Дело № 66RS0003-01-2022-002254-63 Производство № 2а-3177/2022 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 10 июня 2022 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Марковой Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

ФИО1 состоял на учете в качестве плательщика суммы страховых взносов категории адвокатов. Исчисление суммы страховых взносов за расчетный период производится плательщиками самостоятельно. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиком налоговый орган определяет сумму страховых взносов, подлежащую уплате такими плательщиками за расчетный период.

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В установленный законом срок ФИО1 не уплачены суммы страховых взносов, в связи с чем, налоговым органом исчислены налогоплательщику:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному): пени 246 руб. 10 коп. (образованы от суммы недоимки 3166 руб. за 2017 г.), пени 740 руб. 61 коп. (образованы от суммы недоимки 26545 руб. за 2018 г.), пени 2 руб. 52 коп. (образованы от суммы недоимки 1680 руб. за 2019 г.);

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: пени 162 руб. 94 коп. (образованы от суммы недоимки 5 840 руб. за 2018 г.).

В связи с уплатой налога, текущая сумма недоимки составила: пени в общей сумме 1152 руб. 17 коп.

Также, руководствуясь положениями ч. 2, 3 ст. 52, ст. 408 НК РФ исчислил в отношении недвижимого имущества недоимку: пени в размере 3567 руб. 86 коп. (образованы от суммы недоимки 16441 руб. (455 руб. + 15986 руб.) за 2016 г.), пени 70 руб. 68 коп. (образованы от суммы недоимки 18321 руб. (507 руб. + 17814 руб.) за 2018 г.).

В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога и пени № 69436 от 24.12.2019, № 35370 от 30.06.2020, № 38671 от 13.07.2020, которые налогоплательщиком в полном объеме не исполнены.

ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам с ФИО1

Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 8 Кировского судебного района Свердловской области на взыскание недоимки и пени, отменен определением мирового судьи в связи с поступившими на судебный участок возражениями должника.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика в доход бюджетов задолженность на общую сумму 4 790 руб. 71 коп.:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному): пени 246 руб. 10 коп. (образованы от суммы недоимки 3 166 руб. за 2017 г.), пени 740 руб. 61 коп. (образованы от суммы недоимки 26 545 руб. за 2018 г.), пени 2 руб. 52 коп. (образованы от суммы недоимки 1 680 руб. за 2019 г.);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: пени 162 руб. 94 коп. (образованы от суммы недоимки 5 840 руб. за 2018 г.);

- налог на имущество физических лиц: пени в размере 3 567 руб. 86 коп. (образованы от суммы недоимки 16 441 руб. (455 руб. + 15 986 руб.) за 2016 г.), пени 70 руб. 68 коп. (образованы от суммы недоимки 18 321 руб. (507 руб. + 17 814 руб.) за 2018 г.).

Определением от 15.04.2022 административное исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного (письменного) производства, сторонам предложено в срок до 13.05.2022 представить в суд и направить друг другу доказательства и возражения относительно предъявленных требований, также разъяснено, что они вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции в срок до 06.06.2022.

Копия определения от 15.04.2022 направлена в адрес сторон посредством почтового отправления.

От административного ответчика поступили письменные возражения, согласно которым последний просит суд применить пропуск срока налоговым органом за принудительным взысканием и в иске отказать.

С учетом положений статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, оснований для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства не имеется, в удовлетворении ходатайства административного ответчика отказано.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В порядке п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 приведенного пункта (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ (ред. от 28.12.2017), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 этого же пункта).

Судом установлено, что административному ответчику направлялись требования:

№ 69436 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 24.12.2019: транспортный налог 10118 руб. и пени 45,36 руб., налога на имущество – 18321 руб. и пени 82,14 руб.;

№ 35370 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 30.06.2020: налог на имущество 16441 руб. и пени 3567 руб. 86 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации: налог 26545 руб. и пени 740 руб. 61 коп., налог – 3166 руб. и пени 246 руб. 101 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: пени 217 руб. 90 коп., налог – 5840 руб. и пени 162 руб. 94 коп.;

№ 38671 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 13.07.2020: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации: налог 1680 руб. и пени 2 руб. 52 коп.

Как следует из материалов административного дела, требования административным ответчиком не исполнены, в связи с чем, на основании статей 45 и 48 НК РФ и статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 сумму задолженности 6 692 руб. 83 коп.

Мировым судьей судебного участка № 8 Кировского судебного района 15 июля 2021 г. вынесен судебный приказ.

Определением от 11.08.2021 в связи с поступлением возражений от ФИО1, отменен судебный приказ №2А-1185/2021 от 15.07.2021.

Как указывалось выше, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 12.07.2021, т.е. с пропуском срока по заявленным требованиям (срок до 29.01.2021).

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 14.04.2021, то есть по истечению шести месяцев со дня отмены судебного приказа – 11.08.2021 (срок до 11.02.2022).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Налоговый кодекс Российской Федерации течение срока обращения в суд связывает исключительно с датой исполнения требования и датой отменой судебного приказа. Суд учитывает, что в деятельности налоговой инспекции должно быть преобладающим абсолютное и неукоснительное соблюдение установленных сроков, восстановление которых не может быть исключено, но только в крайне редких ситуациях и с учетом совокупности всех обстоятельств дела.

В обоснование уважительности причины пропуска указанного срока, административным истцом основания не приведены. Вместе с тем, административным ответчиком в заявлены возражения относительно взыскания суммы налога в связи с пропуском срока.

С учетом длительности пропуска срока на обращение в суд с настоящим иском, отсутствия каких-либо законных оснований для восстановления срока, установленного ст. 48 НК РФ, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Н.А. Маркова