Дело ###а-4416/2022 (М-4005/2022)
УИД: 42RS0###-60
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Кемерово
в составе председательствующего судьи Прошина В.Б.,
при секретаре судьи Клабуковой Е.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово
09 сентября 2022 года
административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ :
Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в Центральный районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1.
Требования мотивирует тем, что решением Кировского районного суда г. Кемерово от **.**.**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ФИО1 с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение суда вступило в законную силу **.**.****.
ФИО1 по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области и СООП ИСОД МВД России, в течение года привлекался к административной ответственности.
Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, **.**.**** г.р, обязательной явкой один раз в месяц (всего с учетом ране установленного ограничения 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 на основании доверенности, поддержала административные исковые требования о дополнении ранее установленного ограничения обязательной явкой до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Озеров С.В. поддержал административные исковые требования о дополнении ранее установленного ограничения обязательной явкой до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Изучив представленные суду доказательства, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, установление временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом должно отвечать целям установления административного надзора.
Судом установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения является уроженцем ... Фактически ФИО1 проживает ... работает по найму.
Решением Кировского районного суда г. Кемерово от **.**.**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ФИО1 с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Как следует из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником ОУУП и ПДН отдела полиции «Юбилейный» Управления МВД России по г.Кемерово ЛИЦО_4, **.**.**** ФИО1 был поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. (л.д.17)
Установленный решением Кировского районного суда г. Кемерово от **.**.**** восьмилетний срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.
Как следует из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Юбилейный» Управления МВД России по г. Кемерово, ФИО1 проживает ..., работает по найму, замечен в употреблении спиртных напитков. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.
Судом установлено, что поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Постановлением по делу об административном правонарушении ### от **.**.**** за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу **.**.**** (л.д. 31).
Постановлением по делу об административном правонарушении ### от **.**.**** за совершение 06.07.2022г. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу **.**.**** (л.д. 32).
Постановлением по делу об административном правонарушении ### от **.**.**** за совершение 13.07.2022г. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу **.**.**** (л.д. 33).
Согласно положениям ст.4.6 КРФ об АП, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
С учётом даты вынесения указанных выше постановлений, срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию на момент рассмотрения настоящего заявления, не истёк.
В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Поскольку из материалов дела усматривается, что после постановки на учет ФИО1 в течение года допустил три административных правонарушения, в настоящий момент не истек срок административного надзора, учитывая данные о личности ФИО1, характер совершенных административных правонарушений, в целях предупреждения совершения лицом преступлений и иных правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, с учетом мнения, заместителя прокурора Центрального района г. Кемерово, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, дополнив ранее установленные административные ограничения обязательной явкой один раз (всего с учетом ранее установленного ограничения – три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования Управления МВД России по г. Кемерово о дополнении ограничений, установленных в отношении ФИО1 решением Кировского районного суда г. Кемерово от **.**.****, удовлетворить.
В дополнение установленным решением Кировского районного суда г. Кемерово от **.**.**** ограничениям установить ФИО1 **.**.**** года рождения ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего с учётом ранее установленного ограничения – три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья В.Б. Прошин
Мотивированное решение изготовлено и оглашено **.**.****.