Дело № 2а-183/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

посёлок Комсомольский 11 декабря 2023 года

Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Маликова В.В.,

при секретаре Бембеевой Э.С.,

с участием прокурора – заместителя прокурора

Черноземельского района Республики Калмыкия Санджигоряева А.У.,

административного истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Калмыкия в интересах ФИО3 к администрации Прикумского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Калмыкия обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах ФИО3 к администрации Прикумского СМО РК о признании незаконным бездействия, указав, что в соответствии с распоряжением ФИО2 СМО РК от ДД.ММ.ГГГГ жилому помещению по адресу: <адрес>, посёлок Прикумский, <адрес>, присвоен адрес: <адрес>, посёлок Прикумский, <адрес>. Согласно Единому государственному реестру недвижимости сведения о жилом помещении по указанному адресу отсутствуют. Однако соответствующие действия в порядке межведомственного информационного взаимодействия после издания распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ об изменении адресных характеристик жилого помещения ФИО2 СМО РК совершены не были. По указанному факту прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений закона ФИО2 СМО РК, которое до настоящего времени не рассмотрено, меры по устранению нарушений закона орган местного самоуправления не принимает. Просит признать бездействие администрации Прикумского СМО РК незаконными и обязать ее провести мероприятия по изменению адреса объекта адресации в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В судебном заседании прокурор Санджигоряев А.У. и административный истец ФИО3 просили суд удовлетворить административное исковое заявление.

ФИО3 пояснил суду, что купил указанное жилое помещение у ФИО6, которая переехала на новое место жительства. Договор между ними не составлялся. ФИО6 выдала ему доверенность на распоряжение недвижимым имуществом, срок действия которой в настоящее время истёк.

Административный ответчик – администрация Прикумского СМО РК, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. ФИО2 СМО РК ФИО7 представил суду письменное возражение на административный иск прокурора, где указал, что администрацией Прикумского СМО РК ДД.ММ.ГГГГ поданы заявления через портал Росреестра о внесении изменений в государственный кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в заявлении о внесении изменений по адресу: посёлок Прикумский, <адрес>, отказано в связи с наличием ограничения по регистрации на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес>. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных прокурором требований.

Представитель заинтересованного лица – Управления Росреестра по <адрес> извещался о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

В силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные доказательства и материалы дела, оценив доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п. 21 ч. 5 ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в частности, об адресе объекта недвижимости (при его наличии).

В силу ч. 3 ст. 8 указанного закона к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), сведения, которые в соответствии с частями 2 и 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Дополнительные сведения об объекте недвижимости могут изменяться в порядке государственного кадастрового учета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из пунктов 2 и 3 ст. 13 закона следует, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости и в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» от ДД.ММ.ГГГГ № присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляются органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов, с использованием федеральной информационной адресной системы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела административный истец ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, ФИО2 СМО, посёлок Калининский.

Собственниками жилого помещения с кадастровым номером 08:10:050101:489 (условный №), расположенного по адресу: <адрес>, посёлок Прикумский, <адрес>, на праве общей долевой собственности являются ФИО6, ФИО8, ФИО9 согласно сведениям Роскадастра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН Роскадарстара по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ квартира с кадастровым номером 08:10:050101:489 (условный №), площадью 75,8 кв. м., имеет адрес: <адрес>, посёлок Прикумский, <адрес>.

В соответствии с распоряжением главы администрации Прикумского СМО РК № от ДД.ММ.ГГГГ указанному жилому помещению присвоен новый адрес: <адрес>, посёлок Прикумский, <адрес>.

В соответствии с постановлением Главы Администрации Прикумского СМО Республики Калмыкия № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером 08:10:050101:284, местоположение: <адрес>, посёлок Прикумский, <адрес>, и жилому помещению с кадастровым номером 08:10:050101:489, местоположение: посёлок Прикумский, <адрес>, изменен адрес на новый: Российская Федерация, <адрес>, посёлок Прикумский, <адрес>.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО3 не является собственником квартиры с кадастровым номером 08:10:050101:489 со спорным адресом, не состоит по указанному адресу на зарегистрированном учете, права пользования данным объектом недвижимости не имеет. Документов, подтверждающих право представлять интересы собственника квартиры, административным истцом суду не представлено. Таким образом, какого-либо нарушения прав административного истца судом не установлено.

Ходатайств от прокурора и истца о привлечении к участию в деле ФИО6, ФИО8, ФИО9 не поступало, хотя указанные лица по имеющимся данным являются собственниками квартиры со спорным адресом. Несмотря на это прокурором при таких обстоятельствах усмотрено нарушение прав истца и подан административный иск в интересах именно ФИО1.

Кроме того, по мнению суда административный ответчик принял все необходимые меры в рамках имеющихся полномочий. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 СМО РК обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о внесении изменений в государственный кадастровый учёт. ДД.ММ.ГГГГ в заявлении о внесении изменений по адресу: посёлок Прикумский, <адрес>, отказано в связи с наличием ограничения по регистрации на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации. Заявление подано ответчиком до обращения прокурора с административным иском в суд.

В связи с этим суд не находит законных оснований для удовлетворения требований прокурора в интересах ФИО3.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления прокурора <адрес> Республики Калмыкия в интересах ФИО3 к администрации Прикумского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании бездействия незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Маликов.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2023 года.