Дело № 2а-4038/2022

УИД 73RS0004-01-2022-007835-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 06 октября 2022 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Хренова К.А.,

представителя административного истца – ФИО1, действующего по доверенности от 13.04.2022 года,

административного ответчика ФИО2 (посредством видео-конференц-связи),

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

Приговором Химкинского городского суда Московской области от 01.08.2011 года ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст. 229 УК РФ, ч.3 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – 25.10.2011. Конец срока – 30.11.2022.

ФИО2 приговором Химкинского городского суда Московской области от 01.08.2011 осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

ФИО2 подлежит освобождению 30.11.2022 по отбытии срока наказания, за время отбывания наказания имеет 51 дисциплинарное взыскание за нарушения установленного порядка отбывания наказания, 7 из которых в настоящее время не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя делает не всегда. Вину по приговору суда признал частично.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 270, 271 КАС РФ и Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности;

два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области признал частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора, возражал против заявленных административных ограничений, указав на возможность возложения на него обязанности один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. Дополнительно пояснил, что о имеющихся у него 7 взысканиях, которые в настоящее время не сняты и не погашены, ему не было известно, о них узнал только из приложенной к административному исковому заявлению характеристики. Обратил внимание на то, что им в 2015 году было обжаловано наложенное на него взыскание в виде выдворения в ШИЗО, однако, результат обжалования ему до настоящего времени не известен. Также указал, что имеет заболевания, ему установлена 2 группа инвалидности бессрочно, после освобождения с учетом имеющегося заболевания намерен трудоустроиться водителем-курьером, о чем свидетельствует гарантийное письмо из ООО «ТПК «Аврора». Просил не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, поскольку график его будущей работы ненормированный, кроме того, с ним будет проживать его внук, и проверки его в ночное время по месту жительства могут негативно на нем отразиться.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч.2 ст.3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В указанных случаях срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5).

Как установлено в судебном заседании, приговором Химкинского городского суда Московской области от 01.08.2011 года ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст. 229 УК РФ, ч.3 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Указанный приговор вступил в законную силу 25.10.2011 года.

Согласно указанному приговору в действиях ФИО2 при осуждении за совершение особо тяжкого преступления имеет место опасный рецидив преступлений.

Осужденный ФИО2 за время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 51 дисциплинарное взыскание за нарушения установленного порядка отбывания наказания, одно из которых получено до вступления приговора в законную силу, в связи с чем, судом во внимание не принимается, 7 взысканий в настоящее время не сняты и не погашены. Является инвалидом 2 группы по общему заболевания, инвалидность установлена бессрочно. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя делает не всегда. Вину по приговору суда признал частично.

ФИО2 подлежит освобождению 30.11.2022 по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2 относится к категории осужденных, указанной в ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 1 ч. 2); остальные виды административных ограничений являются факультативными.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенных ФИО2 преступлений, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований как для возложения на ФИО2 обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и обоснованности заявленного административным истцом ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени вызван данными о личности осужденного, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время.

Приводимые административным ответчиком доводы о том, что проверки его нахождения по месту жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов могут негативно отразиться на внуке, безусловным основанием, без оценки всех данных в совокупности, для отказа в установлении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, не являются.

При этом суд, с учетом пояснений административного ответчика о намерении после освобождения трудоустроиться на работу с ненормированным графиком, о чем, в том числе свидетельствует имеющееся в материалах дела гарантийное письмо от ООО «ТПК «АВРОРА», полагает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Суд, исходя из данных о личности осужденного, его поведения, за время отбывания наказания, учитывая, что он за время отбывания наказания проходил обучение в ПУ при учреждении, вместе с тем, поощрений не имеет, допускал нарушения порядка отбывания наказания, за что на него налагались взыскания в виде устных выговоров, выговоров, выдворения в ШИЗО на срок от 3 до 15 суток, 7 из которых в настоящее время не сняты и не погашены, мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя делает не всегда, полагает возможным установление двух явок для регистрации, считая необходимым указанного количества явок для надлежащего контроля, что послужит целям административного надзора.

При этом суд полагает необходимым отметить, что несогласие осужденного с наложенным на него 29.10.2014 взысканием в виде выдворения в ШИЗО на 7 суток, а также 7 взысканиями, которые в настоящее время не сняты и не погашены, не свидетельствует о их неправомерности, поскольку сведений об обратном, не имеется.

Кроме того, самим осужденным в ходе судебного разбирательства были даны пояснений, что неснятые и непогашенные взыскания, о которых ему стало известно после получения административного искового заявления с приложенным и документами от ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области (т.е. 13.09.2022, о чем свидетельствует имеющейся в материалах расписка), ФИО2, до настоящего времени не обжалованы, а результат его обжалования взыскания, полученного 29.10.2014, ему до настоящего времени не известен, свидетельствует о безразличном отношении осужденного к наложенным на него взысканиям.

Оснований для установления одной явки для регистрации, с учетом количества нарушений в период отбывания наказания в исправительном учреждении, суд не усматривает, полагая, что осужденный нуждается в усиленном контроле, для осуществления которого в настоящее время достаточно именно двух регистрационных явок.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление двух явок для регистрации позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимости по приговору Химкинского городского суда Московской области от 01.08.2011, с ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 в полном объёме.

Вопреки доводам ФИО2, оснований для исключения каких–либо ограничений, с учетом данных о личности административного ответчика, изложенных ранее и установленных в ходе судебного разбирательства, или снижения срока надзора, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости, суд не усматривает.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Химкинского городского суда Московской области от 01.08.2011, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: подпись. Т.Н. Чуваева

Копия верна.

Судья: Т.Н. Чуваева

Помощник судьи Д.С. Севастьянова

Подлинник находится в деле №2а-4038/2022 в Заволжском районном суде г. Ульяновска