34RS0ФИО1 ИЗЪЯТЫ-05
Дело ФИО1 ИЗЪЯТЫ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА
Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:
председательствующего судьи Ромахиной И.А.,
при помощнике судьи ФИО1 ИЗЪЯТЫ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ИЗЪЯТЫ к администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ИЗЪЯТЫ обратилась в суд с иском к администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В обоснование исковых требований указала, что право проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: гФИО1 ИЗЪЯТЫ было предоставлено в 1984 году её отцу ФИО1 ИЗЪЯТЫ и членам его семьи на основании ордера.
Ордер на указанное помещение у истца не сохранился.
Отец истца ФИО1 ИЗЪЯТЫ умер ДАТА ИЗЪЯТА.
ФИО1 ИЗЪЯТЫ обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с заявлением о признании её нанимателем жилого помещения, однако ей было отказано ввиду отсутствия документов, послуживших основанием для вселения семьи ФИО1 ИЗЪЯТЫ в жилое помещение.
Между тем, истец оплачивает наем жилья и коммунальные услуги, из жилого помещения не выезжала, постоянно проживает в нем с момента регистрации.
С учетом изложенного просит признать за ФИО1 ИЗЪЯТЫ право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. ФИО1 ИЗЪЯТЫ, на условиях договора социального найма, указав в качестве членов семьи нанимателя ФИО1 ИЗЪЯТЫ и ФИО1 ИЗЪЯТЫ
В ходе досудебной подготовки с учетом характера заявленного спора судом в качестве соответчика привлечена администрация Волгограда, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда, ФИО1 ИЗЪЯТЫ
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 47 ЖК адрес на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ст. 51 ЖК адрес договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира по адресу: ФИО1 ИЗЪЯТЫ, находится в муниципальной собственности с реестровым номером 1-2-82741.
Из искового заявления следует и не оспаривается ответчиком, что спорная квартира по адресу: ФИО1 ИЗЪЯТЫ была предоставлена в 1984 году отцу истца ФИО1 ИЗЪЯТЫ. на основании ордера, который не сохранился.
Также судом установлено, что истец в спорной квартире зарегистрирована и проживает с ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 26).
Из копии лицевого счета следует, что нанимателем жилого помещения является ФИО1 ИЗЪЯТЫ (л.д. 11).
Отец истца ФИО1 ИЗЪЯТЫ умер ДАТА ИЗЪЯТА.
Спора о законности проживания в данном помещении первоначального нанимателя и членов её семьи не возникало.
Из искового заявления и приложения к нему следует, что истец проживает в спорной квартире по настоящее время, несет бремя содержания жилого помещения, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует (л.д.11).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.
Между тем при обращении ФИО1 ИЗЪЯТЫ в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения по договору социального найма сообщением от ДАТА ИЗЪЯТА истцу было отказано в связи с отсутствием документа, послужившего основанием для вселения первоначального нанимателя.
Отказ МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву непредоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, сам по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора.
Также из ответа МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» следует, что ФИО1 ИЗЪЯТЫ признана нанимателем спорного жилого помещения по правилам ранее действовавшего жилищного кодекса.
Принимая во внимание, что в отношении спорной квартиры истец несет бремя по ее содержанию, оплате коммунальных услуг, то само по себе отсутствие ордера в настоящее время на спорное жилое помещение не может свидетельствовать об отсутствии права истца на заключение с ним договора социального найма жилого помещения.
При этом, по мнению суда, отсутствие сохранившихся архивных документальных доказательств принятия решения о предоставлении жилого помещения не может служить основанием для признания данного вселения незаконным, поскольку обязанность по правильному оформлению документов лежала на наймодателе жилого помещения в силу положений жилищного законодательства, в соответствии с которыми договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер - обязан был заключить договор найма жилого помещения.
Также суд принимает во внимание, что истец, проживая в спорном жилом помещении как член семьи нанимателя – ФИО1 ИЗЪЯТЫ добросовестно несет расходы по его содержанию, то есть выполняет обязанности по договору найма жилого помещения.
При этом ответчик не возражал против оплаты истцом за наем данного спорного помещения, ее проживания в спорном жилом помещении и не оспаривал ее права.
По мнению суда, при фактическом вселении истца в предоставленное жилое помещение, учитывая, что ответчик не оспаривал правомерность его вселения в квартиру, исполнения обязанностей нанимателя, само по себе отсутствие постановления о предоставлении квартиры не может служить препятствием к возникновению у истца права пользования жилым помещением.
ФИО1 обстоятельства свидетельствуют о том, что между истцом и ответчиком фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения, которые продолжаются и в настоящее время.
Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
В соответствии с пунктом 1.1. постановлением администрации Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 ИЗЪЯТЫ «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда делегированы МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования к ответчику МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» удовлетворить, признать за ФИО1 ИЗЪЯТЫ Ю.Н. право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма с указанием, что данное решение является основанием для заключения МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с ФИО1 ИЗЪЯТЫ договора социального найма спорного жилого помещения.
Из материалов дела следует, что в спорном жилом помещении помимо истца зарегистрированы и проживают с ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 ИЗЪЯТЫ и с 1991 года ФИО1 ИЗЪЯТЫ в связи с чем, требования об указании в качестве членов семьи нанимателя третьих лиц подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 ИЗЪЯТЫ к администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить.
Признать за ФИО1 ИЗЪЯТЫ, родившейся ДАТА ИЗЪЯТА, право пользования квартирой ФИО1 ИЗЪЯТЫ в ФИО1 ИЗЪЯТЫ на условиях договора социального найма жилого помещения.
Возложить на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» обязанность заключить с ФИО1 ИЗЪЯТЫ договор социального найма жилого помещения ФИО1 ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ, указав в качестве членов семьи нанимателя мать ФИО1 ИЗЪЯТЫ, родившуюся ДАТА ИЗЪЯТА, и дочь ФИО1 ИЗЪЯТЫ - ФИО1 ИЗЪЯТЫ, родившуюся ДАТА ИЗЪЯТА.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.
Судья И.А. Ромахина
Мотивированный текст решения изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.
Судья И.А. Ромахина