дальнейшего трудоустройства.

Из сообщения ГУЗ «Донская городская больница №1» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ГУЗ «Донская городская больница №1» не полностью укомплектована врачами-анестезиологами-реаниматологами, заинтересовано в дальнейшем укомплектовании, гарантирует трудоустройство ФИО1

То обстоятельство, что ФИО1 трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ <данные изъяты> по собственному желанию, а не по направлению, никаким образом не влияло на его возможность трудоустройства в ГУЗ «Донская городская больница №1» в спорный период времени. При этом ГУЗ «Городская больница №1» и ГУЗ <данные изъяты> являются самостоятельными юридическими лицами, и прием к ним сотрудников осуществляется без согласования с Министерством здравоохранения Тульской области.

Таким образом, ФИО1 после прохождения обучения в ординатуре по специальности «Анестезиология-реаниматология» добровольно отказался от трудоустройства в данную медицинскую организацию, которая гарантировала ему занять вакантную должность врача-анестезиолога-реаниматолога.

Изложенное свидетельствует об отсутствии уважительных причин для трудоустройства ФИО1 в ГУЗ «Донская городская больница №1» по полученной им специальности по вакантной должности врача-анестезиолога-реаниматолога. Данные обстоятельства не были обусловлены действиями работодателя при исполнении условий договора о целевом обучении.

Обстоятельств, подтверждающих наличие оснований для освобождения ФИО1 от исполнения обязательств по трудоустройству в соответствии с положениями договоров о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, не установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств на основании собранных доказательств, суд, руководствуясь приведенными выше положениями законодательства, условиями заключенных сторонами договоров, приходит к выводу, что ФИО1 в нарушение договоров о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по окончании обучения и получения документа об образовании в течение месяца после завершения срока прохождения аккредитации специалиста не заключил с медицинской организацией ГУЗ «Донская городская больница №1» трудовой договор (контракт) и не отработал по полученной специальности не менее 3-х лет, а потому у ФИО1 возникла обязанность по возврату сумм, полученных по договорам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области.

Как следует из содержания текста искового заявления, ФИО6 частично погашена задолженность по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области, в размере 45000 руб.

Вместе с тем, из предоставленной ФИО1 в ходе рассмотрения дела квитанции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15000 руб., следует, что ФИО2 уплачено 15000 руб. в возврат оставшейся суммы выплаченной материальной помощи по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчиком добровольно исполнены обязанности по возмещению фактически понесенных Министерством здравоохранения Тульской области затрат на его обучение в размере 60000 руб., в связи с чем требования о взыскании задолженности по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области, удовлетворению не подлежат.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Трудовым кодексом Российской Федерации определено содержание трудового договора путем закрепления в статье 57 названного кодекса перечня обязательных и дополнительных условий, в частности возможности включать трудовой договор условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного договором срока (часть 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации), а также установления дополнительной гарантии для работников, как более слабой стороны, в виде запрета включать в трудовой договор условия, ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование согласуется с принципом свободы трудового договора.

В силу статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах (статья 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 указанной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Таким образом, Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что между работодателем и работником могут заключаться как ученический договор, так и иные договоры об обучении, то есть ученический договор является не единственным видом заключаемых между работником и работодателем договоров об обучении.

Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем в том числе и на условиях, определенных трудовым договором. Одним из дополнительных условий, которые в соответствии с законом (часть 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации) могут включаться в трудовой договор и которые не ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, является обязанность работника отработать после обучения не менее определенного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя. В случае неисполнения этой обязанности статья 249 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность работника возместить работодателю затраты, связанные с его обучением.

Учитывая, что трудовым законодательством не предусмотрено взыскание с лица, ищущего работу у данного работодателя, штрафа в каком-либо размере в случае не поступления на работу после окончания обучения за счет такого работодателя, нормы главы 32 «Ученический договор», главы 39 «Материальная ответственность работника» не содержат положений о взыскании с лица, ищущего работу, указанного штрафа, суд полагает, что отсутствуют основания для взыскания с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Тульской области штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд отмечает, что действующая с 01.01.2019 статья 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" не содержит указания на обязанность гражданина выплатить организации штраф, в части 6 этой статьи указано, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Но, и до 01.01.2019 не имелось оснований для включения в договор условий об уплате штрафа, учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу, направляемым на обучение для последующей работы регулируются нормами трудового законодательства, которые и на 28.05.2014 и в настоящее время не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении.

В постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 N 1076" (действующим на момент заключения договора о целевом обучении N 442 от 24.06.2020) было введено положение, согласно которому после поступления гражданина на обучение по образовательной программе следующего уровня исполнение обязательств, установленных договором о целевом обучении, по инициативе гражданина приостанавливается на период до завершения освоения образовательной программы следующего уровня и истечения установленного срока трудоустройства по следующему договору о целевом обучении (абзац 8 пункта 23). Если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, установленного следующим договором о целевом обучении, он несет ответственность за неисполнение обязательств как по договору о целевом обучении, так и по следующему договору о целевом обучении (абзац 12 пункта 23).

Аналогичное положение было включено в последующее постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (пункт 23).

Гражданин, освоивший образовательную программу в соответствии с договором о целевом обучении, может заключить с тем же заказчиком (по согласованию с организацией-работодателем, если организация-работодатель является стороной договора о целевом обучении) следующий за договором о целевом обучении договор с приостановлением по инициативе гражданина и последующим освобождением его от исполнения обязательств, установленных договором о целевом обучении, в порядке, установленном настоящим пунктом (далее - следующий договор о целевом обучении), если следующий договор о целевом обучении предусматривает освоение образовательной программы следующего уровня, в том числе: освоение программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки гражданином, освоившим в соответствии с договором о целевом обучении программу магистратуры или программу специалитета.

Если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, установленного следующим договором о целевом обучении, он несет ответственность за неисполнение обязательств как по договору о целевом обучении, так и по следующему договору о целевом обучении.

В соответствии со статьей 250 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях (абзац 2).

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью первой статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности.

При этом следует иметь в виду, что в соответствии с частью второй статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.

По смыслу статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", правила этой нормы о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при рассмотрении требований о взыскании с работника причиненного работодателю ущерба не только по заявлению работника, но и по инициативе суда. В случае, если такого заявления от работника не поступило, суду при рассмотрении дела с учетом части второй статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимо вынести на обсуждение сторон вопрос о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, и для решения этого вопроса оценить обстоятельства, касающиеся степени и формы вины, материального и семейного положения работника, и другие конкретные обстоятельства.

Такая позиция приведена также в пункте 6 Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.12.2018).

Таким образом, закрепляя право работодателя привлекать работника к материальной ответственности (абзац шестой части первой статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации), Трудовой кодекс Российской Федерации предполагает, в свою очередь, предоставление работнику адекватных правовых гарантий защиты от негативных последствий, которые могут наступить для него в случае злоупотребления со стороны работодателя при его привлечении к материальной ответственности.

Привлечение работника к материальной ответственности не только обусловлено восстановлением имущественных прав работодателя, но и предполагает реализацию функции охраны заработной платы работника от чрезмерных удержаний.

Из выписки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре имеются сведения о наличии у ФИО1 зарегистрированных прав на жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно ответу УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 транспортных средств не зарегистрировано.

По сведениям УФНС России по Тульской области общий доход ФИО1 по месту работы за 2022 г. (согласно справкам о доходах по форме 2-НДФЛ) составил <данные изъяты>.

По сообщению Отдела записи актов гражданского состояния по г.Новомосковск, г.Донской, Веневскому, Кимовскому и Узловскому районам комитета по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области отсутствует актовые записи о рождении детей, отцом которых является ФИО1

Суд, в соответствии с требованиями статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации, обсудив вопрос о возможности снижения взыскиваемых денежных сумм, приходит к выводу об отсутствии оснований для снижения размера ежемесячной материальной помощи студенту, выплаченной Министерством здравоохранения Тульской области за период обучения ФИО1, поскольку в браке он не состоит, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, не ссылался на наличие кредитных обязательств, трудоустроен, то есть его имущественное положение позволяет возвратить Министерству здравоохранения Тульской области сумму ежемесячной материальной помощи в размере 213000 руб., выплаченной студенту.

Доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, судом отклоняются.

Из определенных договорами о целевой подготовке специалистов с высшим образованием с последующим трудоустройством в учреждение здравоохранения Тульской области условий следует, что они заключены между сторонами с целью дальнейшего трудоустройства ФИО1 в ГУЗ «Донская городская больница №1» по окончании его обучения. Такой договор, по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации, как установлено ранее, является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение.

Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Согласно части 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Исходя из характера спорных отношений (отношения по возмещению ущерба - затрат на обучение по договорам (контрактам) в образовательной организации высшего образования, причиненного Министерству здравоохранения Тульской области (работодателю) обучающимся, принявшим обязательство по отработке после обучения в учреждении здравоохранения Тульской области в течение трех лет после окончания образовательного учреждения) к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный частью 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 14 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 N 1076" предусмотрено, что договором о целевом обучении устанавливается период времени, до истечения которого гражданин обязан заключить трудовой договор с заказчиком или организацией-работодателем после отчисления гражданина в связи с получением образования (завершением обучения) из организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - установленный срок трудоустройства).

В случае если гражданину для осуществления трудовой деятельности, предусмотренной договором о целевом обучении, необходимо прохождение аккредитации специалиста в соответствии со статьей 69 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" гражданину после его отчисления в связи с получением образования (завершением обучения) из организации, осуществляющей образовательную деятельность, предоставляется 6 месяцев для прохождения аккредитации специалиста (далее - срок прохождения аккредитации специалиста). В таком случае установленный срок трудоустройства отсчитывается от даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.

Согласно выписке о наличии в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения данных, подтверждающих факт прохождения лицом аккредитации специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 прошел аккредитацию специалиста: специальность анестезиология-реаниматология, наименование профессионального стандарта - врач-анестезиолог-реаниматолог, место проведения – ФГБО ВО «Тульский государственный университет», дата, до которой действует решение аккредитационной комиссии – ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому годичный срок обращения в суд органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении, к лицу, претендующему на осуществление трудовой функции у работодателя после окончания обучения (ФИО1), следует исчислять со дня обнаружения причиненного Министерству здравоохранения Тульской области ущерба, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (не более месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста) - даты, до которой ФИО1 в соответствии пунктом 3 раздела 3 договора о целевом обучении N 442 от ДД.ММ.ГГГГ должен был быть заключен трудовой договор с ГУЗ «Донская городская больница №1», а не с ДД.ММ.ГГГГ, как утверждал представитель ответчика в судебном заседании, когда была завершена процедура аккредитации ФИО1 как специалиста.

Согласно штемпелю на почтовом конверте Почты России указана дата направления искового заявления в суд посредством почтовой связи – ДД.ММ.ГГГГ. С учетом указанного, истцом срок обращения в суд не пропущен.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статья 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец при подаче иска в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ФИО1 в доход муниципального образования г.Донской подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5330 руб. пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договорам, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (<данные изъяты>) в пользу Министерства здравоохранения Тульской области денежные средства, выплаченные в качестве мер социальной поддержки по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской организации, обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области, в размере 213000 руб.

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования г.Донской судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5330 руб.

В остальной части Министерству здравоохранения Тульской области в удовлетворении заявленных исковых требований к ФИО1 о взыскании денежных средств по договорам, штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Донской городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2023.

Председательствующий Е.И.Фролова