№
мотивированное решение изготовлено
22 августа 2025 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тавда 22 августа 2025 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,
с участием помощника Тавдинского городского прокурора Юдина Д.А.,
административного ответчика ФИО1,
при секретаре Ерохине И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи административное дело № по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о дополнении административных ограничений ФИО1 ФИО6, установленных решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области 02 апреля 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений ФИО1, установленных решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области 02 апреля 2025 года.
В обоснование административного иска указано, что решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 02 апреля 2025 года в отношении ранее судимого лица ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 ч. до 06:00 ч. местного времени ежедневно; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел 2 раз в месяц.
10 июня 2025 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Тавдинский» и ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен либо дополнен административными ограничениями по решению суда в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность.
При этом в течение 2025 года ФИО1 совершил 7 административных правонарушений, а именно: 07 июня 2025 - ст. 6.9.1 КоАП РФ, 25 июня 2025 - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 29 июня 2025 - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 30 июня 2025 -ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 30 июня 2025 - ст. 20.21 КоАП РФ, 14.07.2025 - ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, 15 июля 2025 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть своими действиями ФИО1 уклоняется от контроля за ним со стороны органов внутренних дел, в связи с чем, допускает нарушения административных ограничений, наложенных в отношении него судом и административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок и общественную безопасность.
Административный истец просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для прохождения регистрации; запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 07:00 часов местного времени ежедневно, кроме времени связанного с трудовой деятельностью.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Тавдинский» не явился, был извещен о нем надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик возражал против административного иска, пояснив, что ограничения исполняет, но административные правонарушения совершал.
Прокурор полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление.
Изучив доводы, изложенные в заявлении, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, по приговору Тавдинского районного суда Свердловской области от 19 апреля 2021 года.
Приговором Тавдинского районного суда от 27 ноября 2024 года ФИО1 был осужден по ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 02 апреля 2025 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 08 лет с установлением административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 ч. до 06:00 ч.; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раз в месяц.
27 мая 2025 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК- 3 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.
10 июня 2025 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Тавдинский» и одновременно был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также поднадзорный ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен либо дополнен административными ограничениями по решению суда в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность.
За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст. 6.9.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Привлечение ФИО1 к административной ответственности подтверждается справкой отдела полиции об административных правонарушениях и соответствующими постановлениями.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тавдинского судебного района от 02 июля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение от 25 июня 2025 года), ему назначено наказание в виде административного ареста сроком трое суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тавдинского судебного района от 02 июля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение от 29 июня 2025 года), ему назначено наказание в виде административного ареста сроком трое суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тавдинского судебного района от 02 июля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение от 30 июня 2025 года), ему назначено наказание в виде административного ареста сроком трое суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тавдинского судебного района от 14 июля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тавдинского судебного района от 25 июля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком одни сутки.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Тавдинского судебного района от 30 июля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком одни сутки.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Тавдинского судебного района от 30 июля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение от 27 июля 2025 года), ему назначено наказание в виде административного ареста сроком десять суток.
Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.
В своем объяснении от 31 июля 2025 года ФИО1 указал, что ранее судим, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит. Краснотурьинским городским судом в отношении него установлен административный надзор и ограничения. На учете в МО МВД России «Тавдинский» состоит с 10 июня 2025 года, за период нахождения под административным надзором им неоднократно совершены административные правонарушения. С иском МО МВД России «Тавдинский» об установлении в отношении него дополнительных ограничений он согласен.
Согласно рапорту участкового уполномоченного МО МВД России «Тавдинский» ФИО4 от 15 августа 2025 года ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью. Иждивенцев на содержании не имеет, официально не трудоустроен, периодически работает в автосервисах города без оформления трудовых отношений. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту и общественных местах. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется не удовлетворительно.
Разрешая заявленные требования об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимание, что согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и иное.
Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО1, образе его жизни и состояния здоровья, а также в целях оказания стимулирующего воздействия к соблюдению закона, превентивного и профилактического воздействия, выражающегося в увеличении назначенных решением суда административных ограничений, считает необходимым изменить ограничение в виде обязательной явки 2 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, фактического нахождения для прохождения регистрации, на ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, фактического нахождения для прохождения регистрации; ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 часов на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 07:00 часов местного времени ежедневно и дополнить ранее установленные ограничения следующим ограничением: запрет посещения мест специализирующихся исключительно на продаже спиртных напитков и предназначенных для употребления спиртных напитков.
Вместе с тем, суд не находит оснований для изменения административного ограничения в формулировке, заявленной административным истцом - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о выполнении ФИО1 трудовых обязанностей в ночное время, в нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в материалы дела не представлено.
Изменение административных ограничений и дополнительное административное ограничение соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Ранее установленные решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 02 апреля 2025 года в отношении ФИО1 ФИО7 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 ч. до 06:00 ч.; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раз в месяц изменить, указав:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, фактического нахождения для прохождения регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 07:00 часов местного времени ежедневно.
Дополнить ранее установленные решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 02 апреля 2025 года в отношении ФИО1 ФИО8 административные ограничения следующим административным ограничением:
- запрет посещения мест специализирующихся исключительно на продаже спиртных напитков и предназначенных для употребления спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья подпись Федотова Н.С.
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Федотова Н.С.