№

Решение

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 20 сентября 2022 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Гиренко М.В.,

с участием прокурораАлакаева А.З.,

представителя административного истца ФИО2 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Кремчеевой Э.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области к ФИО3 о продлении срока административного надзора,

установил:

Начальник УМВД России по Гатчинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административного искауказано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка РФ, незамужняя, официально не трудоустроенная,зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, была ранее судима: ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом <адрес> по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; ДД.ММ.ГГГГ освобождена из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по постановлению <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 4 дня.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> городского суда <адрес> в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 года.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на учете в УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области как лицо, в отношении которой установлен административный надзор.По решению <адрес> городского суда <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВДпо месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне места жительства в ночное время (с 22:00 до 06:00), если это не связано с исполнением трудовых обязательств.По месту жительства ответчик характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на ее поведение и образ жизни в ФИО1 по <адрес> не поступало.Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 в течение одного года совершила три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре: ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере1000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.С учетом данных о личности лица, неоднократно совершавшего преступления и то, что в течение одного года ФИО3 совершила три административных правонарушения, посягающихна общественный порядок и общественную безопасность, за несоблюдение административных ограничений и невыполнениеобязанностей, установленных при административном надзоре, в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, а также, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил в отношении ФИО3 продлить срок административного надзора на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик – лицо, в отношении которого устанавливаются дополнительные ограничения – ФИО3,в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дате и времени слушания дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. ст. 150, 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением <адрес> городского суда <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года и были установлены административные ограничения:обязательная явка 1 раз в месяц в ОВДпо месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне места жительства в ночное время (с 22:00 до 06:00), если это не связано с исполнением трудовых обязательств.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО3 поставлена на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании протоколов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении вынесены постановления по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО3 к административной ответственности.

Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно справке об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, освобождена из ФКУ ИК-№ УФСИН России <адрес> по постановлению <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 4 дня.

Согласно справки о результатах проверки ОСК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличиипредусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Судом установлено, что в отношении ФИО3 ранее был установлен административный надзор, и на нее наложены ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне места жительства в ночное время (с 22:00 до 06:00), если это не связано с исполнением трудовых обязательств, в связи с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных административным надзором, представитель УМВД России по Гатчинскому району обратился в суд с настоящим административным иском.

При установлении вида административных ограничений суд учитывает, что в силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая, что ФИО3 в течение одного года трижды привлечена к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, то продление срока административного надзора, является обоснованным, поскольку реально может предотвратить совершение аналогичных правонарушений и преступлений в дальнейшем.

Административный надзор установлен ФИО3 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако, административный истец просит продлить срок административного надзора на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, что суд считает целесообразным и законным.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> срок административного надзора, установленного решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционных жалобы или представления через Гатчинский городской суд в течение 10 дней.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалах

дела №

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области