РЕШЕНИЕ по делу № 2-123/2023

Именем Российской Федерации

03 марта 2023 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой О.В., при секретаре Чистяковой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Грязовецкого муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Грязовецкого муниципального района, администрации сельского поселения Комьянское о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование требований указал, что 08.04.2005 года между племенным заводом-колхозом «Аврора» и истцом был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> га, для выращивания овощей. На следующий год были существенно измены условия договора аренды, стало запрещено возводить несущие конструкции, однако на 2005 год истец построил дом и баню. 17.03.2021 года в соответствии с планом развития территории МО Комьянское внесены изменения границ .... Земельный участок, на котором размещены объекты недвижимости, вошел в состав земель поселения. Племенной завод - колхоз «Аврора» утратил право бессрочного пользования земельным участком. Данные изменения зафиксированы в Управлении Росреестра по Вологодской области. На протяжении многих лет истец пытался поставить объекты недвижимости на кадастровый учет, однако получал отказы. 14.12.2022 года были изготовлены технические планы на жилой дом и баню в .... Считает, что самовольные постройки (индивидуальный жилой дом и нежилое здание (баня)) не нарушают прав и интересов других лиц, соответствуют требованиям строительных и градостроительных норм, сохранение самовольных построек не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольные постройки. Просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м и нежилое здание (баню), площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: ..., согласно техническим планам от 14.12.2022, выполненным кадастровым инженером Ш.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, направил представителя.

Представитель истца – ФИО2 на удовлетворении иска настаивала по доводам, изложенным в заявлении.

Определением Грязовецкого районного суда от 09.02.2023 ответчики администрация Грязовецкого муниципального района и администрация сельского поселения Комьянское заменены на правопреемника администрацию Грязовецкого муниципального округа.

Представитель ответчика администрации Грязовецкого муниципального округа в судебное заседание не явился, направили ходатайство, просили рассмотреть в отсутствие представителя. Решение оставили на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, не явился, направили отзыв на исковое заявление, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 01.04.2005 года между племенным заводом-колхозом «Аврора» и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> га, для выращивания овощей. В 2005 году на указанном земельном участке истец построил жилой дом и баню.

Из материалов дела следует, что ФИО1 построил дом и баню в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: ....

Согласно информации Управления Росреестра по Вологодской области от 09.02.2023 в ЕГРН содержатся сведения в отношении указанного земельного участка: категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. 17.07.2008 года на основании свидетельства о праве собственности на землю и бессрочного пользования № 78 от 11.08.1998 года зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования Племенного завода-колхоза «Аврора»; 11.02.2010 на основании заявления племенного завода-колхоза «Аврора» о прекращении права от 11.02.2010 и распоряжения управления по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района от 15.12.2009 года № 1188-р указанное право постоянного (бессрочного) пользования прекращено.

Администрация Грязовецкого муниципального округа 02.03.2023 года представила суду информацию относительно земельного участка, в пределах которого расположены спорные объекты недвижимости. ФИО1 обращался в управление по имущественным и земельным отношения Грязовецкого муниципального района 27.10.2022 года с заявлением о принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории; цель использования указана - для индивидуального жилищного строительства; вид права аренда. К заявлению приложена схема расположения земельного участка. Согласно представленной схеме земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, предлагалось образовать из земель населенного пункта, находящихся в государственной собственности до разграничения в кадастровом квартале <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м .... При рассмотрении данного заявления было установлено, что документами территориального планирования сельского поселения Комьянское часть земельного участка из единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты> была включена в границы населенного пункта .... Границы населенного пункта установлены и внесены в сведения ЕГРН.

Распоряжением управления по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района от 10.11.2022 № 1174-р ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, так как на земельном участке расположено здание, право на которое ФИО1 не подтверждено.

14.12.2022 года кадастровым инженером ООО «Кадастр-Сервис» Ш. по заказу ФИО1 были подготовлены технические планы в связи с созданием жилого здания и бани, расположенных по адресу: ....

Согласно техническому плану жилое здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кадастровый квартал <данные изъяты>; назначение объекта «жилое», наименование объекта «индивидуальный жилой дом», количество этажей – <данные изъяты>, материал наружных стен – деревянные, год завершения строительства - 2006 год, площадь – <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому плану нежилое здание (баня) расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №... кадастровый квартал №...; назначение объекта «нежилое», количество этажей – <данные изъяты>, материал наружных стен – деревянные, год завершения строительства - 2008 год, площадь – <данные изъяты> кв.м.

Согласно заключению от 01.03.2023 кадастрового инженера Ш., которой выполнялись работы с целью подготовки технических планов в связи с созданием спорного жилого дома и бани в ..., объекты недвижимости находятся в пределах населенного пункта, граница населенного пункта стоит на кадастровом учете, ей присвоен реестровый номер <данные изъяты>. Согласно координатному описанию жилой дом расположен за пределами береговой линии реки Комела (береговая линия установлена распоряжением Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 27.10.2020 года № 258), расстояние от контуров зданий до уреза воды реки Комела составляет более 20 метров. Информация о земельном участке, в пределах которого расположен жилой дом, указана в соответствии с данными акта земельного контроля. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является единым землепользованием, включенным в фонд перераспределения.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с положениями статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

ООО «СНИИП» по заказу ФИО1 в декабре 2022 года были проведены инженерно-конструкторские обследования жилого дома и нежилого здания (бани), расположенных по адресу: ..., по результатам которых составлены отчеты, даны заключения, что техническое состояние вышеуказанных жилого дома и бани, завершенных строительством, на момент осмотра деформаций и дефектов не обнаружено. Вскрытие фундамента и конструкций не производилось. Техническое состояние жилого дома и бани оценивается как удовлетворительное и соответствует законодательству. Сохранение жилого дома и бани, завершенных строительством, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей; не нарушает правил землепользования и застройки ...; не препятствуют владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками; не угрожает жизни и здоровью граждан; не создает опасность возникновения аварийных ситуаций при движении транспорта в .... Построенные жилой дом и баня, завершенные строительством, удовлетворяют требованиям градостроительных, строительных, противопожарных и санитарно-технических норм, правил и регламентов и пригодно для использования.

Согласно абзацу 2 статьи 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Учитывая, что спорные жилое здание «индивидуальный жилой дом» и нежилое здание (баня) возведены ФИО1 на земельном участке, который в 2005 году был предоставлен ему в аренду, в настоящее время включен в границы населенного пункта ... и расположен в территориальной зоне «ЗН», основным видом разрешенного использования которой является индивидуальное жилищное строительство; спорный жилой дом и баня соответствуют требованиям действующего законодательства, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: ..., в соответствии с техническим планом здания от 14 декабря 2022 года, подготовленным кадастровым инженером Ш.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание (баня) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: ..., в соответствии с техническим планом здания от 14 декабря 2022 года, подготовленным кадастровым инженером Ш.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Попова О.В.

Мотивированное решение составлено 10 марта 2023 года